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1、工程协调、安全管理体系与措施第一节安全管理机构及管理体系一、建立安全生产管理机构1、建立以公司总经理挂帅，管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。组长：公司总经理副组长：公司管生产的副经理组员：公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理、工会主席。2、项目经理是第一安全负责人，下设专职安全员、班组兼职安全员（班部长）参加的安全施工管理小组，形成现场管理网络，坚持安全管理制度，严格执行安全技术“十二条”的规定。安全施工管理小组组长：项目经理副组长：项目技术负责人组员：安全员、工长、机械员、材料员、各班组长
2、安全管理实施流程、项目施工安全保证体系详见下图。安全管理实施流程图如下:公司生产领导小组公司 领导质 安 部 n租 赁 部 n材料部门安全员工会主席项目主管领导安全设施检查规章制度执行文明施工检查机械设备检查维修保养劳保用品供应及质量检查落实劳动力保护项目经理其他科室制定安 全方案 及技术 措施，检 查措施 落实，解 决有关 技术问 题监督全 过程的 安全生 产，纠正 违章行 为,开展 全员安 全教育， 调查处 理安全 事故机械设 备安全 措施的 制定和 技术改 造，监督 机操工 按安全 要求作 业负责安 全设施 的采购 和管理， 发放。检 查安全 设施的 使用情 况监督现 场安全 保卫，消
3、防，防盗 等方面 的工作， 查处违 章行为。 管理工 地保卫 员组织工 人的进 场安全 教育，作 好人员 统计，协 助处理 安全事 故提供安 全技措 经费，加 强行政 管理确 保安全， 保卫，消 防的正 常运行贯彻落实到质安员 施工员各工种 班组长现场 人员二、项目各级安全生产责任制(一)项目经理安全生产责任制1、项目经理是本项目安全生产第一责任人，负安全生产的直接责任。2、认真贯彻执行安全生产的法规、法令、条例、规程、规定、标准及各项规章制度。3、带头遵章守纪，不违章指挥。4、组织制定和实施安全技术措施。5、组织并作好对新工人的入场教育和经常性的安全教育，认真抓好安全技术交底工作。6、组织施
4、工项目每周或半月一次的安全文明检查，及时落实整改隐患。7、认真实施“施工现场标准化管理规定”，作好争创标化文明工地工作。8、积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护安技措施项目的实施，不得使用伪劣防护用品。9、组织拟定本项目安全奖罚办法、管理规定并认真实施。10、检查、督促本项目各级人员安全责任制的落实。11、发生事故要妥善处理，及时上报，认真分析原因，拟定并落实整改措施。(二)项目技术负责人安全生产责任制1、对本项目安全生产的技术工作全面负责。2、参与拟定施工安全技术措施并指导实施。3、指导内业人员作好安全内业资料的整理、填报和归档工作。4、参加项目组织的安全文明施工检查，协助、指导拟定
5、隐患整改措施。5、协助组织和指导脚手架、承重平台及各类机械设备的内部检查、验收，提出整改意见。6、组织和指导对班组的安全技术交底，及时解决施工中的安全技术问题。7、参加工伤事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和整改措施。（三）项目工长安全生产责任制1、在项目经理领导下，对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。2、认真执行安全生产的各项规章制度，组织实施各项安技措施并带头遵章守纪，不违章指挥。3、认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话；组织班组学习安全操作规程，检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。4、经常检查安全生产情况和安全设施状况及时阻止违章违纪行为
6、和消除事故隐患。5、按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。6、参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收，坚持验收合格后方能使用。7、参加项目每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查,认真组织和落实。8、发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。（四）项目安全员安全生产责任制1、负责本项目安全管理的具体工作。2、经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度，协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。3、协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。4、参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。5、协助、组织对架
