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1、1,施工现场安全内业资料,建工集团安技处2012年3月,2,主讲提纲,1.概论2.安全生产责任制3.目标管理4.施工组织设计（专项施工方案）5.分部（分项）工程安全技术交底6.安全检查7.安全教育8.班前安全活动,9.特种作业持证上岗10.工伤事故处理11.安全标志12.安全防护、临时设施、备案管理13.各类设备设施验收及检测记录14.文明施工,3,1.概 论,1.1安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。,标题,五要素,4,1.2施工单位安全
2、资料员职责（1）负责施工现场安全资料的收集、整理、归档工作。（2）总包单位督促、检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。（3）负责各级安全检查、讲评及安全工作会议的记录和资料收集工作。（4）建立借阅台帐，及时登记，及时追回，收回时做好检查工作，检查是否有损坏丢失现象发生。,5,1.3安全保证资料的归档方法和要求：1、安全保证资料应按每卷（册）装订入盒，工程竣工后，向公司主管档案部门移交。2、归档文件必须是16开（A4）规格纸，文件资料必须使用统一表格。表格填写应工整（不得用圆珠笔、铅笔）或打印。3、整理归档的安全保证资
3、料，必须真实、可靠、能正确反映安全施工全过程，不得擅自修改、伪造或事后补做。4、安全保证资料编写时，应按岗位职责分工编写，做到收集及时、内容简捷、项目齐全、结论准确。5、建立单位工程安全保证资料和检查评定制度。企业应定期对项目工程建档归卷情况进行检查并作出评定结论。评定结论分为齐全、基本齐全和不齐全三类（施工现场安全保证资料审定表附后）经查确认不齐全的资料，应责令改正，达到齐全要求。6、施工企业的器材、设备等部门涉及的有关安全保证资料，由安技部门负责审查、收集、归纳、整理，其复印件留现场备查。,6,1.4安全内业资料内容 结合2012年7月1日颁布实施的建筑施工安全检查标准（JGJ59-201
4、1）中的检查评分要求和天津市建设施工现场安全保证资料规定，将施工现场的安全内业资料分为了10卷内容。,7,2.安全管理,2.1安全生产责任制（1）安全生产责任制是针对企业各部门、项目部各级管理人员对企业及项目施工全过程的重要安全管理措施，是企业岗位责任制的一个主要组成部分，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。（2）针对工程项目部，安全生产责任制主要指：项目经理、安全员、其它专业岗位管理人员、分包单位负责人等人员均应建立安全责任制，并经责任制签字确认，落实责任期限。,标题,8,2.2安全生产责任制考核（1）安全生产责任制考核办法，是在责任制制定以后，按照一级抓一级，一级对一级负责的原则，逐级
5、进行考核。公司每季度对项目经理考核一次，考核人为主管经理并签字确认，考核单位需加盖公章；项目经理每月对项目各级管理人员及分包单位负责人考核一次，考核人为项目经理并签字确认加盖项目章。（2）考核内容，根据不同人员的安全管理职责，签订安全生产责任制的内容，分别进行考核。见下表（津建安表1）,9,10,2.3各工种安全技术操作规程（1）各公司依据实际的工程项目及工法特点，制定各项安全操作规程。（2）各公司应以文件形式，公布各项安全技术操作规程。（3）各项安全技术操作规程的制定，要依据当前最新的法律法规、技术规范、标准的要求，并应及时的做出调整，以符合安全生产要求。（4）各工种包括：砌筑、抹灰、混凝土
6、、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种。（5）安全技术操作规程在相对固定的作业区域应进行悬挂。,11,2.4安全管理人员配置（1）根据建设部建质（2008）91号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定：第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配置应满足下列要求：建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于6人；一级资质不少于4人。建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于3人；二级和二级以下资质企业不少于2人。建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于2人。建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分
7、支机构依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。,12,建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配置专职安全生产管理人员。土木工程、线路工程、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人；5000万1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。专业承包单位应当至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。,13,劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人200人的，应当
