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1、早期教育的组织管理与载体选择,基本概念,0岁（胎儿）-3岁是人脑迅速生长发育期。这一人脑基本成熟之前的时期，谓之人生早期。在人生早期给予孩子影响、诱导、培养，开发其身心潜能，即称之为早期教育。,早期教育，这个词中“早期”二字应该说是一个属于时间性的概念，这是与人们受教育的中期和晚期相对而言的。因此，早期教育的时限包括乳儿期、婴儿期、幼儿期三个时期，它的教育对象是0三岁前的婴幼儿。,早期教育是一种客观存在。是人类参与最广泛、参加人数最多、教育历史最长、最简便、投资最省的教育；也是意义重大而尚未引起足够重视的教育。我们倡导的是有意识的、全面的、科学的、按照婴幼儿生理心理特点进行的早期教育。,早期教
2、育是为准父母、婴幼儿、家长及看护人员提供婴幼儿抚养、智能开发和家庭教育系列培训、指导、咨询和服务，满足群众优生优育和科学育儿需求的社会性、公益性事业，是政府支持发展的一项新兴事业。,早期教育是人脑生长期促进脑功能发达的教育；是开发人类巨大潜能使之充分释放的教育；是人的智能开发最佳期影响最深远的教育；是人生的性格基础养成期的教育。,重要意义,从人的一生发展来看，人类生命的最初3年是生长发育的重要时期，联合国儿童基金会2000年底发表的报告中指出，婴儿出生以后的36个月是成长的关键时期，营养和环境刺激对大脑发育能产生重要影响。报告说，为3岁以下儿童提供充足的食物、医疗服务和认知教育，可促进儿童日后
3、在健康、个性、语言和认知能力的提高，进而有助于国家教育发展、经济增长和降低犯罪率。因此报告呼吁各国政府以及家庭重视3岁以下儿童的成长。,从脑科学研究的角度看，在生命的最初几年，脑的发育非常迅速。婴儿出生后的一、二年，其脑细胞已达人一生的最高峰，只是神经元之间的连接尚未稳定，通过环境给予适宜的刺激，神经元之间的联系会越来越广泛，越来越巩固，最后，脑逐步去掉那些很少用到或根本没有用到的连接，形成一个人独特的情感和思维方式。这也从另一方面说明我们若能及时地施以早期的关心和适切的教育，就可使人的潜能得到充分地发挥，而这无论对人的一生发展，还是对国家的富强、民族的兴旺都是十分重要的。,一些发达国家早些年
4、就已经意识到对03岁婴幼儿进行早期潜能开发的重要性。譬如在新西兰，以前首相名字命名的“普鲁凯特计划”属于一项国家行动计划，主要研究03岁儿童早期教育，现已取得很重要的研究成果。布鲁姆博士对1523个03岁儿童进行跟踪调查，发现早期接受教育的儿童比未接受早期教育的儿童智商平均高出17左右，这一数据与许多专家的深入研究取得的结果相一致，目前已被许多国家所认同。欧美一些国家流行的“Head Start”即“头脑启动”计划，也是针对03岁儿童早期教育的研究。,基本特点,早期教育是倡导父母与子女亲密互动的亲子教育。亲子教育是20世纪末期在美国、日本和我国港台等地兴起的研究父母与子女关系及其教育的一个新兴
5、课题。它是以亲缘关系为主要维系基础，以婴幼儿与家长互动游戏为核心内容，全方位开发孩子的运动、语言、认知、情感、创造、社会交往等多种能力，帮助孩子初步完成“自然人”向“社会人”的过渡。,基本特点,亲子教育是家庭教育的深化和发展，是一种特殊的早期教育和社会教育。很多人只从字面上理解“亲子”，认为这只不过是学学怎么联络父子母女感情而已，其实它是家庭教育的一部分，涉及的面很广，包括亲子游戏，亲子情感沟通，亲子间的依赖关系等等。,基本特点,早期教育是开发婴幼儿潜能的素质教育。人的素质有一个发生、发展、积累、提高的过程，促进这个过程在高水平上的运行，即谓之“素质教育”，它的目标是造就高素质人才。人的素质可
