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1、建设项目环境保护设施竣工验收验收监测技术要求（试行）环发（2000）38号各有关部、委，各省、自治区、直辖市环境保护局：根据国务院建设项目环境保护管理条例的有关规定,现就建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题通知如下：一、建设项目环境保护设施竣工验收监测（下列简称“验收监测”）由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责组织实施。二、在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站在同意建设单位的书面委托后，按建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求开展监测工作。三、负责组织实施验收监测的环境监测站受建设单位委托提交验收监测报告（表），并对提供的验收监测数据与验收监测报告（表）结论
2、负责。四、对应编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告的建设项目，应先编制验收监测方案，验收监测方案应经负责该建设项目环境保护设施竣工验收的环境保护行政主管部门同意后实施。五、编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告的项目，应在完成现场监测后30个工作日内完成；编制建设项目环境保护设施竣工验收监测表的项目，应在进行现场监测后20个工作日内完成。六、工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳固、生产负荷达75%以上（国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行）、环境保护设施运行正常。对在规定的试生产期，生产负荷无法在短期内调整达到75%以上的，应分阶段开展验收检
3、查或者监测。分期建设、分期投入生产或者者使用的建设项目，建设单位应分期委托环境保护行政主管部门所属环境监测站对已完工的工程与设备进行验收监测。七、建设项目环境保护设施竣工验收监测收赛按有关规定执行。附件：建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）国家环境保护总局二C）OC）年二月二十二日附件:建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）为落实建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号），保证建设项目环境保护设施竣工验收监测质量，在多年试行建设项目环境保护设施竣工验收监测办法（试行）（国家环境保护局环监（1995）335号）的基础上，现就建设项目环境保护设施竣工验收监测工作制定本验收
4、监测技术要求。本技术要求自公布之日起实施。替代建设项目环境保护设施竣工验收监测办法（试行）中的有关技术规定。本技术要求与未来国家制定的有关标准中对建设项目环境保护设施竣工验收监测规定有不符之处，按国家新颁布的标准执行。第一部分总则1 .范围本技术要求规定了建设项目的环境保护设施竣工验收监测（下列简称验收监测）的原则、根据、内容、执行标准选择、采样与分析方法等通常要求。本技术要求适用建设项目的验收监测，从事放射性物质生产或者以放射性物质为生产原料及排放具有放射性物质的核工业建设项目环保设施竣工验收监测可参照执行。2 ,引用标准下列标准所包含的条文，通过在本技术要求中引用而构成本技术要求的条文，与
5、本技术要求同效。HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则HJ/T2.4-1995环境影响评价声评价当上述标准被修订时，应使用其最新版本。GB16297-1996大气污染物综合排放标准GWPB3-1999锅炉大气污染物排放标准GB4915-1996水泥大气污染物排放标准GB9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准GB16171-1996炼焦炉大气污染物排放标准GB13223-1996火电厂大气污染物排放标准GB14554-1993恶臭污染物排放标准HJ/T18-1996小型焚烧炉GB8978-1996污水综合排放标准GB4286-83船舶工业污染物排放标准GB4914-85海洋石油开发