8、配备2名专职安全管理人员；200人以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总数的5.安全管理人员应经过专业培训，做到持证上岗，按规范要求收集证件时注意查验证件有效期限。,14,3.目标管理,3.1目标管理（1）自项目部成立之日起，项目经理必须制定安全管理目标（伤亡事故控制指标、安全达标指标、文明施工指标）并按部颁建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）11项内容，分解落实到有关人员和分包队伍。（2）责任目标考核实行分级管理，项目经理由企业每季度至少考核一次。（3）责任目标考核以企业和项目经理下达的指标为依据，但必须符合
9、安全、文明施工规定标准。（4）责任目标考核表填写时，应将伤亡事故控制达标、安全达标、文明施工目标分项单列考核；其它目标按其分解项目责任人进行考核。,标题,15,16,3.2 目标管理考核要素：一、伤亡事故控制指标可以包括：涉及施工现场安全达标率；死亡事故控制指标；重伤事故控制指标；一般工伤事故控制指标；物体打击、坍塌事故、机械伤害、高空坠落、触电等事故的控制指标。二、安全达标指标：指按建筑施工安全检查标准（JGJ592011）检查标准进行检查所达到的标准水平。三、文明施工指标：市级文明工地、集团级文明创建率。四、绿色施工目标：通过合理的筹划，实现绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水
10、与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护。绿色施工定义：指工程建设中在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（四节一环保）。,17,3.3项目部监督保证体系图（1-101）,18,3.4目标分解系统图,工会监督：,塔吊起重机目标内容 责任人：,起重吊装目标内容 责任人：,安全内业目标内容：责任人：,施工机具目标内容 责任人：,19,4.施工组织设计（专项施工方案）,4.1安全技术措施的重要性 施工组织设计是一个建设工程的施工技术文件，安全技术措施是针对建筑安全生产过程中已知的或潜在
11、的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施，是施工组织设计的重要组成部分，因此，所有建筑工程必须编制，必须执行。,标题,20,4.2安全技术措施编制的原则和要求（1）规范性应符合国家和行业技术标准、规范。（2）针对性应当从工程项目所处位置、施工环境、结构特点、施工工艺、设备机具配备以及安全生产目标等方面进行全面、具体、充分的考虑，并结合本单位的技术条件和管理经验制定出施工全过程的、全面的、具体的、可操作的安全技术措施。在施工组织设计中，还应包括安全生产管理上、文明施工等方面要求及环保要求。对专业性较强的分部分项工程以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，编制独立的安全技术措施（安全专项方案
12、）。（3）可操作性应该便于作业人员了解掌握，确保技术措施能够得到有效落实。,21,4.3安全技术措施的主要内容（1）进入施工现场安全方面的规定。（2）地基与深基坑的安全方面的规定。（3）高处作业与立体交叉作业的安全防护。（4）施工现场临时用电工程的设置和使用；（5）施工机械设备和起重机械设备的安装、拆卸和使用；（6）采用新技术、新工艺、新设备、新材料时的安全技术；（7）预防台风、地震、洪水等自然灾害的措施；,22,（8）防冻、防滑、防寒、防中暑、防雷击等季节性施工措施；（9）防火、防爆措施；（10）易燃易爆物品仓库、配电室、外电线路、起重机械的平面布置和大模板、构件等物料堆放；（11）对施工现
13、场毗邻的建筑物、构筑物以及施工现场内的各类地下管线的保护；（12）施工作业区与生活区的安全距离；（13）施工现场临时设施（办公、生活设施）的设置和使用；（14）施工作业人员个人安全防护措施。,23,4.4施工组织设计(专项安全施工组织设计)的审批 施工组织设计或专项安全技术措施必须由工程专业技术人员组织编制，对于危险性较大的分部分项工程的需编制专项方案，必须经有关部门(技术、质量、安全、工会、设备等部门)进行专家联合会审后，报具有法人资格企业的技术负责人(总工程师)和工程监理单位总监理工程师批准后方能实施；根据危险性较大的分部分项工程安全管理办法，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专
14、项方案，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。还应报建设单位进行审批，以确认安全措施，保证安全措施费用的全部支付。经过批准的安全技术措施，必须认真贯彻执行。需要改变安全措施时，施工方案变更应由项目经理提出，总承包单位的技术、安全部门审核，并办理有关变更手续，报原审批人审批后组织实施。不能擅自变更。（津建安表21）,24,25,4.5危险性较大的分部分项工程范围 一、基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复