6、依次分为4种密切相关又互相渗透的“素质形态”：胎儿的“潜在素质”，婴幼儿的“基本素质”，青少年的“发展素质”，青年后期直到成人的“创造素质”。,早期教育的本质特点是0-3岁人脑迅速生长发育期给孩子以丰富有趣的生活，恰当的信息刺激和训练，提高婴幼儿的基本素质。早期教育的实质就是抓好孩子“潜在素质”和“基本素质”的开发。因而，早期教育指导方针和目标是普遍提高胎儿的潜在素质，婴幼儿的基本素质，促进孩子全面、充分、有个性特长的发展。培养健美、聪慧、性格品质优秀的创造型儿童，为后续教育和人生幸福，人才成长奠定坚实基础。,基本特点,早期教育是以家庭教育为主，家庭、早教机构、社区互动的教育。3岁以下婴幼儿的
7、教养首先是家庭，家长不是早期教育的配合者，而是实施早期教育的主体，社区和早期教育机构只不过在教养思想、理念、方法、手段等方面给予引导、指导和示范。,影响中国早期教育的理论和方法,蒙台梭利早期教育理论多元智能(智力)理论奥尔夫音乐教育福禄贝尔游戏教育,蒙台梭利早期教育理论,玛莉亚蒙特梭利博士是20世纪享誉全球的意大利幼儿教育家。,蒙特梭利的早期教育理论模式,蒙特梭利创立了一套专业征对婴幼儿早期教育理论模式，蒙氏早期教育模式从智力开发、感情训练、语言教育、运动训练、情商培养、艺术熏陶等方面开发和训练孩子潜能，在充分尊重儿童的自由和快乐的前提下，实现对婴幼儿实施素质教育及潜能开发的教育目的。,蒙特梭
8、利早期教育理论模式的主要特点,以儿童为主：为孩子打造一个以他们为中心，让他们可以独立“做自己”的“儿童世界”。提供充分的教具：孩子是靠感官来学习的，幼儿园提供给孩子的良好刺激愈多就愈能激发其内在潜能。蒙台梭利教具非常丰富，但这些教具并非是教师用来教学的工具,而是孩子工作的材料。孩子透过这些工作，从自我重复操作练习中，诱发孩子自我学习的乐趣。不“教”的教育：反对传统以教师为中心的填鸭式教育，主张提供良好的学习环境，亮丽丰富的教具，让儿童主动去接触、研究，形成智慧。把握敏感期的学习：06岁的儿童，在不同的成长阶段，会出现对不同事物的偏好，也就是所谓的“儿童敏感期”。蒙台梭利强调掌握儿童的“敏感期”
9、，而给予孩子恰当的引导。,蒙特梭利早期教育理论模式的主要特点,教师居于协助启导的地位：一般称蒙氏教师为启导员，教学仅仅是从旁适时地给予儿童协助与引导，让儿童成为教育的主体，使他们开动脑筋、挖掘潜力。混龄教育：让不同年龄的孩子在一起，可使较小的孩子有不同年龄层的模仿对象,而较大的孩子则可以从帮助年幼的儿童中增强自己的知识和能力。完全人格的培养：蒙氏教育的最终目的是协助孩子正常化。透过环境的设计、教具的操作，使孩子一步步建构完善的人格。尊重孩子的成长步调：蒙氏教育要求教师根据儿童发展的进程，对不同特点的儿童进行因材施教，不搞一刀切式的教育。,蒙特梭利早期教育教学内容,日常生活教育：包括基本动作、照
10、顾自己、照顾环境、生活礼仪等，培养日常生活自理能力，以及互助、爱物等好习惯。感官教育：培养敏锐的感官，进而培养观察、比较、判断的习惯与能力。数学教育：使用直观教具玩数学。让孩子在学具操作中懂得数与量的关系，感受四则运算的快乐。语言教学：让孩子通过对实物的描述，促进语言表达能力的发展，同时渗透文字活动，培养阅读能力，为书写做准备。文化教育：蒙氏教室里备有动物、植物、天文、地理、历史、地质等各方面教具，使儿童在玩中探索科学的奥秘，从宏观到微观，培养对科学的兴趣。,蒙特梭利早期教育教具,蒙特梭利早期教育教具,多元智能(智力)理论,八十年代，美国著名发展心理学家、哈佛大学教授霍华德加德纳博士提出多元智
