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1、关于在全市工矿商贸企业全面推行安全生产班前会工作制度的通知襄阳市安全生产委员会办公室关于在全市工矿商贸企业全面推行安全生产“班前会”工作制度的通知各县（市、区）、开发区安委办，市安委会有关成员单位，市属重点企业：为推进和规范企业安全生产班前会的实施，促进我市工矿商贸企业安全生产管理工作逐步走上规范化、标准化、制度化、常态化轨道，落实落细企业车间、班组安全生产管理工作，现将有关事项通知如下：一、进一步明确开展企业班前会活动的目的和意义企业安全生产班前会工作制度是从企业安全管理实践中摸索出来的一套行之有效的安全管理制度，其实质是企业依法落实对一线员工开展班前的教育培训，属于安全生产法第二十五条规定
2、的内容。建立班前会工作制度是加强企业现场管理的一项重要抓手，也是建立企业安全文化、保护职工生命安全和健康、保证各项生产活动顺利进行的有效途径。作为企业安全生产管理的一项基础工作，也是减少人的不安全行为，确保安全生产、预防事故的重要保障。是促进企业班组员工相互之间学习、交流的重要平台，是不需要投入就可以造就的第一道安全生产防火墙。各级各部门要高度重视企业安全生产班前会制度的建设和落实，各行业主管部门要加强监督指导，督促企业建立完善安全生产班前会制度体系；企业要真正重视，把这项制度建设作为狠抓车间和班组安全生产管理的重要措施，作为落实企业安生产主体责任的重要举措。二、开展企业安全生产班前会的活动范
3、围全市所有工矿商贸企业。三、企业安全生产班前会基本内容因行业差异和企业实际情况各有不同，具体开展要因地制宜，适当调整和细化。重点突出以下内容：（一）开展教育培训。根据企业安全培训计划，结合企业和班组岗位工作特点，有针对性的开展安全生产的法律法规的学习，讲解岗位操作规程及行业的规程规范。（二）落实安全措施。部署生产任务的同时，重点强调生产过程中安全防范措施、技术工作要求和必须注意的安全事项。（三）关注职工动态。职工的身心状况关系到工作效率和安全行为，企业要“以人为本”，及时掌握职工的身体、心理情况，根据需要和可能调整工作岗位，确保安全生产。（四）开展警示教育。班前会要及时传达、学习上级有关安全工
4、作的文件、会议精神，通报相关事故情况，按照“四不放过”原则，举一反三、分析原因、吸取教训。严防各类事故发生。四、推进企业安全生产班前会有关工作要求（一）注重引导，全面推进。各地、各有关部门要高度重视企业班前会推进工作，按照试点先行、以点代面、全面铺开的原则，2020年各地、各有关部门要在本地、本行业确定3-5家企业进行试点，在认真总结试点企业经验的基础上,强力推进，确保2021年实现工矿商贸企业全覆盖。各企业要将班前会工作制度纳入全员安全生产责任制的重要内容,完善制度和实施方式，将班前会的贯彻落实纳入日常安全生产监督检查、责任制考核以及安全生产绩效奖惩范畴。（二）强化监督，督办落实。各地、各有
5、关部门要加强对班前会制度执行情况的监督检查，各负有安全生产监督管理的部门要将安全生产班前会制度的执行情况与执法监察工作相结合，加大检查力度，突出制度建立和执行的落实性,推动企业安全生产主体责任的落实。市安委办将把此项工作纳入安全生产目标管理考核的内容。（三）因她制宜，注重实效。班前会的开展要以增强企业安全管理水平、降低事故发生概率为目标，根据实际确定适当的组织方式和内容，贴近员工、贴近安全、贴近生产一线，为安全生产管理提供助益，切忌搞形式主义，增加工作负担影响员工工作情绪。班前会应根据工作实际展开，不局限于单一形式，不拘泥在固定的时间和地点开展活动，如开工之前的工位旁、作业现场异常情况处理过程