6、工业含油污水排放标准GB14374-93航天推进剂水污染物排放标准GB14470.13-93兵器工业水污染物排放标准GB4287-92纺织染整工业水污染物排放标准GWPB2-1999造纸工业水污染物排放标准GB13456-92钢铁工业水污染物排放标准GB13457-92肉类加工工业水污染物排放标准GWPBx-1999合成氨工业水污染物排放标准GB15580-95磷肥工业水污染物排放标准GB15581-95烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准GB5085-96危险废物鉴别标准GB12348-90工业企业厂界噪声标准GB12525-90铁路边界噪声限值及其测量方法GB3096-93城市区域环境噪声标
7、准GB966088机场周围飞机噪声环境标准GBl1339-89城市港口及江河两岸区域环境噪声标准GB10070-88城市区域环境振动标准GB8702-88电磁辐射防护规定GB3095-1996环境空气质量标准GHZBl-1999地表水环境质量标准GB3097-97海水水质标准GB11607-89渔业水质标准GB5084-92农田灌溉水质标准GB/T14848-1993地下水质量标准GB15618-1996土壤环境质量标准GB13015-91含多氯联苯废物污染操纵标准今后根据国家对环境保护与污染物操纵新要求制定的新环境质量标准与污染物排放或者污染操纵标准，一经批准，相应时间的版本也应在作为引用标
8、准使用。3 .定义3.1 环境保护设施：3.1.1 建设项目为自身污染物达标排放或者满足污染物总量操纵的要求而务必采取的治理措施。要紧包含下列方面的设施、装置、设备：a.专用于环境、生态保护与污染防治；b.既是生产工艺中的一个环节，同时又具有环境保护功能；c.用于污染物回收与综合利用；d.为建设项目环境保护监测工作配套；e.用于防止潜在突发性污染事故。3.1.2 建设项目为保护其影响的生态环境而务必采取的环境保护工程措施包含：生态恢复工程、绿化工程、边坡防护工程等。3.1.3 建设项目为满足环境影响评价中提出对原有污染物一并治理的要求与为新建项目污染物排放总量操纵要求而承担的区域环境污染综合整
9、治与区域污染物排放削减中的污染治理工作而建设的污染治理设施。3.2 环境保护设施竣工验收监测：对建设项目环境保护设施建设、管理、运行及其效果与污染物排放情况全面的检查与测试。3.3 验收监测执行标准：指建设项目进行环境影响评价时所根据的标准，作为判定建设项目能否达标排放的标准，是通过环境保护设施竣工验收的根据。3.4 验收监测参照标准：这里所指参照标准为建设项目投产时的国家与地方现行标准与参照执行的其他标准，是环境保护行政主管部门进行监督管理及企业污染防治整改提供的判定标准。验收监测参照标准通常不作为竣工验收的根据。4 .验收监测通常工作程序、结果及结果报告形式4.1 根据建设项目环境管理的分
10、类，编制环境影响报告书的建设项目、因所在地区已进行区域环境影响评价而编写建设项目环境影响报告表或者环境影响评价时编写建设项目环境影响报告表但监测内容较多的建设项目，应通过收集有关的技术资料、现场勘察、编制验收监测方案、进行现场监测，以验收监测报告形式报告监测结果。4.2 根据建设项目环境管理的分类，编写建设项目环境影响报告表同时验收监测内容比较简单的建设项目，通过收集有关的技术资料、现场勘察、进行现场监测、以建设项目环境保护设施竣工验收监测表形式报告监测结果。4.3 填写建设项目环境影响登记表的建设项目，只对有一定污染物排放规模与按要求应设有废水、废气、噪声处理设施的污染源进行监测，以建设项目
11、环境保护设施竣工验收监测表形式报告检查结果。5 .验收监测方案编制的基本要求验收监测方案应包含下列内容：5.1 简述内容：任务由来、根据，特别要阐明环境影响报告书（表）结论意见、环保计策、措施及环境影响报告书审批文件的要求；5.2 建设项目工程实施概况：工程基本情况，生产过程污染物产生、治理与排放流程，环保设施建设及其试运行情况；5.3 验收监测执行标准：列出应执行的国家或者地方环境质量标准、污染物排放标准的名称、标准编号、标准等级与限值，环境影响报告书（表）批复中的特殊限值要求，初步设计（环保篇）中的环保设施设计指标或者要求等；5.4 验收监测的内容：按废水、废气、噪声与固废等分类,全面简要
12、地说明监测因子、频次、断面或者点位的布设情况，附示意图；采样、监测分析方法；验收监测的质量操纵措施；5.5 现场监测操作安全注意事项（必要时针对工厂实际情况制定）；5.6 对企业环境保护管理检查的内容。6 .验收监测报告编制的基本要求6.1 验收监测报告应充分如实地反映现场检查与现场监测的实际情况。对发现的问题，应进行必要与符合实际的分析。对污染物排放浓度、排放速率与总量操纵的达标情况与检查情况等给出明确的结论与进行必要的描述。对企业存在的问题，提出相应的整改建议。6.2 验收监测报告验收监测报告除包含5.1-5.4的内容外，还应包含下列内容：6.2.1 验收监测进行情况；1.1.1 2.2监
