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1、省域空间治理数字化平台XX节点项目建设意见一、项目概述当前，XX省正处在高质量发展的关键阶段，建设省域空间治理数字化平台是省委省*府作出的重大决策部署，是争创社会主义现代化先行省的必然要求，是深化推动“多规合一”改革的迫切需要，是实现数字*府“整体智治”的重要支撑，是推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。按照省域空间治理数字化平台“1+11+X”部署架构和“3+X”功能架构（一库、一图、一箱和X个应用场景），启动省域空间治理数字化平台XX节点（一期）建设（下述可简称为XX市域空间治理），XX节点赋能实际业务取得实质突破并做好平台的应用推广工作，使得空间治理工作的科学化、精细化和智能化水平得到
2、显著提升。二、建设内容及要求（一）省域空间治理数字化平台XX节点（一期）一库建设依托政务“一朵云”，按照平台数据规范和目录体系，结合本地区个性化需求，聚焦国土空间基础信息、规划、人口、农业农村、工业、服务业、公共服务、基础设施、生态环境、城乡建设、平台布局、重大项目等数据，按照需求、归集、共享、质量四张清单管理要求，持续做好数据归集、共享和治理工作，形成本地数据仓，建立健全数据“保鲜”机制。构建空间网格体系，以空间坐标系有机衔接和管理各类经济社会数据，推进经济社会统计数据空间化,赋能市域空间治理,推动宏观经济决策分析更加科学、更加精确。最终构建形成自然空间、人造空间和未来空间进行分类组织，“全
3、域覆盖、时间贯穿、活动清晰”的市域空间治理数据库。具体包括以下内容：1）数据归集。按照省域空间治理数字化平台数据归集规范和省域空间治理数字化平台数据治理规范的要求，XX需在参照平台数据规范和目录标准建设的同时.，结合工具和场景建设要求尽快形成个性化数据归集和治理需求，形成需求、归集、共享和治理四张清单。在统一标准下建立市级空间治理大数据库。2）数据建库。按照省域空间治理下发的数据归集清单梳理已有的数据。按照省域空间治理下发的数据归集清单梳理国土空间基础信息平台中已有的数据建设空间地理子库，依托一体化智能化公共数据平台进行归集建设经济社会数据子库。3）一库服务门户和领导者门户。构建资产中心可查看
4、资产来源、资产类型、资产质量、资产更新时间和覆盖空间范围等总体统计信息。构建“我的资产”包含“我可使用的”“我可管理的”“我已授权的“。构建资产管理包含“资产申请”“资产审批”“资产监控”。4）领导者门户开发。建设面向领导用户的门户，对接一库、一图、一箱和场景内容，展示领导关注的各项指标、数据、工具以及场景的内容，提供各子系统的跳转功能。按照领导诉求进行设计并按照不同部门和层级领导配置内容。领导者门户的指标模块主要分为宏观指标与自然资源业务指标两大类。宏观指标模块：主要包含经济全景、民生全景、资源全景、规划全景等模块，实现以统计指标、图表、地图等多种形式展示数据，服务自然资源管理开发利用决策。
5、5）一库特色数据治理。构建数据资产管理（数据血缘），包含空间资产注册，空间资产管理，空间资产概览，空间资产目录，空间资产专题。构建空间服务管理包含服务接口注册，APl管理，数据服务发布，地图服务发布，服务报表，实时监控。（二）省域空间治理数字化平台XX节点（一期）一张图建设在XX市域空间治理“一库”的基础上，开展XX市域空间治理一张图建设。具体包括以下内容：1）基础数据制图。根据XX市数据治理成果，设计XX市个性化“一图”模板，开展个性化底图数据符号化处理及制图，形成XX市域空间治理平台个性化底图成果，为“一库”、“一图”提供底板支撑。2）专题图层内容整合入库。整合各种不同来源的数据服务，按照
6、空间、部门、主题三类标准进行图层目录重架构及入库整合。具体包括针对省域空间治理数字化平台中XX可复用的服务、XX市国土空间基础信息平台中涉及“一库”空间数据的服务、“一库”中的其他空间数据及社会经济类数据图层的服务等。3）地图门户界面设计。基于XX市政务用户对软件平台的操作习惯和实际业务需求开展地图门户平台的设计，实现XX市域空间治理平台（一期）整体风格一致，与省域空间治理数字化平台具有明显的承接关系。4）地图门户开发。基于图层内容，研发模型可靠、功能可用、具有特色的XX市域空间治理“一图”展示门户。包括数据目录资源展示、地图基本功能、分类数据统计结果展示、多源数据浏览与查询、天地图底图服务接