11、能理论，这一理论认为每个孩子都是一个潜在的天才儿童，只是经常表现为不同方式。二十多年来该理论已经广泛应用于欧美国家和亚洲许多国家的幼儿教育上，并且获得了极大的成功。霍华德加德纳博士指出，人类的智能是多元化而非单一的，主要是由语言智能、数学逻辑智能、空间智能、身体运动智能、音乐智能、人际智能、自我认知智能、自然认知智能八项组成，每个人都拥有不同的智能优势组合。,多元智能(智力)理论,传统的智商（IQ）理论和皮亚杰的认知发展理论都认为智力是以语言能力和数理逻辑能力为核心的、以整合方式存在的一种能力。而霍华德.加德纳提出的多元智力理论在批评上述两种理论的基础上提出人具有多种智力、而且人的多种智力都与
12、具体的认知领域或知识范畴紧密相关而独立存在。智力（智能）是在某种社会和文化环境的价值标准下，个体解决实际问题或生产及创造出社会需要的产品的能力。霍华德加德纳博士指出，人类的智能是多元化而非单一的，主要是由语言智能、数学逻辑智能、空间智能、身体运动智能、音乐智能、人际智能、自我认知智能、自然认知智能八项组成，每个人都拥有不同的智能优势组合。,多元智能(智力)理论,语言智能：阅读、写作，以及文字沟通的能力。数理逻辑智能：推理、计算和以逻辑系统化的方式从事思考的能力。视觉空间智能：利用回忆思考，以及想像未来结果的能力。音乐智能：编曲、写歌、歌唱，了解并欣赏音乐的能力。身体动觉智能：利用肢体动作解决问
13、题，创造“产品”或表达意见和感情的能力。人际关系智能：善于与别人合作、保持良好的关系，善解人意的能力。自我认知智能：自我分析、自省的能力，了解自我并为自己计划设定目标的能力。自然认知智能：善于观察自然界中的各种事物，对物体进行分辨和分类的能力。,多元智能(智力)理论,多元智能理论的真谛在于面向每一个孩子，使其“多元智能”得到全面发展和“个体优势”得到充分张扬。多元智能理论认为：孩子的智能无所谓高低之分，区分的只是“他的智能类型是什么？”八种智能表现出个体差异，每个人都有自己的强项与弱项；有人显现得较早，有人显现得较迟。受到良好的教育，某些智能得到开发，反之，遭遇不良教育，某些智能得到压抑，甚至
14、摧残。传统的教育侧重的是语言智能和数理逻辑智能的训练、开发和评价，使相当多的学生潜能被忽视、被压抑，而“多元智能”理论为每个学生树立自信、开发潜能开辟了广阔的道路。,奥尔夫音乐教育,卡尔.奥尔夫（18951982），当代世界著名的德国作曲家，教育家。奥尔夫音乐教育是当今世界最著名、影响最广泛的音乐教育。,奥尔夫的音乐教育的原理,奥尔夫的音乐教育理念用一句话即是原本性的音乐教育。原本的音乐是和动作、舞蹈、语言紧密结合在一起的；它是一种人们必需自己参与的音乐，即：人们不是作为听众，而是作为演奏者参与其间；它是先于智力的，它不用什么大型的形式，不用结构；它带来的是小型的序列形式、固定音型和小型的回旋
15、曲形式。原本的音乐是接近土壤的、自然的、机体的、能为每个人学会和体验的、适合于儿童的。奥尔夫音乐教学是活动式教学，符合幼儿的学习特点，使幼儿快乐地学习音乐，热爱音乐。奥尔夫原本性音乐教育的原理可以归纳为以下几点：,奥尔夫的音乐教育原理的特点,综合性即兴性亲自参与、诉诸感性、回归人本从本土文化出发适于开端为所有人,奥尔夫音乐教育的基本原则,音乐教育的根本目的在于培养，造就人，发掘人的创造精神音乐(声乐、器乐)，语言(包括朗诵)，舞蹈(包括动作、表演)是紧密地联系在一起的原本的音乐，人人都能参与其间最适合于儿童音乐教育,奥尔夫音乐教学法,奥尔夫教学法提倡“玩中学”、“做中学”、提倡“元素性”音乐，