13、测期间工况；6.2.3 质量保证与质量操纵结果；6.2.4 验收监测的结果及与国家标准、地方标准与设计指标分析评价；6.2.5 出现超标或者不符合设计指标要求时的原因分析；6.2.6 国家规定总量操纵污染物的排放情况；6.2.7 环境管理检查结果；6.2.8 验收监测结论与建议；6.2.9 必要的质控数据表，监测数据表与其他有关图表等应作为报告的附录；6.2.10 建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表，见附录三。7.验收监测1 .1验收监测要紧工作内容验收监测是对建设项目环境保护设施建设、运行及其效果、“三废”处理与综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，要紧包含内容：a.对
14、设施建设、运行及管理情况检查；b.设施运行效率测试；c.污染物（排放浓度、排放速率与排放总量等）达标排放测试；d.设施建设后，排放污染物对环境影响的检测*。具体建设项目的监测内容应根据其所涉及的具体项目进行确定。7 .1.1环境保护检查a.建设项目执行国家的“建设项目环境影响报告制度”的情况;b.建设项目建设过程中，对“环境影响评价报告书（表）、登记表”中污染物防治与生态保护要求及环保行政主管部门审批文件中批复内容的实施情况；C.环保设施运行情况与效果；d.“三废”处理与综合利用情况；e.环境保护管理与监测工作情况，包含：环保机构设置、人员配置、监测计划与仪器设备、环保管理规章制度等；f.事故
15、风险的环保应急计划，包含配备、防范措施，应急处置等*;g.环境保护档案管理情况；h.周边区域环境概况*；i.生态保护措施实施效果*。7.1.2环境保护设施运行效率测试对涉及下列领域的环境保护设施或者设备均应进行运行效率监测：a.各类废水处理设施的处理效率；b.各类废气处理设施的处理效率；c.工业固（液）体废物处理设备的处理效率等；d.用于处理其他污染物的处理设施的处理效率。7.1.3污染物达标排放检测对涉及下列领域的污染物均应进行达标排放监测a.排放到环境中的废水；b.排放到环境中的各类废气；c.排放到环境中的各类有毒有害工业固（液）体废物及其浸出液；d.厂界噪声（必要时测定噪声源）；e.建设
16、项目的无组织排放；f.国家规定总量操纵污染物的排放总量。7. 1.4环境影响检测*建设项目环保设施竣工验收监测对环境影响的检测，要紧针对“环境影响评价”及其批复中对环境敏感保护目标的要求。检测以建设项目投运后，环境敏感保护目标能否达到相应环境功能区所要求的环境质量标准，要紧考虑下列几方面：a.环境敏感保护目标的环境地表水、地下水与海水质量;b.环境敏感保护目标的环境空气质量；c.环境敏感保护目标的声学环境质量；d.环境敏感保护目标的环境土壤质量；e.环境敏感保护目标的环境振动铅垂向Z振级；f.环境敏感保护目标的电磁辐射公众照射导出限值。7.2验收监测污染因子的确定监测因子确定的原则如下：1.1
17、.1 2.1环境影响报告书（表）”与建设项目初步设计（环保篇）中确定的需要测定的污染物；1.1.2 建设项目投产后，在生产中使用的原辅材料、燃料,产生的产品、中间产物、废物（料），与其他涉及的特征污染物与通常性污染物；1.1.3 现行国家或者地方污染物排放标准中规定的有关污染物；1.1.4 国家规定总量操纵的污染物指标；1.1.5 厂界噪声;1.1.1 2.6生活废水中的污染物及生活用锅炉（包含茶炉）废气中的污染物；7.2.7 影响环境质量的污染物，包含：环境影响评价报告书（表）及其批复意见中，有明确规定或者要求考虑的影响环境保护敏感目标环境质量的污染物；试生产中已造成环境污染的污染物；地方环
18、境保护行政主管部门提出的，对当地环境质量已产生影响的污染物；负责验收的环境保护行政主管部门根据当前环境保护管理的要求与规定而确定的对环境质量有影响的污染物；7.2.8 对“环境影响评价”中涉及有电磁辐射与振动内容的，应将电磁辐射与振动列入应监测的污染因子*;7.2.9 废水、废气与工业固（液）体废物排放总量。废水水质监测因子确定参见附录一，废气监测因子及参数确定参见附录二。7.3环境保护设施竣工验收监测频次为使验收监测结果全面与真实地反映建设项目污染物排放与环保设施的运行效果，采样频次应充分反映污染物排放与环保设施的运行情况，因此，监测频次通常按下列原则确定：7.3.1 对有明显生产周期、污染