7、设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真作好记录。6、经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。7、协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促检查整改措施的落实。8、参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促、检查整改措施的落实。（五）项目机械员安全生产责任制1、负责项目机械设备的安全管理工作。2、掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。3、按要求设置好机械三牌（操作规程牌、岗位责任制牌及操作人员牌），经常教育机械人员遵章守纪，安全作业。4、参与机械设备的安装、调试及
8、检查验收工作并收集、整理调试及验收资料入档。5、经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解决，发现违章及时纠正。6、负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操人员作好“十字”作业。7、参加上级部门组织的机械检查及安全检查，作好记录并督促、检查存在问题的整改。8、参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，拟定并实施防范措施。（六）项目内业人员安全生产责任制1、在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计（或方案）中的安全技术措施和施工临时用电方案。2、协助项H经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案的实施情况。3、协助项目经理或工长作好安全技术交底工作。4、作好各种安全内业资料
9、的收集和整理工作，并分类成册，写出目录，作到规范化、标准化。5、认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。6、协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡。7、建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。8、协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标牌。（七）项目材料人员安全生产责任制1、认真执行材料管理制度和库房管理制度，确保库房防火及防盗安全。2、严格按文明工地要求协助项目经理抓好现场及库房的材料管理，为创建标化工地作贡献。3、经常检查现场材料堆放情况，发现安全隐患及时告诉现场负责人进行处理。4、库房内材料堆放应符合防火安全要求，门前设防火标志并悬挂消防器材。5、协助项目经理购买安全防
10、护器材，严格入库验收手续，对不合格产品应及时退换。6、经常检查安全防护器材的使用情况，及时编制补充计划并报项目经理给予解决。()项目劳资人员安全生产责任制1、认真贯彻“劳动法”及公司用工管理制度，协助项目经理把好“用工关”。2、编制现场用工花名册，确保“四证”齐全，随时检查用工情况，发现问题及时报告项目经理进行纠正。3、协助项目经理及工长进行新工人入场教育，强调劳动安全保护及遵章守纪的重要性。4、协助工长检查工人遵章守纪情况，发现问题及时反映并协助纠正。5、协助项目经理解决好特种作业人员的劳保设施并随时检查使用情况。6、协助办理现场特殊工种人员的培训、考核及取证工作，确保持证上岗。(九)项目生
11、产班组长安全生产责任制1、对本班组安全生产负全面责任。2、带头并教育本班组人员遵章守纪，发现有违章违纪现象应立即纠正，对违章指挥有权拒绝。3、认真向班组成员宣贯安全技术交底内容，并严格按交底要求组织施工。4、随时检查作业环境是否安全，防护设施是否完善，发现问题及时反映，争取尽快解决。5、认真开展班组安全活动，组织学习有关操作规程、安全防护知识和各项规章制度及开展落手清活动等并认真作好记录。6、发现工伤事故及时保护现场和报告现场负责人并协助事故调查。7、严格按宿舍管理制度管好本班组宿舍，保持室内外文明整洁，防止火灾及触电事故发生。第二节安全施工管理措施及安全教育（一）安全施工管理措施1、严格遵守
12、国家有关安全生产的法律法规、有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机械和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员。必须熟悉和遵守本条款的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、建立健全安全生产责制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到
13、横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。4、我方在任何时侯都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5、我方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须按受安全技术教育，熟知和遵守本工程的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作，对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特珠