16、把复杂枯燥的纯理论的乐理知识简单化，用一些简单的节奏、固定的音型、易学的乐器演奏技巧，使每个儿童都能很快地学会，并且乐于去学、乐于去做，从而激发儿童学习音乐的兴趣，培养他们的自信心与表现能力。奥尔夫音乐教学法强调幼儿广泛接触各种艺术，以游戏作为主要教学手段，是幼儿在有趣的游戏中建立起艺术的概念，它强调创新精神，让幼儿在音乐活动中即兴创作，表达创意，它以节奏为纽带以游戏为手段，将音乐、舞蹈、美术联系起来，使孩子循序渐进地掌握拍子的时值，基本节奏、小节、强弱规律、力度对比等。,奥尔夫音乐教具（乐器）,福禄贝尔游戏教育,福禄贝尔（Friedrich Wilhelm Frobel 1782-1852）
17、是德国著名的幼儿教育家，因其是幼儿园的创始人被人誉为幼儿教育之父。1837年他发明了举世闻名的以球、三角形、四角形、环、线为基本形态的“福禄贝尔”教具，现在全球欧美亚许多国家把福氏编入幼儿教课书。,福禄贝尔的教育,福禄贝尔针对婴幼儿喜欢玩的特点创制了教育玩具，让孩子在自由的玩耍中认识事物的特性。这套教具外型从简单到复杂，具体连续性。通过分解、组合点、线、面、立体图形等几何上的基本图形，使得数学原理的概念易于理解，各种图形的分类、排列、组合、分解等来提高注意力、构想力、论理力和思考能力，培养创造能力，即用各种形态的图形制作出多样的构想物即孩子们自己想制作的实物形态，在找出这些实物的特征后，或再堆
18、起来、或再拆解，通过用反复地组合分解的过程来理解整体和部分关系，另外在反复制作的失败中获得新的想象和办法，无限地培植想象力和创造力，这是一项系统教育项目，孩子们即可以愉快地玩，又可以启发孩子们的自发性；对数量和事物的性质获得认识，培养多种语言能力；使孩子的感情稳定化。,福禄贝尔教育的特色,辅导孩子从自由活动中发掘潜在能力，让孩子决定自己的行动，辅导他们通过自我操练，达到能力的增长。教育不能拔苗助长，人类生命从婴儿、幼儿、儿童、少年、青年到成年每个阶段不可逾越，父母的要求过多，过远，强迫子女去强加模仿，努力达到这种颠倒式的教育，会阻碍你的子女，使他们成为一虚弱的孩子。所以婴幼儿期要给予适合的专业
19、教育。孩子应从小教育勤劳地生活，婴儿的感觉活动及四肢活动是身体最初的活动，游戏、堆积木、造型是幼儿生产活动的最初花朵，福氏提倡幼儿每天至少要有一小时专心于教具操作等生产活动，由学习中积累经验与获得成长。而不是去死记硬背抽象地去学习所谓的专门知识。,福禄贝尔教育的特色,婴幼儿不只是家族的一份子，也是全民族、全人类的一员。因此以全人类全世界的眼光培育孩子，让他们学会交际与社会生活，拥有民族观念与国际化的思维。通过专业教具与预设环境让孩子学习，福禄贝尔以德国人特有的严谨建立了一套结合教具与环境布置的教学方法，以科学性与实用性的方法使孩子获得专业的学习，主要包括感官、数学、绘画等课程。,福氏的实用教育
20、方法,利用恩物游戏中认知外界事物 福禄贝尔认为幼儿看外界是是像雾一样蒙蒙浑沌的，由看到的东西及父母的话来认识事情，婴儿的感官的发展是从听觉、视觉，乃至四肢循序发展。福氏通过创设幼稚园设计恩物，让幼儿在恩物游戏中认知外界事物。提倡婴幼儿亲子教育 福氏提倡由父母对婴幼儿的早期教育，即亲子教育。福氏编写宗教故事“母亲的爱抚之歌”，创设早期教育环境，在母爱的环境中让幼儿能够正确去观察认识事物的特性和相互关系。,福氏的实用教育方法,玩中学，学中玩 福禄贝尔主张幼儿教育应通过幼儿的游戏活动来实现。他认为游戏是一种喜悦、自由、平静、能够和外界平和，同时有第三者能和你起共鸣和同享的活动；游戏是善的来源，幼童很
21、专心的玩，玩到疲倦，在游戏中体会牺牲、帮助别人、协力合作，也能增进自己的幸福，培养稳定耐心。培养幼儿的自立心、好奇心 福氏说婴儿开始学走路，就是人的自立的第一步，要培养自立心，应从婴儿的练习走路开始。开始时大人会牵他的手走，或让他自己扶着墙壁学习走，渐渐地他要求自己活动时，会自己体会平衡，自己站立，平衡地走。福氏说刚学走路的幼儿会到处找东西，一般的幼儿由寻找东西中认识东西的性质。幼儿拿到一样东西，会专心观察各部分，转转看、摸摸看、打打看、闻闻看，放在口里尝尝看等，大人应满足他们的需要。,福氏的实用教育方法,重视绘画 福氏说，画画活动是幼儿表现自我的活动，同时也是很重要的创造性活动。画画活动的发