19、物排放稳固的建设项目，对污染物的采样与测试频次通常为23个周期，每个周期35次（不应少于执行标准中规定的次数）；7.3.2 3.2对无明显生产周期、稳固、连续生产的建设项目，废气采样与测试频次通常很多于2天、每天采3个平行样，废水采样与测试频次通常很多于2天，每天4次，厂界噪声测试通常很多于连续2昼夜（无连续监测条件的，需2天，昼夜各2次），固体废物（液）采样与测试通常很多于6次（堆场采样与分析样品数都不应少于6个）；7.3.3 对污染物确实稳固排放的建设项目，废水与废气的监测频次可适当减少，废气采样与测试频次不得少于3个平行样，废水采样与测试频次很多于2天，每天3次；7.3.4 对污染物排放
20、不稳固的建设项目，务必适当增加的采样频次，以便能够反映污染物排放的实际情况;7.3.5对型号、功能相同的多个小型环境保护设施效率测试与达标排放检测，可使用随机抽测方法进行。抽测的原则为：随机抽测设施数量比例应不小于同样设施总数量的50%；7.3.6若需进行环境质量监测时，水环境质量测试通常为13天、每天12次；空气质量测试通常很多于3天、采样时间按GB30951996数据统计的有效性规定执行；环境噪声测试通常很多于2天，测试频次按有关标准执行；7.3.7对考核处理效率的测试，可选择要紧因子并适当减少监测频次；7.3.8若需进行环境生态状况调查，工作内容、采样与测试频次按负责审批该建设项目环境影
21、响报告书（表）的环境保护行政主管部门的要求进行。8.验收监测使用标准验收监测使用标准包含评价标准与测试方法标准两个部分。评价标准又分为验收监测执行标准与验收监测参照标准。8.1验收监测执行标准的确定执行标准应要紧以进行环境影响评价时使用的各类标准与环境影响评价报告书（表）及其批复的要求为根据，验收监测执行标准的确定应考虑下列因素：8.Ll在环境影响报告书中，由环境保护主管部门行文确认的环境影响评价标准;8.L2进行环境影响评价时，国家或者地方执行的各类污染物排放标准及环境质量标准；8.1.3有关环境保护行政主管部门在对环境影响评价报告书（表）批复时，要求执行的各项环境质量标准、污染物排放标准与
22、环境保护行政主管部门根据环境保护需要所规定的特殊标准限值；8.1.4根据国家与地方对环境保护的新要求，经负责验收的环境保护行政主管部门批准，可使用验收监测时现行的国家或者地方标准；8.1.5国家与地方对国家规定的污染物排放总量操纵指标中的总量操纵要求；8.1.6对国家与地方标准中尚无规定的污染因子,应以环境影响评价报告书（表）与工程初步设计（环境保护篇）等的要求或者设计指标为根据来进行评价。8.2验收监测参照标准的确定8.2.1 新颁布的国家或者地方标准中规定的污染因子排放标准值与环境量标准值；8.2.2 环保设施的设计指标；8.2.3 对国家与地方标准中尚无规定的污染因子，也可参考国内其他行
23、业标准与国外标准，但应附加必要说明。8.3验收监测方法标准选取原则验收监测时，应尽量按国家污染物排放标准与环境质量标准要求，使用列出的标准测试方法。对国家排放标准与环境质量标准未列出的污染物与尚未列出测试方法的污染物，其测试方法按下列次序选择：8.3.1国家现行的标准测试方法；8.3.2行业现行的标准测试方法；8.3.3 国际现行的标准测试方法与国外现行的标准测试方法；8.3.4 对目前尚未建立标准方法的污染物的测试，可参考国内外已成熟但未上升为标准的测试技术,但应附加必要说明。9.验收监测的质量保证与质量操纵9.1 验收监测的工况要求验收监测时，工况要求分下列几种情况：9.1.1 工业生产型
24、建设项目，验收监测应在工况稳固、生产达到设计生产能力的负荷达75%以上（国家、地方排放标准对生产负荷另有规定的按标准规定执行）的情况下进行。9.1.2 对无法短期调整工况达到设计生产能力的75%以上负荷的建设项目中，能够调整工况达到设计生产能力的75%以上负荷的部分,验收监测应在满足75%或者75%以上负荷或者国家及地方标准中所要求的生产负荷的条件下进行。9.1.3 对无法短期调整工况达到设计生产能力的75%或者75%以上负荷的建设项目中，投入运行后确实无法短期调整工况满足设计生产能力的75%或者75%以上的部分，验收监测应在主体工程运行稳固、应运行的环境保护设施运行正常的条件下进行，对运行的