14、工程的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。6、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;我方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。7、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9、施
15、工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。10、我方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全应急预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任失。（二）安全教育1、层层落实安全责任制要求各级管理干部和各职能各部门做好本职范围内的安全工作,各负其责，做到涉及生产安全的事有人管。2、编制安全技术措施制度施工中采用的任何安全措施，都应编制有针对性的安全措施或方案，同时要按程序批准后，认真组织实施。采用新技术、新工艺、新材料、
16、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全的技术措施，并付诸实施。3、定期检查与跟踪检查相结合的检查制度公司定期或不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展,解决安全生产中的问题。项目设立安全管理小组，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，执行书面整改通知单制度，并做好安全检查记录。4、坚持执行安全技术交底制度分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安
17、全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，班组履行签字手续后方可进行作业。5、坚持进场安全教育制度（1）对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点。（2）经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪，提高职工自我保护意识。（3）项目每周召开一次安全例会，班组每天开工前做好班前安全活动教育，并有记录。（4）坚持持证上岗制度新入场的工人进行严格的三级安全教育，对应熟知的安全技术操作规程进行考核，不合格不能上岗。做到全部施工人员持证上岗，特种作业人员持特种作业证上岗。（5）坚持准用证制度施工现场的架子工程、机械设备、临时电气线路均应组织检
18、查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌运行。（6）坚持使用安全“三宝”制度进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全“三宝”，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理。第三节重要部位主要工序安全施工措施一、模板施工的安全措施（1）模板施工前要对模板支撑进行设计并编制施工方案。模板安装完毕，必须由技术负责人按照设计要求检查、验收。（2）加强职工教育培训，提高操作人员技能和素质；作好书面的安全技术交底，内容必须详细。杜绝野蛮施工和随意施工。（3）转运堆放材料必须
19、经专业工长同意，模板上堆料应均匀，施工荷载不能超过规定，不得过早插入以及集中堆放，避免影响混凝土的强度发展和超过允许荷载。（4）按顺序施工，上架施工操作必须有安全的作业平台。(5)模板拆除先制定拆模方案，必须确保混凝土强度达到设计要求时，经申报批准才能进行。并经主管工长签字同意。拆模时必须有专人看护(形成隔离区域)情况下进行。(6)作好落手清工作。拆模务必干净，不得有悬空模板出现。用模务必彻底，未用完的模板必须按要求集中堆放。(7)贯彻执行其它相应的管理制度和措施。二、脚手架作业安全防护措施1、脚手架搭设的安全技术措施(1)脚手架的基础必须经过夯实处理满足承载力要求，做到不积水、不沉陷。(2)
20、搭设过程中应划出工作标志区，禁止行人进入，统一指挥，上下呼应，动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另一人有关的扣件时必先告诉对方，并得到允许，以防坠落伤人。(3)开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除。(4)脚手架及时与结构拉结或采用临时支顶，以保证搭设过程安全，未完成脚手架在每日收工前，一定要确保架子稳定。(5)脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不得超过相邻连墙件以上两步。(6)在搭设过程中应由安全员、架子班长等进行检查、验收。每层验收一次。2、脚手架上施工作业的安全技术措施(1)结构施工阶段外脚手架每支搭一层完毕后，经项目部安全员验收合格后