15、杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆
16、卸。,26,五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,27,4.6超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑
17、工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m及以上；集中线荷载20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）
18、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。,28,四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及
19、以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,29,5.分部（分项）工程安全技术交底,5.1安全技术交底形式：1、安全技术交底主要包括三个方面：一是按工程分部分项进行交底；二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等，应单独进行交底；三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。2、分部分项工程交底
20、：（1）基础工程：包括挖土工程、回填土工程、基坑支护等。按分项交底（2）主体工程：包括砌筑工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等。按分项工程分层交底（3）屋面工程：钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等。（4）装饰工程：内外墙装饰等。按分项分层交底或分部位交底,标题,30,（5）门窗工程：包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等。按分项交底（6）脚手架工程：包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)。分层交底（7）临时用电工程。分基础、主体、装饰交底（
21、8）垂直运输机械：包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备的拆装、使用。基础施工、安装、使用、拆卸等交底（9）施工机具及设备：木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、使用。按安装、使用分开交底（10）水暖、通风工程。按分项交底（11）电气安装工程。按分项交底（12）防火工程：包括电气防火、木工棚(车间)防火、职工宿舍及防火建筑材料防火等。分基础、主体、装饰阶段交底（13）其它工程。（14）各工种安全技术交底。所有工种均交底，特种工应交到每人。,31,5.2安全技术交底的内容 要依据施工组织设计中的安全措施，结合具体施工方法，根据施工现场的作业条件及环境，编制出具有可操作性、针对性的
22、内容，全面的安全技术交底材料。（1）工程项目和分项工程的概况；（2）工程项目和分部分项工程的危险部位；（3）针对危险部位采取的具体防范措施；（4）作业中应注意的安全事项；（5）作业人员应遵守的安全操作规程和规范；（6）作业人员发现事故隐患后应采取的措施；（7）发生事故后应及时采取的避险和急救措施。特别注意：最后注明“上述交底内容，由被交底人向作业班组全员进行传达交底”,32,5.3安全技术交底编制审批与交底要求（1）安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由施工现场的技术负责人及安全管理人负责审批，履行审批手续。（2）安全技术交底须由工程技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行
23、认真的交底。（3）安全技术交底必须是以书面的形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、被交底底人、安全监督人都要进行签字。,33,（4）安全技术交底要与施工技术交底同时进行，不能分开，要融为一体，这样才能是有针对性，起到安全施工的目的。（5）安全技术交底要在工程施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前得过早。否则没有实际意义。（6）各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行，如果工程项目的施工工艺很复杂、技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故的发生。,34,5.4安全技术交底注意事项：（1）安全技术交底由项目经理、单项或分部（分项）工程负
