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1、目标管理,主要内容,目标的认识目标管理的主要内容,一、对目标的认识,有个人经过一个建筑工地，问那里的石匠们在干什么？三个石匠有三个不同的回答。第一个石匠回答：“我在做养家糊口的事，混 口饭吃。”第二个石匠回答：“我在做最棒的石匠工作。”第三个石匠回答：“我正在盖一座教堂。”,目标与目标管理,管理工作具有很强的目的性。目标（Objectives）是人们期望获得的成果，对成果的期望促使人们朝着共同的方向努力，目标为所有的决策指明了方向。,哈佛的调查,哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影响的跟踪调查。对象是一群智力、学历、环境等条件都差不多的年轻人，调查结果如下：,结果：,二十五年后：,25年来
2、几乎都不曾更改过自己的人生目标。他们都朝着同一个方向不懈地努力，现在，他们几乎都成了社会备界的顶尖成功人士，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英,大都生活在社会的中上层。他们的共同特点是，那些短期目标不断被达成，生活状态稳步上升，成为各行各业的不可或缺的专业人士。如医生、律师、工程师、高级主管等等,几乎都生活在社会的中下层面，他们能安稳地生活与工作，但都没有什么特别的成绩,几乎都生活在社会的最底层，他们的生活都过得很不如意，常常失业。靠社会救济，并且常常都在抱怨他人，抱怨社会，抱怨世界,组织目标的作用,确认了组织的存在为管理工作指明了方向检验和衡量工作成效大小、质量高低的标准有利于调动员工
3、的积极性,目标的确定,（一）确定目标应注意的问题：1.确定目标的优先次序2.目标应反映与组织有关的利益集团的利益3.目标完成时间4.明确并易于考核5.富于挑战并切实可行,（二）制定有效的目标了解目标的目的正确阐述目标的内容各种目标一致有效的奖惩制度,传统的设定目标的方法,最高管理当局的目标 事业部管理者 的目标 部门管理者的目标 员工个人的目标,目标由最高管理者设定，自上而下分解，单向运动,目标由组织的最高管理者设立，然后分解成子目标落实到组织的各个层次上。,由上级给下级规定目标，是一种单向的过程。这种传统方式假定最高管理者最了解应当定什么目标，因为只有他能纵观组织全貌。,缺点：目标在处在自上
4、而下分解过程中，丧失了清晰性和一致性。,传统的设定目标方法,二、目标管理（MBO）,目标管理（Management By Objectives）由美国管理学家杜拉克于1954年提出目标管理是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，将组织的整体目标转换为组织单位和成员的目标，通过层层落实和采取保证措施，有效地和高效率地实现。,目标管理,目标管理：以系统的方法集合许多关键管理活动，使组织中的上下级共同商定的总目标以及围绕总目标的部门和个人目标，并有意识的引导人们通过协调与支持来有效达成组织和个人目标的全面管理系统。,“管理中的管理”既是一种管理方法，又是一种激励技术。MBO
5、将目标作为一个激励因素，让人们确切了解对他们的期望，使他们参与自身目标的设立过程，将他们实现目标的进展不断地反馈给他们，以及根据实现目标的情况对他们进行奖励。,是现代管理学所提倡的参与制目标设定法,目标管理的产生与发展,目标管理起源于美国.20世纪50年代，美国管理学家P.德鲁克首先提出。强调，在影响企业健康发展的所有方面都必须建立目标，在目标管理中要实行自我控制。,日本在1957年率先将目标管理理论应用于企业管理之中。,1965年以后,美国企业中目标管理方法迅速普及,效果得到一致的认可，广泛的应用。,70年代以后,我国企业开始引入目标管理思想,实行比较广泛的是目标成本管理,目标质量管理等。,