21、方可使用。任何班组长和个人，未经同意不得任意拆除脚手架部件。(2)严格控制施工荷载，脚手板不得集中堆料，施工荷载不得大于2kNm2,确保较大安全储备。(3)施工时不允许多层同时作业，同时作业层数不得超过一层。(4作业层高出其下连墙件3.6m以上，且其上尚无连墙件时，应采取适当的临时撑拉措施。(5检查脚手架,发现问题和隐患,在施工作业前及时维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。3、脚手架拆除的安全技术措施(1)拆架前，作业人员应对拟拆卸脚手架的完好性进行检查。根据检查结果，拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才准工作。(2)架体拆除前，必须察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设
22、施等各类障碍物、地锚、缆风绳、连墙杆及被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，凡能提前拆除的尽量拆除掉。(3)拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。(4)拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，需解开与另一人有关的扣件时，应先通知对方采取防范措施，以防坠落。(5)在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。(6)每天拆架下班时，不应留下隐患部位。(7)拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电。(8)所有杆件和扣件在拆除时应分离，不准在杆件上附着扣件或两杆连着送到地面。(9)所有的脚手板，应自外向里竖立搬运，以防脚手板和垃圾物
23、从高处坠落伤人。(IO)拆下的零配件要装入容器内，用吊篮吊下；拆下的钢管要绑扎牢固，双点起吊，严禁从高空抛掷。一、“四口”防护措施1、楼板孔洞，L5X1.5n以下的孔洞加固定盖板；L5XL5n以上的孔洞，四周必须设两道防护栏杆，中间设水平安全网。2、楼梯口，必须设两道牢固防护栏杆，施工期内不使用的楼梯应封闭处理。3、建筑物出入口，根据所处的位置，应搭设36m长，宽于出入通道两侧各Im的防护棚，棚顶应铺满5cm厚的脚手架，外出入口和通道两侧必须封严。4、施工电梯楼层进出口平台口处设安全防护门。二、“五临边”防护措施1、基坑临边处设置L5m高钢管栏杆，坑边四周1.5m范围内不得堆放土方或其它材料并
24、不得设置机械道路。2、阳台边：阳台栏板宜随层施工，否则，必须设两道防护栏杆。3、楼层周边：临边四周如无维护结构时，必须设两道防护栏杆，进行柱边防护。4、通道侧边：两侧边应设两道防护栏杆，下铺75CIn厚通道板,两侧铺20cm高挡脚板。三、机械设备安全防护措施1、所有机械操作人员必须持证上岗，坚持上下班，班前班后检查机械设备，并经常进行维修保养。2、该工程设置专职机械管理员，对机械设备坚持三定制度，定期维护保养，安全装置齐全有效，杜绝安全事故的发生，一经发现机械故障，及时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必须持证上岗，按时准确填写台班记录、维修保养记录、交接班记录，掌握机械磨损规律。3、
25、施工现场设机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，督促机操工进行日常的检查、保养、清洁、紧固、调整工作，督促机操工认真填写软件资料，负责安全技术交底。4、大型机械设备必须有安装、拆卸方案，验收合格证书。软件资料(运行记录、交接班记录、日常检查记录、月检查记录、保养记录、维修记录、油料领取记录等)必须真实、准时、齐全，把机械事故消灭在萌芽状态。5、对焊机、弯钢机、断钢机等机具的操作工应认真按操作规程操作，保证钢筋加工质量和混凝土质量。第四节现场施工用电的安全措施1、用电线路安全措施(1)临时用电按现场用电的有关规定铺设后方能使用，并对现场线路、设施每周检查一次，发现隐患及时整改。(2)配电线
26、路按规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，室内、外线路均与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则将采取防护措施。(3)配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂3色安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。(4)各类电气设备和电力施工机具的金属外壳支架和底座按规定采用可靠的接零或接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。(5)电焊机上要有防雨盖，下有防潮垫。一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，一次电源线采用橡套电缆，或穿塑料软管，长度不大于5m。2、电动建筑机械和手持电动工具安全措施(1)一般规定a、施工现场中一切电动建筑机械和手持电动工具的使用、检查和维修必须遵