6、中、设备安全隐患发现后，都可成为安全教育的场所。（四）树立典型，激励先进。各地、各有关部门对召开班前会效果好、营造氛围浓厚的企业，可组织比武观摩，对典型做法、先进经验进行宣传推广和表彰激励。行业主管部门要在政策和资金上进行引导，鼓励和支持企业认真落实好班前会制度，使它变成一种企业安全文化。附件：1.企业安全生产班前会工作制度（范本）2.车间班组交接班管理制度（范本）2020年11月30日襄阳市安全生产委员会办公室2020年11月30日印发附件1企业安全生产班前会工作制度（范本）一、目的为规范企业安全管理，增强员工安全意识，提高工作责任心，养成良好的职业习惯，确保安全生产，特制定本制度。二、适用
7、范围本制度适用于生产运行期间的各班组交接班的管理。三、班前会召开时间班前会在班组开始工作之前30分钟内召开，时间为10分钟左右。因工作需要，班前会的开始时间和长度可适当调整。四、班前会的组织者以接班班组长为主。部门负责人、部门（车间）安全员可以参加。五、班前会的主要内容1 .班组长点名，确认班组成员出勤情况。2 .确认当班人员精神状态，了解当班人员健康状况和思想状况。3 .确认当班人员劳动防护用品穿戴符合要求。4 .通报上一班安全生产措施落实情况、安全隐患排查情况等。5 .对本班（组）的工作任务中存在的安全生产问题及不安全因素提出警示，布置预防措施；对作业环境、岗位风险、危险源情况进行交底。6
8、 .简要传达上级的有关文件、会议精神。7听取现场人员提出的意见和看法，解决需要协调的安全问题。8,对安全生产工作任务进行明确分工、责任到人。六、班前会的“八个必讲”1 .必讲上一班现场安全生产情况和存在问题。2 .必讲本班组生产任务、工作标准、现场主要安全防范措施。3 .必讲本班组安全生产的作业工艺流程、操作规程、安全管理要求。4 .必讲特殊工种的岗位要求。6 .必讲本班组各岗位安全风险点及必须注意的安全事项。7 .必讲当班组长、班组安全员的主要安全责任和必须把控的安全环节。.必讲事故应急处置办法。七、班前会规范要求1.认真做好班前会记录。2 .班前会每班组必须召开。3 .班组长要提前掌握、了
9、解上一班安全生产任务完成情况及存在隐患问题，提前对当班职工情况了解排查，做到心中有数。4 .班组长召开班前会时要精力集中，精神饱满，讲话声音洪亮。5 .要根据规定的内容和程序召开班前会。6 .参加班前会人员必须站（坐）姿端正，认真听讲，牢记安排的各项工作任务和应注意的安全事项，以确保班中安全。八、监督检查与考核1.生产管理人员（部门主管、经理、厂长）与有关专职管理人员不定期参加和抽查班前会，监督、检查班前会制度落实情况并及时规范其要求、程序及内容。对班前会存在的问题及时予以纠正、指导。2 .班组长对本班组班前会负主要责任，副班长（组长）负连带责任。3 .班前会记录填写不规范或提前填写的，一次罚
10、款20-50元。5 .因未按规定落实班前会有关要求，生产部、安全部根据安全生产责任考核制度、生产班组考核管理规定、生产员工考核管理规定给予相关人员进行处理。造成事故或重大事故隐患的，按事故责任追究办法加重处罚。附件2车间班组交接班管理制度（范本）一、目的为规范生产班组交接班管理，清晰、明确交接班的方法、内容和双方责任和权利，提高员工的工作效率和工作责任心,养成良好的职业习惯，确保生产稳定、连续、安全运行，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于生产运行期间的生产装置班组交接班的管理。三、职能分工生产管理部门负责交接班的管理。四、定义本制度所指的交接班，是指上一生产班组在完成工作时间即将下班，下一
