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1、生态环境部即将发布中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订案）, 引起广泛关注。修订案除了增设生产者责任延伸制度、垃圾分类制度等 ，还 对具体罚则进行了修订，多项违法行为罚款提升至 100万元，印刷包装企 业违法成本进一步增大。特别需要指出的是，本次固废法修订案增加了排污许可制度、环境保 护税、环责险等多个方面内容，并重申洋垃圾”禁止令。此外，修订案还新 增区域合作条文，统筹建设区域性危险废物集中处置设施。新法有望在 2019年下半年正式出台。现行固废法自1996年起实施，2004年第。一次进行较大幅度修改， 而此次则是固废法实施22年间第二次较大幅度修改。据了解，固废 法修订草案共六章10
2、2条，其中修改50条（不包括仅修改环境保护”为 生态环境”的条款），新增14条，删除4条。修订草案强化了生产者的主体责任，强调固体废物产生者是固体废物治理 的首要责任人.草案还提出“生产者责任延伸制”，将废弃电器电子产品管 理经验吸纳与固化，鼓励生产者开展生态设计、建立回收体系，促进资源 回收利用。值得一提的是，修订草案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的 罚则。固废法修订草案涉及罚款的主要变更点：连法行为现行法律游则修订草案罚则产生、利用、处置固体废物的企业，未 按照国家有关规定及时公开固体废物产 生、利用、处置等信息
3、的;无1-10万兀宛款未依法取得排污许可证，或者未按照排 污许可证要求管理所产生的工业固体废 物或者危险废物的；无2-20力兀捐款工业固体废物的产生者委托他人运输、 利用、处置固体废物，受委托者的运输 、利用、处置行为语反国豕环境管理有 关规定的。无分别对询固体废物的产 生者和受委托人处1-10万 兀罚款不设置危险或;侦0万元罚款2.20万元罚款不按照国家规XE制定危险废物管理计划 的；无2-20万兀罚款非法打敞、倾倒、处置危险废物的；无万元罚款将危险前提供或者委托给无经莒许可 证的单位从事经莒活动的；2-20万兀罚款10-100万元罚款不按照国家规定填写危险废物转移联单 或者未经批准擅自转移
4、危险废物的；2-20万兀罚款10-100万元同款捋危睑废物混入非危险废物中贮存的；1-10万兀罚款2-20万兀罚款未经安全性处置,混合收集、贮存、运 输、具有林容瞄的危险JWI 的；110万元罚款2.20万元罚款未制定危险废物意外事故防范措施和应 急预粢的。1-10万兀罚款2-20力兀罚款推进四个领域点工作一是切实强化固体废物环境监管 加快推进地方危险废物集中处置设施建设，持续提升危险废物集中处置水 平。全面推行危险废物电子转移联单，加快推进固体废物管理信息系统全 国联网运行，着力提升固体废物信息化监管水平.加快推进危险废物贮存、焚 烧和填埋污染控制标准修订工作，深入开展危险废物风险防控等重点
5、领域 科技攻关。加强大宗工业固体废物环境监管，防控贮存、处置过程环境风险 推动修订生活垃圾焚烧、填埋污染控制标准，不断强化生活垃圾环境监管。 严格废弃电器电子产品处理审核，完善相关管理制度。推动制定出台“白色 污染”综合治理方案。二是推进化学物质风险评估和风险管控着力推进化学物质环境风险评估与管控立法工作.严格实施新化学物质环境 管理登记，修订新化学物质环境管理办法。加强化学物质环境与健康 风险评估能力建设，持续开展重点化学物质环境与健康风险评估，推动落实优先控制化学品名录（第一批）配套管控措施.三是不断加大金属污染防治力度加强重金属排放控制，制定重点重金属排放量评估细则，加快推进重金属 减排
6、工程实施.抓实全口径涉重金属重点行业企业排查工作，编制完成涉重 金属行业企业全口径清单并动态更新，持续推进涉重金属行业分类整治。推动各地落实关于加强涉重金属行业污染防控的意见。是稳步推进环境国际公约履约工作。做好持久性有机污染物、汞等国际公约的国内履约工作.落实关于持久性 有机污染物的斯德哥尔摩公约国家实施计划（增补版），印发关于淘汰林 丹等持久性有机污染物的公告并监督执行，继续开展全国持久性有机污染物 统计调查。按照关于汞的水俣公约有关要求，落实电石法氯乙烯单体 生产工艺单位产品用汞量减半目标，开展汞及汞化合物库存及已关停氯碱设 施调查，编制并提交首次双年国家报告。履行控制危险废物越境转移及
7、 其处置巴塞尔公约及其修正案，严格危险废物出口核准管理。关于固废管理的常用知识 危险废物识别标志设置: 关于标志或标签国际是有规定的，详见：环境保护图形标志（GB 15562。2）、危险废物贮存污染控制标准（GB 18597）。其大小、颜色都是有规定的。等边三角形（边长不小于 40cm），背景为黄.色，图形为黑色.其设置的主要目的是警示作用，所以必须醒目-一危险废物类别根据实际张贴相应图标或印制相应图标，其有：危险暖物种类标志一、关于危废库设置应符合以下要求 危险废物贮存库遵循防扬散、防流失、防渗漏原则.危险废物贮存设施入口处醒目的地方标示“危险废物贮存库”字样（黄底黑字，30cmx15cm的长方 形）和设置危险废物警示标志.污染环境防治责任制度要上墙.生产工艺流程 图要上墙，在图中要标注产生危险废物环节。制作危险废物目录。危废库 门口要设置围堰、导流槽、地面做防渗。危险废物要分类、分区贮存，种 类之间要设定明显的分区标识，如设定围栏或地面画分区线。在每一类贮 存区墙上张贴标识，在每一类物品上张贴标识。危废贮存库要放一台秤， 并在墙上张贴台秤标签。放置灭火器。在危废库放置出入库台账。对于临街房楼上建设危废库无特别要求，关键方便危险废物贮存和转运.具 体要求参考危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001（ 2013年修订）.