24、责人负责，应依据设计图纸及有关国家规范标准，书写安全技术交底。（2）安全技术交底的内容应详实、具体，具有针对性、可操作性、技术性（体现文施及绿色施工内容）。（3）安全技术交底一式四份，存档一份、交底人一份、操作班组（分包队）一份，安全员一份。（4）安全内业人员应及时收集交底，做好台账，并监督交底内容是否规范，加以督促指导。,35,36,6.安全检查,6.1安全检查原则：（1）安全检查包括定期检查和季节性检查。（2）定期安全检查以每周一次为宜。（3）季节性安全检查，应在雨期、冬期之前和冬期施工中分别进行。（4）对重大事故隐患的整改复查，应按照谁检查谁复查的原则进行。,标题,37,6.2安全检查在
25、安全管理中的重要意义：安全管理是动态管理体系：首先安全技术措施，第二步要进行全面的交底，第三步更重要，就是要按照措施上所提到的要求在施工现场中认真落实，在实际检查中，发现生产中与措施不完全相符的特殊情况。要按照有关程序进行修定和增补安全技术措施，这样，安全措施更完善，更具体，前一步是预知安全隐患的防范；后一步是现知安全隐患的防范，只有检查的彻底，措施落实的严格到位，才会把安全隐患降到最低。,38,6.1检查制度 安全检查制度必须以企业文件的形式下发，制度内容应包括：（1）检查的目的；（2）检查的组织；（3）安全检查内容、形式与方法（包括施工企业、分公司、工程项目等各级检查）、时间或周期（公司应
26、每季最少检查一次，分公司至少每月检查一次，项目部应每周检查一次，安全员及安全人值日人员要做到日常的巡回检查，班组长要做到上岗前及下岗后的岗位作业点检查。施工现场还要进行自检、互检和交接检的活动,39,6.2安全检查涉及的检查表类别及填写注意事项：津建安表6-1：安全检查工作日志（1）安全检查工作日志为施工现场专（兼）职安全员工作记事本，应按每一单位工程设立。（2）日期及页码应为连续，每天应认真填写工程部位、天气情况、安全检查记录等项内容。项目经理及企业安全部门应随机对施工安全检查日志进行检查。（3）安全内业资料员在整理内业资料时，做好提醒把关工作。,40,41,在检查过程中，如发现隐患问题，需
27、要下达隐患整改通知单的，需在该表中加注明，内容、时间与隐患通知、反馈单相对应，可追溯。,42,津建安表24：安全管理检查记录（1）此表为上级单位对施工现场，或项目经理对施工现场组织的各类安全检查的记录表。（2）检查中发现的隐患问题，在下达隐患整改通知单的同时，应在检查记录栏内注明。,43,1、凡隐患整改及复查结果的情况，均应用本表登记。2、隐患通知单（安表4）、隐患整改反馈表（安表5）及整改书面报告为表附件，必须齐全对应。,44,隐患整改通知单填写要求：（1）凡项目经理部及上级主管部门的各类安全检查，下达隐患整改通知时应使用本表。对存在的问题和内容应用规范用语表述。（2）对重大事故隐患必须定专
28、人按期完成整改。检查单位在收到隐患整改报告及反馈表后应组织复查，复查结果填在复查意见栏内。,45,隐患整改反馈表填写要求：（1）凡施工单位接到隐患整改通知单，应按隐患整改通知内容逐项整改后，用本表反馈。（2）遇有特殊情况时应填清其它需要说明的问题，并及时向上级主管部门和下达隐患通知单的单位报告。,46,施工现场违章违纪登记表：（1）施工现场发生违章违纪事项，均用本表进行登记。（2）对违章违纪者进行处理要有依据，并做好处理意见。,47,6.2检查秩序（1）公司及项目部首先应建立安全检查制度。（2）人员组织公司检查首先要组织好各部门的人员参加，按照有关安全措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面的
29、检查；项目安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录。（3）对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，隐患整改的期限一般为35天。施工企业应根据有关检查部门所下达的安全隐患整改通知书，组织有关部门和人员召开专项会议，研究整改方案，并做好详细的记录，对隐患整改要做到“三定”、“一验收”，即定措施、定人员、定时间，整改完毕后要逐项验收，从而达到检查的目地。,48,6.3安全检查的形式（1）定期安全检查；（2）经常性安全检查；（3）专项安全检查；（4）季节性、节假日安全检查；（5）综合性安全检查。注：建筑施工安全检查应符合建筑施工安全检查标准JGJ59-201
30、1标准要求，还应符合国家现行有关标准和法规的规定。,49,7.安全教育,7.1各企业应根据国家有关规定并结合企业情况制定本单位培训教育制度，并以文件的形式下发，具体的教育对象应包括：（1）企业负责人、项目经理、专职安全管理人员（三类人员），取得证书后每年必须再接受一次专门的安全培训。（2）企业待岗、转岗、换岗职工，重新上岗前培训：（3）新进场的作业人员；（4）特殊工种作业人员；,标题,50,7.2施工现场教育要求：（1）工程项目部应建立安全教育培训制度；（2）当施工人员入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级教育
31、培训和考核；（3）当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训；（4）施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。,51,7.3 建立管理人员、生产作业人员安全教育档案：包括项目部管理人员教育登记表（安表8）；生产作业人员教育登记表（安表9）；管理人员上岗证复印件（安表10）；三级教育记录（安表11），各工种安全教育培训记录（安表12）,52,现场人员教育登记和复印件表，与项目三级教育记录配套使用。,53,54,55,1、三级教育记录指：公司（分公司），项目经理部，班组三级。2、凡进入施工现场的施工队伍，项目经理部必须进行安全教育及试卷考核。不合