11、生产班组即将上班，两个班组进行工作交接的过程。五、交接班程序1.交班准备(1) 一次全面检查：交班班组员工在交班前1小时在保证正常生产的同时，必须对本岗位设备运行、生产操作、公用工具、安全文明生产(环境整洁、整理)情况等进行一次全面检查。(2)做好交接记录：交班前20分钟将本班生产、卫生、工具等检查情况真实详细记录在交接班记录表上。2 .接班准备(1)准时到岗：接班人员应提前到达公司，按规定要求穿戴好劳动防护用品到达自己岗位，保证有足够的时间了解本班工作任务和上班工作情况，并进行预先检查，一般要求提前1015分钟到达岗位。(2)检查签字：接班班组人员到达各自岗位后，查看交接班记录，认真听取并询
12、问交班者介绍，进入现场对所属生产、机械设备运行、操作、卫生、工具用具、安全等情况，进行逐项检查，重点生产部位要重点检查，一点一点的交接，重要的生产数据一个一个的交接，重要的工具一件一件的交接。特别注意应将发现的问题和处理情况以及注意事项交接清楚，接班人员对以上内容核对无误，符合交班规定的条件，向接班的当班班长报告、确认，待正点时间方可在记录表上签字，然后由接班班长召开班前(后)会，听取各岗位工人汇报后再布置任务和指出交接班中应注意事项。3 .召开班前会召开班前会时间：班前会在接班班组开始工作之前30分钟内召开，时间为10分钟左右。因工作需要，班前会的开始时间和长度可适当调整。班前会地点：车间内
13、会议主持：以接班班组长为主。部门负责人、部门（车间）安全员可以参加。4 .班前会议过程接班班组员工在车间集合列队召开班前会。接班班长点名考勤。交班班长作交班报告。生产部门或相关专业管理人员作指示或简短培训。接班班长安排本班生产任务与生产注意事项。接班班长（或班组安全员）强调安全生产有关事项。接班人员无异议后，接班班长宣布同意接班，班前会结束，各岗人员到岗位签字接班。接班者未签名视未接班，签名后视接班，交班中出现异议的，由交班班长安排或双方班长协商解决。交接班手续完成后，由交接双方班长填写交接班记录，将交接班情况详细记录，并在记录上签字，以便查考。必要时，交接班班长还应各自召集本班人员开班前会和
14、班后会，提出安全生产要求或进行班后总结。六、“十交”与“十不交”1.十交内容及要求（1）交生产进度产量完成情况：交本班生产、工艺指标、产品质量、产量入库和任务完成情况；（2）交设备运行情况：当班期间设备开、停时间，停机原因。若遇设备故障，则必须说明故障发生时间、原因、处理情况、遗留问题以及其它注意事项。交接中对重要的岗位、关键的设备及有关安全附件，操作控制仪表运行使用及维护保养情况等要逐一交代，不可疏忽；（3）交安全：交当班安全（包括人身安全）、环保、事故情况。不安全因素（不正常情况）排查及已采取的预防措施和事故（包括事故隐患）处理情况；（4）交公用工器具是否齐全、完好：认真交接清点工具、用具
15、和各种消防、防护器材，数量齐全、清洁完好并查看其质量缺损情况工具损坏或遗失要详细说明原因；（5）交工艺指标过程控制情况：交重要的数据、重要的工艺指标执行控制经验和注意事项情况和为下一班所做的准备工作要认真交接；（6）交台账记录：交原始记录是否正确、清楚、完整；（7）交生产线上存放的原、辅材料是否与生产任务单要求使用的材料相符。及产品质量及存在的问题；（8）交接公司文件、通知、通报、指令等有关内容;(9)交卫生：交接岗位区域环境卫生和设备卫生整洁情况；(10)交设备、管道等岗位跑、冒、滴、漏情况。2.十不交内容与要求(1)生产不正常或事故隐患不明未处理完不交接；(2)设备维护不好或情况不明不交接