25、环境保护设施与尚无污染负荷部分的环保设施，验收监测采取注明实际监测工况与检查相结合的方法进行。9.2 采样与测试及其质量保证与质量操纵9.2.1 环保设施竣工验收现场监测，首先应按9.1的规定满足相应的工况条件，否则负责验收监测的单位应停止现场采样与测试。9.2.2 现场采样与测试应严格按验收监测方案进行，并对监测期间发生的各类特殊情况进行全面记录,对未能按验收监测方案进行现场采样与测试的原因应予全面说明。9.2.3 环保设施竣工验收监测中使用的布点、采样、分析测试方法，应首先选择目前适用的国家与行业标准分析方法、监测技术规范，其次是国家环保总局推荐的统一分析方法或者试行分析方法与有关规定等。
26、9.2.4 环保设施竣工验收的质量保证与质量操纵，按国家有关规定、监测技术规范与有关质量操纵手册进行。9.2.5 参加环保设施竣工验收监测采样与测试的人员，应按国家有关规定持证上岗。9.2.6 水质监测分析过程中的质量保证与质量操纵：采样过程中应采集很多于10%的平行样；实验室分析过程通常应加很多于10%的平行样；对能够得到标准样品或者质量操纵样品的项目，应在分析的同时做10%质控样品分析；对无标准样品或者质量操纵样品的项目，且可进行加标回收测试的，应在分析的同时做10%加标回收样品分析。9.2.7 气体监测分析过程中的质量保证与质量操纵：采样器在进现场前应对气体分析、采样器流量计等进行校核。
27、9.2.8 噪声监测分析过程中的质量保证与质量操纵：监测时应使用经计量部门检定、并在有效使用期内的声级计。9.2.9 固体废弃物监测分析过程中的质量保证与质量操纵：采样过程中应采集很多于10%的平行样；实验室分析过程通常应加很多于10%的平行样；对能够得到标准样品或者质量操纵样品的项目，应同时做很多于10%标准样品或者质控样品；对不可得到标准样品或者质量操纵样品，但能够做加标回收样品的项目，应同时做很多于10%的加标回收样品。9.3 采样记录及分析结果验收监测的采样记录及分析测试结果，按国家标准与监测技术规范有关要求进行数据处理与填报，并按有关规定与要求进行三级审核。第二部分验收监测方案1.范
28、围本部分规定了编制建设项目环境保护设施竣工验收监测方案（下列简称验收监测方案）的要求与内容。2 .章节、封面及编号2.1 本技术要求中编写章节安排，是根据编写技术要求的需要，在编写验收监测方案时，内容上应尽可能满足技术要求的规定，并可根据情况在内容上进行增减。2.2 验收监测方案的封面、封二格式见附录四与五。2.3 验收监测方案的编号应由各环境监测站制定。验收监测方案的目录注明页码。3 .验收监测方案编制的内容验收监测方案根据验收监测的需要进行编制。验收监测方案通常应包含下列内容：3. 1前言部分要紧简述建设项目与验收监测任务由来。通常包含：工程建成并投入试运行时间、环境保护行政主管部门、负责
29、验收监测工作的环境监测站、委托单位、环保设施竣工验收现场勘察时间与参加单位等。3.2 验收监测的根据3.2.1 国家有效的建设项目环境保护管理法规、办法与技术规定；3.2.2 2.2与建设项目有关的环保技术文件;3.2.3 2.3有关建设项目工程环保工作的意见与批复；3.2.4 开展建设项目环保设施竣工验收监测的根据；3.2.5 工程建设中有关环保设施设计改动的报批手续与批复文件*;3.2.6 环保设施运行情况自检报告*；3.2.7 其他有关需要说明问题与情况及其有关资料或者文件等*。3.3 建设项目工程概况应以简练文字并配图表进行叙述。3.3.1工程基本情况工程所处的位置；工程占地面积；工程
30、总投资；工程环保设施投资；环境影响评价完成单位与时间；初步设计完成单位与时间；环保设施设计单位与施工单位；投入试运行日期；其它需要说明的情况等*（包含工程变化情况）。3.3.2生产工艺简介要紧生产工艺原理、流程、关键生产单元，可附生产工艺流程示意图。3.3.3环保设施与相应要紧污染物及其排放情况对各生产单元所产生的污染物、环保处理设施、污染物排放方式等列表或者简述。3.3.4环保设施试运行情况3.4 环境影响评价意见及环境影响评价批复的要求建设项目环境影响评价的要紧结论、建议及环境影响评价批复的要求，或者环保行政部门对本项目的环保要求等（要紧应参见环境影响评价批复的要求）。3.5 验收监测评价
31、标准应列出环境影响评价报告批复时，有效的国家或者地方排放标准与环境质量标准的名称、标准号、工程初步设计（环保篇）的设计指标与总量操纵指标。这些标准与指标等将被用于作为本建设项目的环保设施验收监测的评价标准。同时，也应列出相应现行的国家或者地方排放标准与环境质量标准作为参照标准。3.6 验收监测的内容3. 6.1废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物*与无组织排放源*监测内容的编写废水、废气、厂界噪声（必要时监测噪声源）、工业固（液）废物*与无组织排放源*监测内容的编写，要紧包含下列几个方面：a.监测断面或者监测点位的布设情况，必要时附示意图;b.验收监测因子、频次；c.