32、格者不得进入施工现场。,56,现场应对特工种进行安全教育和复试，复试内容及结果应记录在此表。,57,7.4安全教育的主要内容 三级教育 1、对安全教育工作应建立定期的安全教育制度并认真执行，新工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。2、三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。按照建设部建教【1997】83号文建筑业企业职工安全培训教育暂行规定规定：（1）公司级教育内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。（2）项目级教育内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。（3）班组级教育内容：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、
33、劳动纪律和岗位讲评等。,58,3、工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，经考核合格后，方可上岗操作。进行教育和考核应有记录资料。4、对安全教育制度中规定的定期教育执行情况，应进行定期检查考核结果记录。5、检查时可对现场施工管理人员及安全专（兼）职人员进行了解，并抽查工人安全操作规程的掌握情况。6、企业安全人员每年培训时间不少于40学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核后持证上岗。,59,特种作业人员的培训（1）特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全监管总局令第30号)是我国2010年新颁布的特种作业人员安全管理方面的国家标准。对特种作业的定义、范围、人员
34、条件和培训、考核、管理都做了明确的规定。（2）按照规定特种作业工种包括：架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。（3）从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业，当超过合格证规定的有效期限时，应进行复试。,60,经常型教育 安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。（1）把经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行，可以取得良好的效果。经常性教育主要内容包括：1）上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示；2）各部门、
35、科室和每个职工的安全责任；3）遵章守纪；4）事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。（2）采用新技术、新工艺，新设备、新材料和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。,61,（3）班组应每周安排一次安全活动日，可利用班前和班后进行，其内容是：1）学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定文件和操作规程；2）回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；3）分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。表扬好人好事和需吸取的教训。,62,适时安全教育 适时安全教育：根据建筑施工的生产特点进行“五抓紧”的安全教育，即：（1）工程突击赶任务，往往不注意安全
36、，要抓紧安全教育；（2）工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧安全教育；（3）施工条件好时，容易麻痹，要抓紧安全教育；（4）季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧安全教育。（5）节假日前后，思想不稳定，要抓紧安全教育，使之做到警钟长鸣。,63,变换工种教育 必须根据新岗位的作业特点进行有针对性的安全生产教育培训：（1）熟悉新岗位的安全操作规程和安全注意事项；（2）掌握新岗位的安全操作技能；（3）经考核合格后方可上岗。（4）如新岗位属特殊工种，必须按照国家有关规定经专门的安全培训，取得特种工操作资格证后，方可上岗。,64,7.4.6 新技术、新工艺、新设备、新材料安全教育 由施工单位技术部门和安全