16、；(3)岗位责任区内清洁卫生未清扫的，区域不清洁不得交接班；(4)原始记录不全、不齐、不准、不清楚不交；(5)接班者马虎、不严格，指标任务未完成，原因不清不交接；(6)遇事故正在处理或正在进行重要的操作的，不得交接班。交接班时发生事故或其它重大事项，应待事故处理完毕、设备运转正常后才能交接班(但可以在事故告一段落时，经领导批准，进行交接班)；(7)接班人酒后上班或精神状态严重不佳的，不得交接班；(8)接班人员未到岗的，不得交接班；(9)工具、用具、仪器仪表不齐全、或未清理、未点清不交接：各工具损坏或遗失要详细说明原因，分清责任,并按有关规定办理赔偿手续；(10)交、接班人不签字的，不得交接班。
17、七、交接班内容与要求（一）交班内容及要求：交班员工在交班前必须对本岗位设备运行情况、生产操作情况、公用工具、用具情况及安全、文明生产情况等进行全面检查，对以上内容认真交班。设备运行情况的交班内容包括：当班期间设备开、停时间，停机原因。若遇设备故障，则必须说明故障发生时间、原因、处理情况、遗留问题以及其它注意事项。公用工具、用具的交班内容主要包括：工具、用具数量及完好情况，工具损坏或遗失要详细说明原因。安全、文明生产情况交班内容主要包括：本岗位安全隐患排查及处理情况，岗位责任区清洁卫生清扫情况。（二）接班内容及要求：接班者在交接班时间内，应认真听取交班情况介绍，详细阅读交接班记录，逐项核对交班纪
18、录，全面巡视检查设备运行状况。发现交班者未按规定交班，应及时向班组长反映，待班组长处理后再按规定程序接班。（三）交接时应做到“五清”和“两交接”1 .五清即:看清、讲清、问清、查清、点清;2 .“两交接即：现场交接和实物交接；现场交接：指现场设备（包括二次设备）经过操作方式变更或检修，所做安全措施，特别是接地线，设备存在缺陷，保护的停复役、变更和定值更改，信号装置情况，要在现场交接清楚。实物交接：指具体物件如：文件通知、公用工具用具、仪器仪表等物件要交接实物，不能只进行帐面交接。（四）有以下情况之一的，不得交接班：1.遇事故正在处理或正在进行重要的操作的，不得交接班；2 .接班人酒后上班或精神
19、状态严重不佳的，不得交接班;3 .接班人员未到岗的，不得交接班;4 .记录不清楚、不清洁的，不得交接班；5 .工具、用具、仪器仪表未清理或未点清，岗位责任区内清洁卫生未清扫的，不得交接班；6交、接班人不签字的，不得交接班。八、其它交接班注意事项1 ,对口交接：交接班员工应做到坚持原则、发扬团结协作的风格。交接班均需本人进行交接，不得委托他人。接班人员与交班人到齐后，由交班班长和接班班长、各岗位交班组长与接班组长、交班组员与接班组员相互对口交接。2 .交接事项：用记录和口述方式，真实详细地向接班者交清当班安全、环保、生产和设备运行状况、操作体会、注意事项，发现问题或隐患，主管指示等，如当班有事故
20、或异常情况发生过，必须要讲解事故或异常情况发生经过、可能的原因、事故损失情况、事故的处理情况和经验教训等内容，交班者应在现场说清楚。交班者应如实向接班者反映生产状况，接班者应认真、仔细检查生产各方面是否正常，做到交接班清楚。3 .接班未明事宜：在交班过程中，接班人员对现场检查、台账记录、生产操作经3僦口方法、事故的原因、安全生产、质量、设备、环保等相关的内容提出异议，交班人员应一一解答，对达不到交班条件的应及时整改，特殊情况整改后仍达不到交班条件，应向上级汇报，协商解决。问题未解决前交班班长和岗位所在人员不得离开岗位，继续处理遗留问题，接班者先接受本岗位争议工作外的其他工作，并有义务配合、协助