32、采样、监测分析方法与验收监测（工况要求*）的质量操纵措施及根据（国家标准分析方法应写出标准号）。环境质量监测是指：地面水、地下水、环境空气、土壤或者海水等，监测内容的编写，要紧包含下列几个方面：a.环境敏感点环境质量状况与可能受到影响的简要描述;b.简述监测断面或者监测点位的布设情况，必要时附示意图；c.验收监测因子、频次的确定；d.采样、监测分析方法与验收监测的质量操纵措施及根据（国家标准分析方法应写出标准号）。3.6.3环境生态状况调查*环境生态状况调查部分，编写的要紧内容包含：a.建设项目环境保护行政主管部门对进行环境生态状况调查的要求；b.简述生态状况调查区域及调查内容确定（必要时附示
33、意图）；c.验收监测环境生态状况调查方法、验收监测环境生态状况调查的质量操纵措施；d.环境生态状况评价根据。3.7环境管理检查列出应检查工作的内容，包含3.7.1建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况；3.7.2初步设计（环保篇）中要求建设的环保设施实际完成及运行情况（其中包含：按规定或者设计的流量计量装置、监测设施、监测孔与监测平台，排水管网，各类堆存场的建设,各类必要的标志设置等）；3.7.3环境保护档案管理情况；3.7.4环境保护管理规章制度的建立及其执行情况；3.7.5环境保护监测机构、人员与仪器设备的配置情况；3.7.6存在潜在突发性环境污染事故隐患的建设项目，制定相应的应急制度，
34、配备与建设的应急设备及设施情况；3.7.7工业固（液）体废物是否按规定或者要求处置与回收利用；3.7.8生态恢复、绿化建设及植被恢复、搬迁或者移民工程落实情况；3.7.9环境敏感保护目标的保护办法或者处理办法的落实情况；3.7.10区域污染削减工作的调查；3.7.11建设期间与试生产阶段是否发生了扰民与污染事故；3.7.12对周边公众的环境影响舆论调查。3.8经费概算通常以地方有关部门批准的有效监测收费标准编制验收监测经费概算。对监测收费标准中未列项目的赛用可通过协商的方式确定。3.9监测时间安排3.9.1 监测合同签定时间1.1.1 9.2现场监测时间（根据监测项目工作量确定，包含数据整理时
35、间）3.9.3 监测报告编写时间（根据监测项目工作量确定）3.9.4 提交监测报告时间第三部分验收监测报告1 .范围本部分规定了编制建设项目环境保护设施竣工验收监测报告（下列简称验收监测报告）的要求与内容。2 .章节、封面及编号2.1 本部分中编写章节安排，是根据编写技术要求的需要,在编写验收监测报告时，内容上应尽可能满足技术要求的规定,并可根据情况在内容上进行增减。2.2 验收监测报告的封面、封二格式见附录六与附录七。2.3 验收监测报告的编号应由各环境监测站制定。验收监测报告的目录注明页码。3 .验收监测报告编制的内容验收监测报告根据验收监测要求的需要进行编制。前言、验收监测的根据、建设项
36、目工程概况、环境影响评价意见及环境影响评价批复的要求、验收监测评价标准部分的编写应在原验收监测方案的基础上，加入需要补充的内容。验收监测报告还应包含下列内容：3.1 验收监测的结果及分析评价验收监测结果及分析应充分反映验收监测中检查与现场监测的实际情况，进行必要与符合实际的分析。3.1.1 监测期间工况分析应给出监测期间，能反应工程或者设备运行情况的数据或者参数。对工业生产型建设项目，还应计算出实际运行负荷。3.1.2 监测分析质量操纵与质量保证介绍监测分析质量操纵与质量保证进行情况与结果。3.1.3废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物*与无组织排放源*监测部分的编写