27、守下列规定：建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。保护零线的电气连接应符合要求，对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两个。在做好保护零线的同时，还要装设漏电保护器。b、手持电动工具通电前应做好保护接地线或保护接零。c、电动建筑机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮电缆。其中绿/黄双色线在任何情况下只能做保护零线或重复接地线。d、每一台电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护装置外，还必须设隔离开关。e、潜水电机的负荷线应采用YHS型潜水电机用防水橡皮护套电缆，长度应不小于L5m,不得承受外力。(2)焊接机械a、焊接机械应放置在
28、防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m,进线处必须设置防护罩。b、使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，对发电机直流弧焊机的换向器，应经常检查和维护。c、焊接机械的二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度不应大于30m。（3）手持式电动工具a、一般场所应选用的手持式电动工具，应装设定额动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间小于0.1秒的漏电保护器，同时还必须保护接零。b、露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用高绝缘性的手持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。C、狭窄场所（金属容器、地沟内等），宜选用带隔离变压器的手
29、持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。把隔离变压器或漏电保护器装设在狭窄场所外面，工作时并应有人监护。d、手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。e、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须做空载检查，运转正常方可使用。f、使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘台上。第五节消防保卫措施一、消防措施施工中导致起火因素多，火灾危险性大，所以组织施工时，必须认真落实各项消防措施。1、施工现场必须严格执行中华人民共和国消防条例关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防组织,现场设消防值班人员，对进场工作人员进行消防知识
30、教育，建立安全用火制度。2、包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并设立明显标志、现场内各类建筑设施、材料的防火安全间距应满足有关规定要求。3、现场内设车辆循环通道，严禁占用场内通道堆放材料。4、现场设专用消防用水管网，按消防要求分区设消火栓，保证水枪射程达到建筑物的各部位。5、现场临时设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。6、现
31、场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并准备消防器材。7、现场的锅炉厂房应设在远离易燃材料的地方。8、现场内从事电焊、气焊工作的人员均应接受消防知识教育，持有操作合格证。在作业前要办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身携带灭火器具，在焊接过程中不准擅自离开岗位。9、基础、主体结构、装饰施工防火要点(1)由于该工程为框架结构，在焊点下方，尽量清理易燃物。电焊火花落点要及时清理，消灭火种；电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。(2)装饰施工中，易燃材料较多，对所有用电器具及电线要加强防火管理。(
32、3)在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。在使用易燃油漆时，要注意通风,严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。二、保卫措施1、成立以施工技术负责人为首、项目安全负责人为辅的10人保卫领导小组。2、工地设门卫值班室，由6人昼夜轮流值班，每天对外来人和进出车辆及所有物质进行登记，夜间值班巡逻护场。3、每月对工作人员进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议教育整改记录存入内业资料以备查。4、对易燃、易爆、有毒物品设专库专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。5、加强与业主保卫处的配合，对外用工进出场的管理采用以业主明确的方式进行