7、入、历史遥感影像数据接入、专题图层服务接入、省市县互联互通对接、统一用户体系配置。5）个性化定制。基于XX市域的特点开发“一图”个性化功能，满足用户的个性化需求。包括实时数据动态展示、专题服务定制化导出、在线标绘及GeoJson数据导出、个性化底图服务接入。6）服务管理。针对“一图”中的专题图层服务进行管理，对接XX国土空间基础信息平台和XX市地理信息公共服务平台，开发专题服务管理功能，包括服务申请、服务审批、服务调用和服务监控等。7）正式环境联调测试。在平台开发完成之后，将其部署至XX节点服务器并开展测试，包括运行环境构建和联调测试，实现市本级节点的正常运行，并确保与省级节点的贯通。（三）省
8、域空间治理数字化平台XX节点（一期）空间治理工具箱1）工具箱上架申请、审核、发布模块。在空间治理工具箱中，构建工具上架模块、上架审核模块、上架发布模块。2）工具应用申请、审核和应用范围授权模块。在空间治理工具箱中，构建工具应用申请、工具应用审核、工具应用范围授权功能。3）工具运算资源调配及监控监测模块。在空间治理工具箱中，构建工具运算资源调配、工具预计、工具运算资源检测功能。4）全景监控模块。在空间治理工具箱中，构建联通情况、工具上下架检测，工具部署检测、工具上线统计等功能。5）工具查询模块。在空间治理工具箱中，构建工具收索、工具查看、工具详情、工具体验、工具收藏功能。6）权限管理。在空间治理
9、工具箱中，构建单点登录、权限同步功能。7）工具容器箱模块。在空间治理工具箱中，构建工具上架发布、工具鉴权、调用统计功能。（四）省域空间治理数字化平台XX节点（一期）多业务协同应用场景1）森林火灾威胁及撤离分析工具开发。设计和开发森林火灾威胁及撤离分析工具，实现对着火点影响范围内的高危及重点保护目标进行撤离路线分析，在市本级工具箱上架注册，支撑“森林智眼”应用场景建设，力争在省级节点工具箱上架注册，实现全省共享复用，从而提升全省面对森林火情时的管理能力和应急效率。2）多业务场景接入。场景接入包括地质灾害风险预警场景、“森林智眼”森林防火综合风险评估与监测预警场景、“美丽河湖”场景等多业务协同的典
10、型应用场景。三、进度要求与服务期等要求本项目要求所有工作内容需在20XX年X月X日前完成项目验收。自验收之日起提供两年的免费维护期。四、附录（一）空间地理与社会经济数据表序号数据内容数据类别数源部门1交通设施货运量信息港航类市港航事业发展中心2交通设施客运量信息序号数据内容数据类别数源部门3交通设施内河通航里程数信息4公路路网基本情况明细信息-国道、省道公路类市交通运输局5公路通车里程62015-2020高速公路流量7货运站场信息8客货运运输量9高校学生信息教育类市教育局10幼儿园及学区范围11小学及学区范围12初级中学及学区范围13普通高级中学14高等院校15中等职业技术学校16技工院校17
11、特殊教育学校18XX市学校信息19建筑物小区信息民政类市民政局20养老机构21就业失业统计信息社保类市人力社保局22地表水环境监测点位水环境类市生态环境局23地表水环境监测对象信息24地表水环境监测采样信息25地表水环境监测评价结果26水质监测点位序号数据内容数据类别数源部门27水质监测采样信息28水质监测评价结果29空气环境监测点位空气环境类30空气环境监测结果（小时均值）31空气环境监测结果（日均值）32空气环境监测评价结果33XX市生态环境管控单元信息生态环境类34企业信息企业类市市场监管局35准入核准企业主体信息36企业基本信息37重大水利项目建设规划规划类市水利局38水电站水利设施类
12、39其他水域（管理范围线、水域面）40湖泊（管理范围线、水域面）41暗河42泵站基础信息43堤防基础信息44大中型水库基础信息45海塘基础信息46河道水位信息47水库水位信息48测站基础信息49山塘基础信息50水闸基础信息51小型水库基础信息52规上工业亩均情况统计年鉴类市统计局序号数据内容数据类别数源部门53社会消费品零售总额54全市及县市区人均gdp及同比增速信息55国内生产总值(gdp)信息56规上工业企业效益汇总信息57规上工业数字经济核心产业增加值全市月度累计及增速信息58一二三产对GDP增长贡献率59商品房销售额信息60商品房销售面积信息61综合医院卫健类市卫生健康委62中医医院6
13、3中西医结合医院64专科医院65疗养院66社区卫生服务中心67二级及以上医院基本信息68图书馆(含藏书量)文化旅游类市文化广电旅游体育局69市文化广电旅游体育局博物馆信息70非物质文化遗产信息71旅行社信息72旅游厕所信息73市文化广电旅游体育局文化馆信息74文物保护范围线信息序号数据内容数据类别数源部门75星级酒店信息76消防警情信息消防救援类市消防救援支队77遥感影像基础地理类78基期地类图斑79历史文化名城名镇名村保护体系规划规划类80矿产资源总体规划81水土流失综合治理项目规划82县级生态空间布局83市级生态空间布局842017年永久基本农田红线852020永久基本农田红线862018