37、分别对废水、废气与厂界噪声（必要时测噪声源）厂、工业固（液）废物*与无组织排放源*监测内容进行编制，要紧内容包含：a.进行现场监测的情况;b.验收监测方案要求与规定的验收监测项目、频次、监测断面或者监测点位、监测采样、分析方法及监测结果；C.用相应的国家与地方的新、旧标准值、设施的设计值与总量操纵指标，进行分析评价。d.出现超标或者不符合设计指标要求时的原因分析等。3.1.4厂区邻近的环境质量监测*要紧内容包含：a.环境敏感点环境质量状况与可能受到影响的简要描述;b.进行监测环境质量监测的区域情况与监测情况；c.验收监测方案要求与规定的验收监测项目、频次、监测断面或者监测点位、监测采样、分析方
38、法及监测结果；d.用相应的国家与地方的新、旧标准值与设施的设计值,进行分析评价；e.出现超标或者不符合设计指标要求时的原因分析等。3.1.5环境生态状况调查*编写的要紧内容包含：a.建设项目环境保护行政主管部门对进行环境生态状况调查的要求，全面地介绍环境生态状况调查的评价根据；b.进行环境生态状况调查区域的情况；c.简述生态状况调查区域及调查项目、频次的确定，监测断面或者监测点位的布设情况（必要时附示意图）;d.验收监测环境生态状况调查方法、来源与质量操纵措施；e.验收监测环境生态状况调查的结果及分析评价。3.1.6国家规定的总量操纵污染物的排放情况目前国家规定实施总量操纵的污染物为：As、C
39、d、Hg.Pb、CN-.Cr6.COD、石油类、SO2,烟尘、粉尘、固体废弃物排放量，根据各排污口的流量与监测的浓度，计算并以表列出建设项目污染物年产生量与年排放量。对改扩建项目还应根据环境影响评价报告书列出改扩建工程原有排放量与根据监测结果计算改扩建后原有生产设施现在的污染物产生量排放量。3.2 环境管理检查根据验收监测方案所列检查内容，逐条目进行说明：3.3 验收监测结论与建议3.3.1结论根据验收监测的检查与测试结果进行分析评价，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物*、无组织排放源*、监测厂区邻近的环境质量监测*与环境生态状况调查*,给出验收监测的综
40、合结论（要紧以污染物达标排放、以新代老、总量操纵执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度与环境保护行政主管部门的有关要求进行说明）。根据现场监测、检查结果的分析与评价，结论中明确指出存在的问题，提出需要改进的设施或者措施建议等，可根据下列几个方面的问题提出合理的整改意见与建议：a.环保设备对污染物的处理效率及污染物的排放未达到原设计指标与要求；b.环保设备对污染物的处理与污染物的排放未达到设计时的国家或者地方标准要求；c.环保设备对污染物的处理与污染物的排放未达到现行有效的国家或者地方标准；d.环保设备及排污设施未按规范完成；e.环境保护敏感目标的环境质量未达国家或者地方标准要求或者存在的
41、扰民现象；f.固废处理或者综合利用、环境绿化、生态或者植被恢复等未达到“环境影响评价”、“环境影响评价”批复或者初步设计的要求；g.国家规定实施总量操纵的污染物排放量超过有关环境管理部门规定或者核定的总量等。3.4附录1.1.1 4.1必要的质控数据汇总表；1.1.2 必要的监测数据汇总表；1.1.3 其他有关附件与图表，如生产负荷原始数据、厂区位置图、监测点位图、“环境影响评价”批复等;3.4.4建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表。第四部分验收监测表格式本部分提出编制验收监测表格式（见附录八），参照第三部分要求填写，供验收监测中参考使用。验收监测表后应附建设项目环境保护“三同时”竣工验