22、展，是心情调和、思考、比较、判断、知觉等精神作用的发展，也能帮助幼儿的观察力，把握事物全体的力量，记忆力、想象力、发现力等，所以福氏重视幼儿的画画活动。注重培养数的概念 福氏在1826年著的人性教育提出数目的教法。他认为由画画自然地进入数目观念和发展。幼儿通过画画表现来观察事物，同时也会把同样的种类、数目集合起来，例如：二个眼睛和二个耳，五只手指头和五只脚指头。在幼儿还不能分别多少、异同、大小的概念时，可由画画来引导幼儿认识数目，同一种东西反复几次，就能够认识数目，由对数目的注意及认识，来发展幼儿内在算术的能力。,福禄贝尔教具,存在问题,缺乏统筹规划和力量整合。政府重视程度滞后，缺乏有效的投入
23、和协调，部门管理职责不清，经费投入不足，发展进程比较缓慢，没有形成“孕、生、养、育、教”的整体运行格局，市场运行缺乏规范性、教育培训缺乏科学性、管理服务缺乏制约性。早期教育内容比较陈杂，理念不够清晰，运作不够规范，缺乏权威的本土化理论及教材，容易给家长带来疑惑甚至误区。,群众对早期教育的认识不统一。大多数家长仍然没有认识到早期教育的重要性，对03岁婴幼儿养而不教的传统观念仍占主导地位。部分家长虽然认识到位，但缺乏科学的育儿知识，甚至持有错误的教养态度和方法，过度地强调技能提高，忽略了性格、情感、能力等方面的培养教育，影响幼儿身心全面发展。,区域发展很不平衡。目前我国早期教育的大部分费用由受教育
24、者家庭承担，覆盖范围较小，价格较高，且主要是对特殊人群子女的特殊教育，呈现出贵族化的消费倾向。在经济发展较为落后的边远、贫困、少数民族地区，农民子女的胎教、婴幼儿教育普遍缺失。,发展机遇,国家相继制定了有利于推动人口早期教育和独生子女培养工作的法律法规和相关政策。如中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定、人口与计划生育法、中国儿童发展纲要、教育部等10部委关于幼儿教育改革与发展的指导意见等，为开展人口早期教育和独生子女培养工作提供了法律保障。,国民经济持续快速增长，为人口早期教育和独生子女培养工作奠定了坚实的经济社会基础。家庭对幼儿早期教育的需求不断扩大，将有力推动
25、人口早期教育和独生子女培养工作的深入开展。其他国家多年开展人口早期教育的实践和理论成果，也为我们提供了可供学习借鉴的理念、方法和技术。,30多年的人口和计划生育工作形成的完备网络和优良作风为我们开展这些工作奠定了坚实的群众基础。国家和地方人口计生委的更名和职能拓展，也为开展早期教育工作创造了独特优势。人口与计划生育知识“五期教育”广泛开展为婴幼儿早期教育工作奠定了坚实基础，积累了丰富的经验；特别是我省近几年开展的人口与计划生育知识“五期教育”改革创新为早期教育工作探索了路子。,中国人口早期教育暨独生子女培养示范区项目（十一五期间，逐步在县（市、区）街道或社区建立300个“中国人口早期教育暨独生
26、子女培养示范区”，在先进教育理念的指导下，对胎儿、0-3岁婴幼儿实施科学的胎教和早期教育，对0-6岁婴幼儿家长及看护人员进行科学的育儿指导、咨询和服务，普遍、显著地改善示范区内婴幼儿的生存环境，提高婴幼儿的综合素质）的实施，为我们开展早期教育工作提供系统的可操作的经验。,组织方式,政府主导舆论引导专家指导实体施行家庭参与,政府主导,纳入政府工作议事日程 纳入社会事业发展规划纳入政府公共财政预算纳入政府惠民行动计划成立早期教育领导与协调机构明确牵头部门并建立部门合作机制出台推动早期教育发展的政策措施整合行政资源、技术资源和社会资源,舆论引导,坚持正确、正面的舆论导向纳入党委宣传工作计划组织广播、