14、年标准农田872017城市开发边界882018年低效用地调查单元892018年低效用地调查区90低效用地再开发项目红线91低效用地专项调查一调查区图斑2020922016规划用途932019年古树名木942018年乡镇区划952019环境保护区划962016建设用地管制地972019年林地生态资源序号数据内容数据类别数源部门982018生态保护红线992019水系100土地规划地类101供地红线102建设用地管制区103建设用地报批涉及永农调入调出业务管理类104土地整治项目涉及永农调入调出105房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案106地质灾害防治规划107重要地质遗迹点108地质灾害监测
15、109地质灾害风险防范区110公益林分布图111国家重要湿地112采矿权登记数据113储量评审备案114土地出让115土地供应116固体资源残留117固体资源查明118固体资源占用119地热矿泉水登记120高标准建设立项121固体资源压覆122探矿勘察登记序号数据内容数据类别数源部门123垦造耕地立项地块新124农转用地块125高标准提升立项地块126高标准提升验收地块127旱改水立项地块128旱改水验收地块129建设用地复垦验收地块130土地整治一建设用地复垦立项131土地整治一垦造耕地验收132XX市地质灾害隐患点信息133非物质文化遗产地理信息134加油（气）站、充电站地理信息135XX
16、市给水厂信息基础设施类市综合行政执法局136全市防汛防台应急救援队伍人员名单信息137XX市污水厂信息138XX市易涝点位及地下空间信息139XX调查队城镇常住居民人均可支配收入信息收入类XX调查队140城镇居民人均工资性收入信息MlXX调查队农村常住居民人均可支配收入信息142农村居民人均工资性收入信息143全体居民人均工资性收入信息144全体居民人均可支配收入信息145人民防空专项规划人防类市人防办序号数据内容数据类别数源部门146避灾场所信息147防汛防台XX市防汛防台应急抢险队和主要装备情况信息148防汛防台XX市危险化学品重大危险源生产、经营企业名单信息149经开区产业园区情况信息园
17、区类市商务局150市经信局产业信息产业类市经信局151XX市邮政支局所信息邮政设施类市邮政管理局152XX露天体育场信息体育设施类市体育事业发展中心153XX体育馆信息154农业规划规划类市农业农村局155（暴雨历史信息）1974-2020年任意24小时平均面雨量统计气象类市气象局156城市影院年度发展数据影院类市委宣传部157市影院年度经营数据158城镇住宅建设类市建设局159变电所分布及基础信息基础设施类市电业局160发电站基础设施类市发改委（二）指标聚合分析一级目录二级目录指标单位土地利用土地调查评价农村存量建设用地公顷人口与城市化人口增速户籍自然增长人数人人口结构户籍人口60及以上人口
18、比重%一级目录二级目录指标单位户籍人口35-59岁人口比重%户籍人口18-34岁人口比重%户籍人口17岁及以下人口比%流动人口男女性别比%户籍人口男女性别比%人口迁移户籍人口迁往省外人数户籍人口迁往省内人数人户籍人口省外迁入人数人户籍人口省内迁入人数人城镇化水平户籍人口城镇化率%经济发展经济规模生产总值增速%地区生产总值万元人均gdp万元/人经济结构第三产业增速%第二产业增速%第一产业增速%消费支出社会消费品零售总额万元生活水平农村居民人均可支配收入增速%城镇居民人均可支配收入增速%居民人均可支配收入增速%城乡居民可支配收入比例%人均可支配收入元生态环境森林资源古树名木数量个国家和省级公益林面
19、积公顷湿地资源湿地分布面积公顷生态红线生态保护红线面积平方公里生态修复危险品生产企业数量个一级目录二级目录指标单位废弃矿山治理情况公顷地质灾害人均应急避难场所面积平方米/人应急避难场所总面积平方米地质灾害灾情点数量个应急避难场所可安置人数人地质灾害隐患点数量个公共服务基础教育特殊教育分布数量个中等教育分布数量个初等教育分布数量个学前教育分布数量个基础医疗医疗分布个文旅场所非物质文化遗产数量个住宿点数量个文物保护单位数量个文化设施数量个体育场所公共体育场地分布个社会福利机构公共服务设施数量个儿童福利机构分布个养老机构分布个基础设施交通设施高速公路服务区个货运量信息万吨客运量万人能源设施发电站个变电站个园林环卫空气质量监测点个水环境监测点个
