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1、中国劳动保障报社法律事务中心,1,实用规章制度设计与违纪职工处理,主讲人：鲁志峰中国人力资源开发协会劳动关系专业委员会 常务理事中国管理科学院劳动法研究所 副所长北京市劳动争议仲裁委员会 仲裁员中国就业促进会 法律顾问中国劳动保障报社法律事务中心 副主任,中国劳动保障报社法律事务中心,2,一、绩效考核的常见法律误区,1、末位淘汰制；2、连续或累积考核不合格解除；,中国劳动保障报社法律事务中心,3,二、绩效考核中应注意的法律问题,1、如何确定绩效考核结果的有效性；2、绩效考核要解决与不胜任之间的关联性；3、考核结果要与某项工资的标准建立关联性；4、违纪、失职行为应与绩效考核分值的扣减关联起来；5
2、、绩效考核的指标设计；6、考核的实施者应明确；7、考核结果的反馈与申诉。,中国劳动保障报社法律事务中心,4,三、劳动合同管理制度的制定要点,1、劳动合同在人力资源管理中的地位；2、劳动关系确定的顺序原则；3、试用期运用的常见误区：口头约定、只签订试用期协议、与合同期限不对等、试用期随意解除员工、随意延长、不缴保险、不发工资；4、如何界定不符合录用条件的行为；,中国劳动保障报社法律事务中心,5,三、劳动合同管理制度的制定要点,5、如何界定员工的不胜任行为；6、岗位约定技巧与岗位调整权的行使；7、事实劳动关系的兜底条款；8、劳动合同的订立程序与劳动合同管理台帐。,中国劳动保障报社法律事务中心,6,
3、四、招聘制度的制定要点,1、招聘流程设计；2、劳动合同与专项协议的审查；3、录用通知书的法律效力与注意事项；4、入职与劳动合同订立。,中国劳动保障报社法律事务中心,7,五、违纪职工处理的法律依据,劳动合同法第39条企业职工奖惩条例(已废止)劳动合同企业规章制度,中国劳动保障报社法律事务中心,8,1、劳动合同法第39条第2、3、4、5、6款,1、违章解除；如何界定严重违反规章制度的行为？2、如何界定重大损害？3、犯罪解除；4、双重或多重劳动关系；5、劳动者欺诈、胁迫或乘人之危。,中国劳动保障报社法律事务中心,9,2、企业职工奖惩条例,条例废止的原因；条例废止对单位的影响；,中国劳动保障报社法律事
4、务中心,10,六、处理违纪职工的三个半原则,事实清楚-证据法律准确-依据程序合法-流程看对象,中国劳动保障报社法律事务中心,11,七、违纪职工处理败诉原因剖析,1、证据不足；应对方略：A、职工检讨法；B、录音录像法；C、司法公证法；D、证人证言法；E、会议批评法。变通措施A、行政处分法；B、档案记载法2、送达程序不当；应对方略：A、完善送达程序；B、合同约定法。,中国劳动保障报社法律事务中心,12,七、违纪职工败诉原因剖析,3、适用法律不当；应对方略：A、找准法律定位；B、弄清适用范围；C、明确事件性质。4、制度制订、运用违法；应对方略：A、确保制定程序规范；B、对制度进行合法性审查；C、履行
5、公示义务,中国劳动保障报社法律事务中心,13,七、违纪职工处理败诉原因剖析,5、处理方式不当；应对方略：A、开除、除名、辞退已经成为历史；B、解除劳动合同成为首选方式；6、处理程序不符合要求；,中国劳动保障报社法律事务中心,14,七、违纪职工处理败诉原因剖析,7、超过处理时限；8、侧重弱势群体保护的结果；9、忽视了道德与法律的关系；10、混淆了劳动关系与劳务关系的区别。,中国劳动保障报社法律事务中心,15,八、违纪处理方式与选择,行政处分；开除、除名、擅自离职（使用要慎重）解除劳动合同；一次性罚款；工资扣减；赔偿经济损失；追索违约金；调整岗位和职级。,中国劳动保障报社法律事务中心,16,1、擅
6、自离职,自动离职、离职、擅自离职；适用对象；处理程序；,中国劳动保障报社法律事务中心,17,2、解除劳动合同,程序简单；工会法要求通知工会，征求工会意见。,中国劳动保障报社法律事务中心,18,3、一次性罚款,属于行政处分范畴；有封顶限制；容易引发劳资冲突。,中国劳动保障报社法律事务中心,19,4、经济损失赔偿,经济损失赔偿的法律依据；经济损失的工资扣除限制；员工违约的经济损失构成；工伤职工能追究损失赔偿责任吗？,中国劳动保障报社法律事务中心,20,5、违约金,（1）服务期违约金：A、专项培训费的构成；B、工资能转化为专项培训费吗？C、培训员工应注意的事项；D、支付与免除违约金的法定情形。,中国
7、劳动保障报社法律事务中心,21,5、违约金,（2）竞业限制违约金：A、把握协议的订立时机 B、限制的范围；C、补偿金的标准与支付时间；D、如何跟踪职工就业情况？E、单位如何依法放弃竞业限制权？问题：旧法约定的违约金，新法下还有效力吗？,中国劳动保障报社法律事务中心,22,九、违纪职工处理的常见误区,混淆了开除与除名的区别；将辞职等同于自动或擅自离职；使用不规范的方式处理违纪职工；不按规定履行送达程序；过分强调严格管理；劳动合同解除与开除、除名并用；秋后算帐问题经常发生；面子哲学导致执行不力。,中国劳动保障报社法律事务中心,23,十、处理违纪职工应注意的问题,用人单位负举证责任；处理职工切莫”恶
8、搞”；对违纪职工的处理也要体现人性化；适用条款要明确；尽量采用简易方式；警惕违纪职工变相收取证据。,中国劳动保障报社法律事务中心,24,十一、职工奖惩制度的制定要点,奖惩制度适用的对象；奖惩制度的意义；奖惩制度的基本原则；奖励的种类；不同奖励所适用的范围；各类奖励的批准权限；,中国劳动保障报社法律事务中心,25,十一、职工奖惩制度的制定要点,惩处的种类与选择；案例：日照百货留用查看案；不同惩处所适用的范围；要体现对“小错不断，大错不犯”职工的应对方法；“重大损害”的界定；罚款范围与数额限制；损失赔偿范围；,中国劳动保障报社法律事务中心,26,十一、职工奖惩制度的制定要点,常见合同解除处分的情形：1、违反国家法律、法规类；2、欺诈胁迫类；3、违反劳动纪律类；4、违反安全生产与操作规程类；5、违反财务管理类；6、损害企业形象类；7、行政处分累加类；8、破坏员工关系类；9、兜底类。,中国劳动保障报社法律事务中心,27,十一、职工奖惩制度制定的要点,过失确认单；惩处时间限制；不同惩处的审批权限；员工申诉途径。,