42、收登记表（附录三）。注：*应根据有关规定与环境影响评价要求确定的工作内容。附录一：各类类型废水中的常见污染因子附录二：部分类型废气中的常见污染因子附录三：建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表附录四：验收监测方案封面式样（略）附录五：验收监测方案封二式样（略）附录六：验收监测报告封面式样（略）附录七：验收监测报告封二式样（略）附录八：验收监测表格式（略）附录一：各类类型废水中的常见污染因子表.各类废水污染因子序D建设项目类别污染因子1城市生活污水及生活污水处理场pH、BODs.COD、悬浮物、总磷、氨氮、表面活性剂、磷酸盐、水温、细菌总数、大肠杆菌、动植物油、色度、熔解氧2生产区及娱乐设施p
43、H、BOD、COD、悬浮物、氨氮、磷酸盐、表面活性剂、动植油、水温、熔解氧3黑色金属矿山（包含磷铁矿、赤铁矿、镒矿等）pH、COD、悬浮物、硫化物、铜、铅、锌、镉、镇、辂、镒、神、汞、六价铝、4黑色冶金（包含选矿、烧结、炼焦、炼钢、pH、COD、悬浮物、硫化物、氟化物、挥发酚、石油类、铜、锌、镉、镶、密、镒、碑、汞、六介密序D建设项目类别污染因子轧钢等）5选矿药剂pH、COD、悬浮物、硫化物、铜、铅、锌、镉、银、铭、镒、碑、汞、六价铝6有色金属矿山及冶炼（包含选矿、烧结、电解、精炼等）pH、COD、悬浮物、氟化物、硫化物、铜、铅、锌、镉、锲、密、镒、碑、汞、六价辂、镀7火力发电（热电）pH、C
44、OD、悬浮物、硫化物、石油类、水温、氟化物等8煤矿（包含洗煤）pH、COD、悬浮物、硫化物、石油类、碑9焦化及煤气制气pH、COD、BoDs、悬浮物、硫化物、氟化物、挥发酚、石油类、氨氮、苯系物、多环芳煌、碑、苯并花、熔解氧10石油开采pH、COD、悬浮物、石油类、硫化物、挥发酚、总密序D建设项目类别污染因子11石油炼制pH、COD、悬浮物、石油类、硫化物、挥发酚、氟化物、苯系物、多环芳烧、苯并a花12化硫化矿pH、COD、悬浮物、硫化物、铜、铅、镉、学I神、汞、六价铝矿磷矿pH、COD、悬浮物、氟化物、硫化物、铅、开碑、汞、磷采萤石矿pH、COD、悬浮物、氟化物I汞矿pH、COD、悬浮物、硫
45、化物、铅、碑、汞雄黄矿pH、COD、悬浮物、硫化物、不申13无硫酸pH、COD、悬浮物、氟化物、硫化物、铜、机铅、碑原氯碱pH、COD、悬浮物、汞料络盐pH、COD、悬浮物、六价辂、总辂14有机原料pH、COD、悬浮物、挥发酚、氟化物、苯系序D建设项目类别污染因子物、硝基苯类、有机氯类15塑料pH、C0D、悬浮物、石油类、硫化物、氟化物、氟化物、苯系物、苯并W花16化纤pH、COD、悬浮物、石油类、色度17橡胶pH、COD、县浮物、硫化物、石油类、六价辂、苯系物、苯并a茂、铜、铅、锌、镉、镶、密、碑、汞18制药pH、COD、悬浮物、石油类、挥发酚、苯胺类、硝基苯类、19染料pH、COD、悬浮物
46、、挥发酚、色度、硫化物、苯胺类、硝基苯类、TOC20颜料pH、COD、悬浮物、硫化物、汞、六价格、色度、铜、铅、锌、镉、镶、密、碑21油漆pH、COD、悬浮物、挥发酚、石油类、六价辂、铅、苯系物、硝基苯类22合成洗涤剂pH、COD、悬浮物、阴离子合成洗涤剂、石序D建设项目类别污染因子油类、苯系物、动植物油、磷酸盐23合成脂肪酸pH、COD、悬浮物、动植物油24感光材料pH、COD、悬浮物、挥发酚、硫化物、氟化物、银、显影剂及其氧化物25其他有机化工PH、COD、悬浮物、石油类、挥发酚、氟化物、硝基苯类26化肥磷肥pH、COD、悬浮物、磷酸盐、氟化物、元素磷、神氮肥pH、COD、悬浮物、氨氮、挥发酚、氟化物、碑、铜27农药有机磷pH、COD、悬浮物、挥发酚、硫化物、有机磷、元素磷有机氮pH、COD、悬浮物、挥发酚、硫化物、有机氯28电镀pH、CO