37、部门负责进行，其主要内容有：（1）新技术、新工艺、新设备、新材料的特点、特性和使用方法；（2）新技术、新工艺、新设备、新材料投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法；（3）新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用；（4）新技术、新工艺、新设备、新材料的安全管理制度及安全操作规程；（5）采用新技术、新工艺、新设备、新材料应特别注意的事项。,65,纠正违章教育 企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工，进行违章纠正教育。教育内容为：违反的规章条文，它的意义及其危害。务使受教育者充分认识自身的过失和吸取教训。对于情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法
38、，扩大教育面。,66,季节性安全教育（1）夏季施工安全教育的内容：1）安全用电知识；2）预防雷击知识；3）防坍塌安全知识；4）预防台风、暴风雨、泥石流等自然灾害的安全知识。（2）冬季施工安全教育1）防冻、防滑知识；2）防火安全知识；3）安全用电知识；4）防中毒知识；,67,班前安全活动目的：通过班组长在施工操作前对施工作业面的环境条件进行安全检查然后告诉施工班组人员如何进行危险防范和注意事项，即不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。（三不伤害）班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能
39、以布置生产工作替代安全活动内容，每次活动应简单重点记录活动内容。,8.班前安全活动,标题,68,8.1施工现场应建立健全班前安全活动制度，一般包括五个方面的内容：（1）每个项目施工前，工地负责人应向施工班组进行安全技术交底，并讲述有关注意事项。（2）班组长必须天天在上岗前进行详细的安全作业检查。（3）对检查出的较大隐患应立即通知管理部门积极进行整改。（4）应参加与本组施工安全有关的防护设施的验收。（5）班组长自身不得违章指挥，告诫班组人员不得违章作业。,69,8.2建立班前安全活动记录 班前安全活动的三项要求：（1）班前安全活动要有专用记录本，班组长应当认真做好每天的活动记录，参加人员应签字确
40、认。（2）班组长应当把每天班前的安全作业条件检查情况及时向班组施工人员交待和部署，并要逐项记录到安全活动记录中，同时也应把安全技术交底的有关事项记录到安全活动记录中，并向班组人员进行传达交底。（3）班前安全活动记录应当细致的填写，注意保存，用完后或工程竣工时，移交给安全资料员统一保存，以备查用。（津建安表13）,70,71,9.特种作业持证上岗,9.1特种作业（1）特种作业:特种作业指：对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。（2）特种作业人员:特种作业人员:指直接从事特种作业者，称特种作业人员.,标题,72,（3）特种作业人员应具备的条件 年满十八周岁以上，
41、但从事爆破作业的人员，年龄不得低于二十周岁。工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷。具有本专业所需的文化程度和安全、专业技术知识及一年以上实践经验。（4）特种作业人员的培训、考核、发证、复审 从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行严格的安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。特种作业人员取证培训时间不得少于80120学时。特种作业人员经过培训，考核领取上岗操作证件后，每两年还进行一次学习，考核复审。特种作业人员每年还要接受有针对性培训教育，时间不少于30学时。,73,9.2建筑施工企业必须制定特种作业人员管理制度（1）企业应根据国家部、省、市建筑行政
42、主管部门对特种作业及特种作业人员的培训，教育，复审及再培训等工作要进行管理，并制定相应的管理制度，其主要内容应包括：根据本单位现有的特种作业工种确定制定制度的方案。及时组织具备条件的特种作业人员送有关部门进行培训和复审。每年按规定制定不少于30学时的安全培训教育计划，并按计划进行，要有学习考试情况等记录。配备必要的安全防护用品和用具，并对安全用品及用具进行定期检验，要标明检测时间。特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。,74,（2）建立特种作业人员档案1）特种作业人员花名册 所有特种作业人员都要分类造册登记，有计划的进行培训教育，施工现场只保存在本现场作业的特
43、种作业人员花名册。该花名册必须是本施工现场人员。须记有姓名、发证机关、发证时间、复审时间及从事本工种时间等，备注中还要记录该人员有无发生安全事故等内容。2）特种作业人员证件管理 特种作业人员应持建委、安管局颁发的特种作业人员岗位(操作)证上岗；原证件或复印件统一存放工地，以备检查。,75,10.工伤事故处理,10.1安全生产事故报告制度（1）主要内容与适用范围 本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本制度适用于公司各部门及项目部（2）引用标准和政策规定国务院493号令生产安全事故报告和调查处理条例 建质2009296号 关于进一步做好建筑生产安全事故处理工作的通