27、电视、网络等大众传媒开展早期教育宣传利用生育文化阵地、技术服务机构、乡村（社区）文化娱乐场所开展早期教育宣传积极组织主流新闻媒体采访报道开发和制作早期教育科普知识宣传品进村入户开展集中培训、入户宣讲、个案咨询、知识竞赛等方式进行宣传,专家指导,成立早期教育专家组对早期教育提供技术支持组织专家开展早期教育专题讲座组织专家开展早期教育咨询服务聘请知名专家为早期教育管理和教学骨干培训授课组织专家进行理论和教育模式研究组织专家对早期教育试点、示范区进行具体指导组织专家对早期教育试点和示范项目进行评估,实体施行,成立早期教育管理（培训）中心创建早期教育教学机构与幼教机构合作开展0-3岁婴幼儿早期教育与妇
28、幼保健机构合作开展0-3岁婴幼儿早期教育与社区儿童活动中心合作开展0-3岁婴幼儿早期教育利用计划生育技术服务机构、生育文化场所开展0-3岁婴幼儿早期教育早期教育家庭教育保健中心,实体施行,早期教育中心亲子教育模式,教养园（托儿所）模式,幼儿园延伸班（园中园）模式,妇幼保健院开设早教服务机构模式,实体施行,家庭早教服务机构模式,儿童福利院创办早机构模式,儿童活动中心创办早教机构模式,技术服务站创办早教机构模式,家庭参与,树立家庭是早期教育的主体理念动员和组织家庭参加政府、非政府举办的各种宣传早期教育的公益活动积极组织家庭参加政府组织的有关优生优育优教方面的科普知识培训和讲座倡导和鼓励家庭参加政府
29、、社区和早期教育机构开展的早期教育培训和亲子活动,组织管理,宏观决策机构（党委、政府）议事协调机构（早期教育领导/协调小组）工作职能机构（政府明确的牵头部门）日常工作机构（职能处室）早期教育（管理与培训）中心乡镇早期教育工作指导站社区（村）早期教育宣传与咨询服务室早期教育试点（示范）区,教学组织,镇（乡街）早期教育工作指导站社区（村）早期教育宣传与咨询服务室早期教育中心早期教育实验（教学、示范）基地亲子园一体化幼儿圆父母学校育儿沙龙儿童活动中心家庭教育保健中心,管理方式,项目管理政府管理网络管理行业管理,项目管理,早期教育立项争取早期教育项目制定项目实施方案落实项目实施机构、人员和经费实施早期
30、教育项目项目执行督查项目评估验收,政府管理,宣传发动建立早期教育制度制定早期教育事业发展规划建立早期教育从业准入标准培训管理和教学骨干建立早期教育教学体系制定推进早期教育发展的政策措施,行业管理,建立早期教育行业管理组织制定早期教育行业管理规范发展早期教育学会会员建立早期教育机构等级及晋级标准建立早期教育专家委员会出版早期教育学刊开办早期教育网站,主要载体,早期教育中心、亲子圆、早期教育网站幼儿园、妇幼保健院、社区儿童活动中心、农民学校生育文化大院（中心、小区）、计划生育服务机构、培训中心、宣教中心育儿沙龙、送教上门、广播电视、专题讲座、电话咨询、专家咨询、早期教育宣传品家庭、家庭教保中心；,
31、载体选择,因地制宜的原则量力而行的原则先易后难的原则多元化发展原则大众化、普及性原则家庭早教主体原则,城市以发展一体化婴幼儿教育机构、妇幼保健机构、社区早教机构、社会早教机构为载体，着力推广公益性市场运作模式；农村以发展早期教育的宣传、咨询、指导机构为载体，依托计划生育服务机构、生育文化阵地、文化娱乐场所、农民学校开展早期教育的宣传、咨询和指导服务，主要推广公益性免费（或无利有偿）服务模式。,基本构成,父母课堂（对准父母（孕妇、待孕妇）、婴幼儿父母、家长及看护人员系统进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操等科学知识教育、传授培养婴幼儿身心全面发展的方法、知识和技能等）育婴室（是对0