33、，在业主的管理下，实行验牌进出场。第六节安全应急预案突如其来的灾难，会给人类的工作和生活带来无法估量的损失，对建筑行业更是影响巨大。为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障施工人员的健康与生命安全，保障建筑物及周边财产的安全，维护好施工现场及周边正常的生产和生活秩序，特制定本预案。一、安全应急事件处理原则1、突发事件本预案所指的突发事件是指重大安全事故、重大火灾及爆炸事故、重大中毒事件、重大传染病疫情、群体性不明原因疾病以及其他严重影响职工健康和财产安全的事件。2、应急处理现场成立应急指挥中心，负责对施工现场突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。当发生重大突发事件时，由应急指挥中心负责
34、指挥、协调事故、应急救援和善后处理工作，及时准确地向监理和上级报告情况，同时协助事故调查小组调查并及时做出处理意见。二、组织机构项目突发事件应急领导小组组长：项目经理副组长：技术负责人成员：项目工程部、安全员、劳资员、造价员、施工员和消防保卫负责人。1、公司及项目各部门职责(1)突发事件应急处理领导小组：负责批准各项目编制的突发事件应急预案；检查各项目对突发事件的预防措施；全面负责突发事件发生后的领导、协调处理工作和向上级部门的报告及对外联系；负责突发事的善后处理和责任追究。(2)其它重大事故应急处理领导小组：负责公司所有项目其它重大事故的预防与应急处理，及时根据项目预案情况对各项目的预防情况
35、进行检查、评估，对不符合项目进行监督整改。发生其它重大事故后，积极协助突发事件应急处理领导小组和地方主管部门进行调查取证，妥善处理，并提出善后处理和事故的追究方案。(3)后勤保障部：负责其它重大事故的预防和应急处理过程中的信息传递工作，在应急处理过程中，协助领导小组进行车辆和人员的调度。负责按照预案的要求组织人员培训，检查各项目预案的交底情况。(4)工程部：协助项目部进行其它重大事故应急预案的编制，并针对预案相关工作进行检查、指导、督促整改；协助其它重大事故应急处理小组进行其它重大事故应急方案的编制；负责其它重大事故应急处理过程中所需物资、设备的调度与供应。(5)财务部：落实其它重大事故的预防
36、和应急处理过程中所需的奖金，保证奖金及时到位。(6)营销部：协助领导小组进行相关重大事故应急处理工作,负责处理过程中的对外联系事项。(7)行政、工会、团委：协助领导小组进行其它重大事故应急处理工作，负责对各项目消防、行政卫生、疾病防治工作进行监督检查，并处理该类突发事件。(8)项目部：负责编制和修正其它重大事故应急预案，并严格按照预案进行现场布置、组织演习；负责本项目其它重大事故的预防与上报工作；发生其它重大事故后，负责疏散相关人员，保护现场,并积极协助领导小级及地方主管部门进行突发事件的应急处理。2、其它重大事故的预防、监测与预警(1)单位其它重大事故应急处理小组下设紧急救援队、警戒疏通队、
37、医疗救护队、对外协调组织和通信联络队，各组由其它重大事故应急处理小组协调指挥，项H部应识别本项目潜在的重大事故或紧急情况和可能发生的几率，并根据潜在事故隐患建立多种救援队伍,如义务消防队、保安巡逻队、现场医疗队、警戒疏导组等。(2)项目存在的其它重大事故可能有火灾事故、爆炸或爆燃事故、化学危险品泄露造成人员伤亡或重大财产损失事故、食物中毒、重大传染病疫情发生、集体罢工、被投拆或起诉、被媒体暴光等，应根据事故造成人员伤亡、经济损失程度和对企业影响情况决定是否启动预案。(3)项目在施工过程中应积极同当地政府部门、行政主管部门、建委、街道办事处、消防队、公安部门、医院和疾病情况中心等单位联系，并将上
38、述单位的具体联系方式写进预案。同时，各项目准备必要的预防和救援物资，如消防器材、消防水源、现场医务室内配备必要的医疗器具、药品。（4）其它重大事故应急处理工作小组应定期组织小组成员进行业务培训，项目部组织相应的培训工作，并且每季度不得少于一次。（5）其它重大事故应急处理小组定期对各项目的预防工作进行检查，至少每年针对项目预案情况进生一次演练，及时发现问题，堵塞漏洞，确保其它重大事故应急处理准备充分。3、其它重大事故的上报时限与流程（1）项目在发生其它重大事故后，必须在半小时内以传真方式如实上报单位主管部门，单位主管部门必须在15分钟内报突发事件应急处理领导小组和其它重大事故应急处理工作的主要成
39、员，经研究后，在一小时内带领相关部门负责人到现场，组织项目按预案进行应急处理。（2）项目如发生其它重大事故，且威胁人员生命安全或危害社会公共安全的其它重大事故，除按以上程序上报，可直接拨打110、119、120等公共求救电话，并启动项目预案。（3）突发事件应急处理领导小组中所有人员保持24小时通讯畅通，在处理突发事件过程中，保证随叫随到，保持政令畅通，任何人不得以任何借口推辞。（4）凡在单位总包施工现场的分包队伍必须遵守项目的各项突发事件应急处理预案，必须听从项目部统一调度，各项目经理部必须以维护公司的利益为出发点，做好业主和分包队伍的工作，共同预防,避免发生冲突。4、预案的启动和应急处理程序
40、（1）一旦发生其它重大事故，项目部由其它重大事故应急处理工作小组组长启动预案，迅速上报，并向社会求救，保护和控制好现场，启用项目储备的应急物资。（2）接到项目其它重大事故报告、其它重大事故报告或单位以外人员通知的与单位有关的其它重大事故经核实存在后，由单位其它重大事故应急处理小组组长启动单位其它重大事故应急预案，具体程序如下：1）后勤保障部负责信息传递和向外求援（若有必要），通知其它重大事故应急处理工作小组相关人员，并派车将应急小组人员在一小时内送到事发现场。2）如有人员受伤，医务人员抢救病人，并立即送往就近医院，或拨打120进行现场抢救。3）人事、安全部门立即疏散无关人员，稳定现场人员情绪，