21、交班者共同处理遗留问题。4 .接班离岗：（1）交接班在接班人员未正式接班前，交班人员不得离岗，应在接班人员检查完毕正式签字接班后，交班人员方可离开岗位，以后发生的情况由接班者负责；（2）交班者如有故障未处理完毕，需接班人员同意方可离岗，如有疑问应立即立即向接班班长汇报；（3）若在规定交班时间内接班人员未能按时到岗接班，交班人不得离开岗位，但责任应由接班人员负责。交班班长可向上级请示同意后可以进行交接班，但接班岗位的人员安排由双方班长协商解决。一般情况由交班人员继续顶岗,直到接班人员到岗。特殊情况时，可由主管领导指定接班班长临时顶岗。5 .交接班责任追究：（1）交班人员如有遗漏问题没交待（指接班
22、不易发现的问题）而产生的事故由交班人员负责；（2）交接班前发生或发现的问题应由交班者负责，接班后发生和发现的问题应由接班者负责；（3）交接班的内容一律以交接班记录为准，凡遗漏应交待的事情，由交班者负责；凡未认真查看、理解交接班记录，或对自己不清楚的事项又不及时询问的，由接班者负责；交接班双方都没有履行手上交接班工作的，双方都应负责；（4）若各岗位交接不符合规定，接班者可拒绝签名，同时汇报班长，问题解决后，交班者才可下班，接班者应迅速将生产恢复正常；（5）接班人员在交接班前检查过程中，马虎了事，未发现交班人员的记录与现场不符，且已经签字同意接班的,除有明显证据证明为上班责任的外，原则上所有责任由
23、接班人员承担；（6）接班人员在接班后操作有误出现的不良后果由接班者承担责任；（7）接班者一上班就发现交班者有故意隐瞒事故或异常情况之嫌，证据确凿的，但接班者已接班，接班后又发生了不良后果，由交班者承担责任；（8）交接班有分歧时，尽可能由两班长协商解决，两班有异议且可能对生产有严重影响、确有重大原则问题争执不下的，可直接向主管汇报，主管应即时处理解决；（9）交班过程中严禁推诿扯皮、故意刁难或拖延时间；（10）特种设备、附属设备在有条件的情况下要开盖或开车试用检查验收。6 .交接记录：（1）各岗位必须按要求设置交接班记录本，为方便管理，交接班记录本的格式及纸张大小，由生产技术部统一规定和配置。各岗
24、位的交接班记录本应放置在岗位较明显或固定的地方；（2）岗位交接班记录本应认真按要求填写，格式力求简捷，文字表达力求清楚、详尽，以免产生歧义，各交接班员工不得敷衍塞责，马马虎虎。7 .交接生产：各岗位员工在完成交接工作后，应立即投入到生产工作中去，不得做私事，更不得借口以各种理由或是交接班问题而拖延时间。九、监督检查与考核1.生产管理人员（部门主管、经理、厂长）与有关专职管理人员不定期参加和抽查交接班，监督、检查交接班制度落实情况并及时规范其要求、程序及内容。对岗位交接班存在的问题及时予以纠正、指导。在检查交接班的同时，还应检查员工的劳动纪律、安全操作情况、着装以及上岗操作证等。2 .班长对本班交接班是否到位负主要责任，副班长、组长负连带责任。3 .交班不清私自下班的，按早退处罚。4 .交接班记录填写不规范或提前填写的，一次罚款20-50兀O5 .因交接班不清造成事故或重大事故隐患的，按事故责任追究办法加重处罚。6 对于在交接班过程中有违规的，生产部根据安全生产责任考核制度、生产班组考核管理规定、生产员工考核管理规定给予相关人员进行处理。