32、6个月婴儿及看护人进行训导的场所，分水域区、按摩区、爬行区、扶物行走区、哺乳区等）智力开发区（是对6个月以上婴幼儿进行智力开发场地，分认知区、语言区、阅读区等）动作训练馆（是6个月以上婴幼儿动作训练和游戏活动场所，分大动作区、精细动作区、游戏区、感统训练区等）,基本构成,艺术潜能开发馆（对6个月以上婴幼儿进行艺术潜能开发、艺术兴趣培养）互动音乐室（对6个月以上婴幼儿进行语言训练和音乐潜能开发）测评室（测评婴幼儿发育状况、提出有针对性的整体解决方案、解答家长疑问接待休闲厅（是接待来访人员、提供咨询服务和供婴幼儿父母、看护人员、陪同人员休息的场所，分设儿童娱乐区、家长阅读休闲区，教具展销区等）,政
33、府应该为早期教育做些什么？,政府应该为早期教育买单，我国年财政收入已超过3万亿元，2006年增加的财政收入超过5000亿元，政府已经有实力为早期教育买单。,纳入政府工作职责，明确政府主管部门。纳入国民教育体系，推行06岁一体化早期教育模式。建立早期教育从业人员资格认证标准，加强早期教育管理和师资队伍建设，培养和培训早期教育管理、教学人员，提高早期教育队伍素质。,引导、规范早期教育市场鼓励国内外组织和个人的赞助和捐赠，共同为婴幼儿和家长提供多方位、多渠道、多层面的服务，逐步形成由政府、受教育者和社会共同分担的人口早期教育成本分担格局。宣传、发动、试点、示范、推广建立早期教育体系，统一教学大纲和教
34、材支持早期教育科学研究,政府对早期教育工作应坚持的基本原则,坚持大众化、平民化服务的基本方向坚持政府办学为主，社会办学为辅坚持公益性、低偿性服务原则，为全体公民提供早期教育的宣传、咨询、培训、指导服务,早期教育是一项有广泛社会需求、巨大市场潜力的朝阳产业，是一个就业前景看好的事业。,我国大多数仅有1-2个孩子，随着人们收入的增加和生活质量提高，人们对高质量教育的需求日益增长。,激烈的社会竞争、巨大的就业压力以及望子成龙的心态迫使人们不得不重视独生子女的教育；早期教育理念的普及、党和政府的积极倡导、新闻媒体的舆论引导、社会早教机构成功办学的示范作用，越来越多的家庭开始重视婴幼儿的早期教育，舍得在
35、培养子女上投入。,我国拥有一亿多学龄前儿童，我国已进入长达10余年的第四次出生人口高峰期，平均每年出生婴儿1500万以上，06岁的婴幼儿有1个亿左右，早期教育产业的目标群非常大，早期教育市场前景广阔。,随着政府对早期教育的重视，有关支持早期教育事业发展政策的出台，特别是国家和省级早期教育试点、示范项目的实施，一大批公益性、低偿性和赢利性早教机构应运而生，需要大量合格的早期教育管理和教学人才，存在巨大的就业空间。,社会办学,开办早期教育教学机构可采取公益性市场运作模式。所谓公益性，是指婴幼儿早期教育是大众需要、政府支持的社会性教育活动；所谓市场运作，是指开办早期教育教学机构要运用市场机制，通过组
36、建专门的有限责任公司具体经营。,政府支持方式：制发开展婴幼儿早期教育的文件；召开观摩推广会议；授予婴幼儿早期教育示范基地、婴幼儿早期教育实验基地、幼儿早期教育教学示范基地等牌子；组织新闻媒体正面宣传报道，扩大积极影响。,市场运作方式：建立早期教育股份有限公司，由公司出资开办早期教育教学机构，园长由董事会聘用专业从事婴幼儿早教工作、有教学组织能力和幼教管理经验、善于经营者出任，由园长提出本园管理和教学班子人选报公司批准后实施；实行会员制，对会员入会收费标准和享有的权利作出明确规定。,创办程序,政府可利用公共财政的支持开办早期教育机构政府鼓励社会组织和个人举办民办早期教育指导机构和早期教育活动中心