41、并保护和控制现场，限制无关人员进入场，保存现场物证，直至取证完毕。4）以便找出事故发生的原因，正确处理事故。5）工程部、财务部以最快的速度调度事故应急处理过程中所需的物资、设备和资金，项目同时启用项目有关的救援设施和储备物资。6）经营科协助突发事件应急处理领导小组对外联系，寻求更多的物质支援或更好的解决办法，平稳渡过难关。（3）其它重大事故的责任追究。1）各单位、各项目未按预案要求及时上报，对其它重大事故隐瞒、缓报、谎报的，公司将给该单位（项目）行政一把手给予降级或撤职的行政处分；给企业造成严重危害后果的，给予开除的行政处分;触犯法律的，送交司法机关依法追究刑事责任。2）单位所属人员在重大事故
42、调查、控制、救治过程中玩忽职守、失职、渎职的，单位责令其改正，并给予通报批评；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人给予降级或撤职的行政处分；给单位造成严重危害后果的，给予开除的行政处分；触犯法律的，送交公司机关依法追究刑事责任。3）发生重大事故后，对上级突发事件应急处理工作组和地方政府有关部门的调查不予以配合，或采取其他方式阻碍、干涉调查的,对事发的单位主要领导人员予降级或撤职的行政处分。4）在突发事件发生期间，散布谣言、扰乱正常的经营、生产、生活秩序的，单位将给予当事人警告、通报批评和一定的经济处罚，造成不良后果的将追究单位主要负责人和肇事者的行政责任和经济赔偿责任；触犯法律的，送交
43、司法机关依法追究责任。5）以上处罚中，如果涉及人员是党员，除行政处分外，还将受到党纪处分，视其情节，将给予警告、通报批评、留党察看直至开除党籍。三、工作流程详见下图：各作业班组四、工作措施1、重大安全、消防事故应急处理办法（1）制订突发事故应急预案，并向全体员工宣传、交底。（2）及时、真实报告1）一旦发生任何突发事件，以最快的时间向监理工程师、公司有关部门及当地主管部门报告事故的详情。事故的报告工作坚持实事求是，及时准确、尊重科学的原则。2）对突发事件隐瞒不报，谎报、决不故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料者，其直接责任人员交当地公安机关处罚。（3）紧急救援
44、1）向政府有关部门了解施工现场周围及毗邻地下通道情况，施工现场若发生重大安全、消防事故后，应急处理指挥中心及办公室立即启动应急处理程序，应急指挥中心的成员以最快捷速度和最短的时间赶赴事故现场，全面展开保卫抢险、医疗救护、事故调查等救援行动，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2）除应急处理中心外，任何部门和管理人员都有义务参加救援工作。（4）依序替补。应急处理指挥中心主要负责人因故缺位时，由副职按序替补到位,防止出现现场指挥中断、秩序混乱的现象。（5）保护现场重大安全事故发生后，严格保护事故现场。因抢救伤员、疏通交通等必须移动现场有关物品时，妥善做好取证、记录、标志等工作，保护事故现场并迅速报告上
45、，防止事故扩大。2、公共卫生突发事故的应急处理办法(1)公共卫生突发事件必须在2小时以内报当地卫生防疫部门。(2)发生重大公共卫生突发事件后，应急中心迅速组织施工现场的急救工作，切断传染源，防止疫情进一步扩散。(3)迅速协助卫生防疫部门组织将发病人员或疑似人员进行隔离，将施工人员全部撤离并妥善安置；对食物、水源采取控制措施。对施工现场进行封闭并按防疫部门进行全面消毒。(4)按卫生防疫部门的要求对撤离人员进行全面体检。五、重大应急事件处理比较大的安全事故如高大模板倒塌、基坑塌陷、爆破事故等发生时。1、处理程序(1)当紧急事件发生时，发现人应立即向应急事件发生现场的最高领导进行报告，由事件发生现场
46、的最高领导启动本单位、部门、项目部的应急预案，并负责向公司应急指挥中心报告，指挥中心接到报告后，命令各处置小组要及时赶到事发现场展开工作。如果需要应拨打120急救中心等，寻求第三方支援。(2)如拨打120急救中心，应安排专人到路口为120医护人员带路、清障并协助其运送伤员。(3)紧急救援指挥部和各领导小组接到报告后，应立即协调，组织相关人员赶往事故现场展开工作。(4)医疗救援小组接到通知时，问清事故原因、伤员情况后，携带相应的应急救药物、药品和治疗器械立即赶往事故现场进行救援。(5)现场急救小组在掌握伤者的基本情况后，负责将伤员远离事故现场或立即施救，在医疗救援人员或第三方支援医护人员未到达之
47、前，根据伤者的伤情，利用现有的急救药品和对伤员实施简单的正确急救措施，同时对现场事故情况进行了解，掌握事件发生范围、严重程度等基本情况，即可送往医院或等待急救车，实施进一步的治疗,如救援人员到达后，及时向他们把具体情况介绍明白，协助开展救援工作。(6)伤员如果能说话，应详细询问受伤情况，如不能说话，应认真观察和了解周围的环境，是否还有他人与伤者有关的线索，判明事故原因，采取针对性的急救措施。(7)秩序维护小组要对现场进行保护，及时清理现场影响救护的设施障碍等，负责将伤者与围观者隔离，禁止无关人员进入现场。确保现场秩序稳定，保证救治工作的顺利进行，认真做好现场的保护工作。2、应急措施(1)呼救施工现场项目经理是呼救第一责任人，当第一责任人不在场时由第二责任人呼救，也可以由第一责任人指定素质好、遇事沉着冷静的呼救人员。呼救人员要保持头脑清醒，不要惊慌。呼救人员要用语简单准确，说明发生地点、什么事故、伤者大致情况，有无人员伤亡、有几人伤亡、现位置在什么地方、现场联系电话等。(2)急救中心：120火警：119各单位要搞好应急救援预