44、知津安监管办字200842号关于加强和规范生产安全事故报告的通知 2010年新颁布的工伤保险条例,标题,76,10.2事故报告与现场处理（1）事故报告属于上报政府部门的事故，事故发生项目部应马上将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、采取措施等情况，以电话、电子邮件方式报公司安全部门和主管经理。公司负责人接到报告后，应就事故发生的时间、地点以及事故现场情况、简要经过、造成或者可能造成的伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等情况，于1小时内向市安全生产监督管理部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小
45、时。,77,一般情况下，事故发生后，事故当事人或发现人员应立即报告班组长、项目安全管理人员或相应项目负责人，并由项目负责人对公司进行报告，开展应急救援工作。（2）事故现场处置事故发生后项目经理在进行事故报告的同时，迅速组织实施应急救援措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责现场实施保护。事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施抢险工作的同时，迅速组织受伤人员的救护。做好现场保护工作，因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，现场重要痕迹应拍照或录像，妥善保存有关物证。,78,10.3事故调查事故发生项目部应积极配合事故调
46、查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料，若发现上述违章现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。,79,事故调查组职责 a组织技术鉴定b查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况c查明事故性质，责任单位和责任人d提出事故处理意见及防止类似事故再次发生，所采取措施和建议e提出对事故单位、责任者的处理建议f写出事故调查报告,80,10.4事故处理 企业在处理事故时应严格按照四不放过的原则进行，即事故发生后：原因不查清不放过；不采取改进措施不放过；责任人和职工群众不受到教育不放过；对事故有关领导和责任人不查处不放过。对
47、事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和安全部门按照国务院2010年发布的工伤保险条例和天津市保险有关规定进行处理。,81,10.5生产安全事故档案事故调查报告事故调查处理报告事故快报表企业职工伤亡事故月报表企业职工伤亡事故年统计表事故调查笔录事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定资料对事故责任人的处理决定安全生产监督局、质安总队对事故处理的批复其他有关资料。,82,83,11.1安全标志（1）什么叫安全标志 国标(GB28941996)中规定本标准的目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。但不能代替安全操作规程和防护措施。标准规定安全
48、标志是由安全色、几何图形和图形符号构成，用以表达特定的安全信息。（2）补充标志的文字说明，它必须与安全标志同时使用。,11.安全标志,标题,84,11.2安全标志的分类 安全标志分为禁止标志，警告标志、指令标志、提示标志四类（1）禁止标志 1）含义是不准或制止人们某种行为。2）几何图形为带斜杠的圆环，如“禁止停车”、“禁止吸烟”等带红色斜杠圆环，加白底黑字的圆环形图案。其补充说明是“禁止停车”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”、“禁止明火作业”、“禁止通行”等。（2）警告标志 1）含义为警告人们当心、小心的意思。2）警告标志以黄底黑字三角黑边加文字说明。如“当心伤手”、“当心坠落”、“当心落物”、“
49、当心扎脚”、“当心塌方”等。,85,禁止标志,警告标志,86,（3）指令标志 1）含义为必须要遵守的意思。2）几何图形为圆形。以蓝底白线条的圆形图案加文字说明，如“必须戴安全帽”、“必须用防护装置”、“必须穿工作服”、“必须戴防护眼镜”等。（4）提示标志 1）含义是提示人们按指定要求去做。2）图形以长方形、绿底白线条加文字说明如“太平门”、“安全通道”、“灭火器”、“火警电话”等。（5）电力安全标志 1）含义为电力特设标志 2）图形多为长方形如“禁止合闸”“小心有电”、颜色为红、黑色相间。,87,警告标志,指令标志,提示标志,88,89,警告标志,提示标志,90,（6）标牌1）标牌的含义是指：
50、施工现场建立的各种责任制牌，操作规程标牌及其它标牌。2）标牌应以国家和上级主管部门和企业自己制定的制度规定悬挂牌。3）安全标志与标牌的规格尺寸由各市地自行确定。4）不得集中将所有标志、标牌挂在一起，悬挂位置必须是醒目且有针对性。标志标牌制定要求标准，规范、大方、清晰。,91,5）安全标志与标牌台帐施工现场应按现场实际悬挂的数量、规格、尺寸及悬挂位置填写，以备检查。台帐记录的数字及悬挂位置应与现场所挂数量位置一致。台帐应分基础、主体、装饰阶段填写。（津建安表16）6）施工现场安全标志布置总平面图该图记载整个施工现场的安全标志及标牌与悬挂位置标定点，该图应与施工现场总平面图一致，也可使用一份图标(