37、举办早期教育指导机构和早期教育活动中心可参照国家规定的托幼机构的办学条件，向所在区县教育行政部门提出申请，由区县教育行政部门审核同意，经民政部门进行民非企业审批登记后方可举办，若为营利性机构需经工商管理部门审批登记。,省级试点县申报,申报条件：党政领导重视、人口计生部门有积极性、资金投入到位、机构人配备合理、基础条件具备。,党政领导重视：党政领导对早期教育工作有较高的认识，把早期教育工作列为重要议事日程，支持人口计生部门牵头抓早期教育的态度明确，建立了早期教育协调机构，有相应人、财、物的投入。,人口计生部门有积极性：人口计生部门领导班子对早期教育工作认识到位，分管领导和主抓早期教育工作的科（股
38、）室落实，有抓好早期教育的愿望和积极性，对本地早期教育工作有初步的设想。,资金投入到位：当地政府把早期教育试点工作经费纳入政府财政预算，并有措施保证预算经费投入到位，能够保障早期教育试点工作正常开展。,基础条件具备：计划生育技术服务机构、医院或妇幼保健院能够开展了优生优育普查、检测或婴幼儿智力发展测评工作；有关组织管理和教学人员参加过省人事厅和省人口计生委组织的专业培训并获得培训合格证书；在家长和孕妇中开展了早期教育知识宣传或培训，被家长、孕妇接受和认可；能够协调解决有教学场地和教学设备等问题。,申报程序,具备以上四个方面条件的县（市区）政府可 向市州人口计生委提出申请，由市州人口计生委统一向
39、省人口计生委书面申报，扩权强县试点县政府可直接向省人口计生委书面申报。省人口计生委接到各地的书面申报报告将及时组织核查申报情况并根据核查的情况研究审批，一经批准，即书面通知试点县并提出试点目标任务要求。,省级早期教育实验基地申报,申报条件：凡有为全省早期教育探索经验的愿望，有早期教育的场地、基础设施和教学设备，有合格的管理人员和稳定而合格的师资（经过省人事厅和省人口计生委组织的专业培训并获得培训合格证书），开展03岁婴幼儿早期教育半年以上，同意接受省人口计生委的业务指导，自觉参加省人口计生委的会议、培训和教学观摩等活动都可申报“四川省早期教育教学实验基地”。,申报程序具备以上条件的早期教育机构
40、均可向省人口计生委直接申报“四川省早期教育教学实验基地”。省人口计生委接到书面申报申请后将及时核查申报单位情况，根据考察核实的情况研究审批。一经批准，即书面通知申报单位并授予“四川省早期教育教学实验基地”的牌子。,政府支持发文确认业务指导参加有关会议、培训组织教学观摩活动组织主流媒体宣传报道基地教学模式和经验可纳入政府专题宣传内容授予“四川省早期教育教学实验基地”的牌子,省级早期教育教学示范基地申报,申报条件：凡有为全省早期教育教学示范区的愿望，有300平方米的教学场地、基础设施和教学设备完备，有经过省人事厅和省人口计生委组织的专业培训并获得培训合格证书的管理和教学师资，坚持大众化、平民化服务
41、方向，开展03岁婴幼儿早期教育一年以上，同意接受省人口计生委的业务指导，接受倡导的早教理念和教学模式、推荐的教材和主要教学内容，按要求参加省人口计生委举行的会议、培训和有关教学观摩活动等的早期教育机构都可申报“四川省早期教育教学示范基地”。,申报程序具备以上条件的早期教育机构均可向省人口计生委直接申报“四川省早期教育教学示范基地”。省人口计生委接到书面申报申请后将及时组织有关专家考察验收申报单位。根据专家组考察验收情况研究审批。一经批准，即书面通知申报单位并授予“四川省早期教育教学示范基地”的牌子。,省级早期教育教学示范基地申报,政府支持发文确认业务指导参加有关会议、培训早期教育模式推广会组织主流媒体宣传报道基地教学模式和经验可纳入政府公益宣传内容授予“四川省早期教育教学示范基地”的牌子,谢谢！,