6、目标管理的实质,特点重视人的因素建立目标锁链与目标体系重视成果自我控制实质目标网络员工参与管理效益第一,MBO的共同要素：明确目标，参与决策，规定期限，反馈绩效。,目标管理过程,目标体系的制定 目标的实施 成果的评定与奖励 新的循环,目标管理的典型步骤,在经营单位和职能部门之间分配主要的目标,管理者与下级共同判定行动计划并达成协议,管理者和他们的上级一起设定本部门的具体目标,目标建立,目标实施,成果评定与奖励,目标管理实施步骤,确定组织的整体目标和战略,将具体目标落实到个人,实施行动计划,定期检查完成目标的进展情况，并向有关人员反馈结果,基于绩效的奖励强化目标的成功实现,部门的所有成员参与设定
7、自己的具体目标,新的循环,社会经济的宗旨,任务,企业总目标,分公司目标,更多的具体目标,部门和单位目标,个人目标：业绩或人力资源开发目标,自下而上的方法,自上而下的方法,目标的层次体系,组织的层次体系,董事会,最高层主管人员,中层主管人员,基层主管人员,目标管理评价,优点：提高员工士气有助于改进管理有助于形成有效的控制缺点：设置目标困难高层领导错误理解目标管理运用目标中的误区可能增加管理成本公平性不好保证,案例1：目标管理,某机床厂从1981年开始推行目标管理。为了充分发挥各职能部门的作用，充分调动一千多名职能部门人员的积极性，该厂首先对厂部和科室实施了目标管理。经过一段时间的试点后，逐步推广
8、到全厂各车间、工段和班组。多年的实践表明，目标管理改善了企业经营管理，挖掘了企业内部潜力，增强了企业的应变能力，提高了企业素质，取得了较好的经济效益。,按照目标管理的原则，该厂把目标管理分为三个阶段进行。第一阶段：目标制订阶段 1总目标的制订。该厂通过对国内外市场机床需求的调查，结合长远规划的要求，并根据企业的具体生产能力，提出了19年“三提高”、“三突破”的总方针。所谓“三提高”，就是提高经济效益、提高管理水平和提高竞争能力；“三突破”是指在新产品数目、创汇和增收节支方面要有较大的突破。在此基础上，该厂把总方针具体化、数量化，初步制订出总目标方案，并发动全厂员工反复讨论、不断补充，送职工代表
9、大会研究通过，正式制定出全厂19年的总目标。,2部门目标的制订。企业总目标由厂长向全厂宣布后，全厂就对总目标进行层层分解，层层落实。各部门的分目标由各部门和厂企业管理委员会共同商定，先确定项目，再制订各项目的指标标准。其制订依据是厂总目标和有关部门负责拟定、经厂部批准下达的各项计划任务，原则是各部门的工作目标值只能高于总目标中的定量目标值，同时，为了集中精力抓好目标的完成，目标的数量不可太多。为此，各部门的目标分为必考目标和参考目标两种。必考目标包括厂部明确下达目标和部门主要的经济技术指标；参考目标包括部门的日常工作目标或主要协作项目。其中必考目标一般控制在24项，参考目标项目可以多一些。目标
10、完成标准由各部门以目标卡片的形式填报厂部，通过协调和讨论最后由厂部批准。3目标的进一步分解和落实。部门的目标确定了以后，接下来的工作就是目标的进一步分解和层层落实到每个人。,第二阶段：目标实施阶段 该厂在目标实施过程中，主要抓了以下三项工作。1自我检查、自我控制和自我管理。目标卡片经主管副厂长批准后，一份存企业管理委员会，一份由制订单位自存。由于每一个部门、每一个人都有了具体的、定量的明确目标，所以在目标实施过程中，人们会自觉地、努力地实现这些目标，并对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。这种“自我管理”，能充分调动各部门及每一个人的主观能动性和工作热情，充分挖掘自己的潜力，因此，完全改变
11、了过去那种上级只管下达任务2加强经济考核。虽然该厂目标管理的循环周期为一年，但为了进一步落实经济责任制，即时纠正目标实施过程中与原目标之间的偏差，该厂打破了目标管理的一个循环周期只能考核一次、评定一次的束缚，坚持每一季度考核一次和年终总评定。这种加强经济考核的做法，进一步调动了广大职工的积极性，有力地促进了经济责任制的落实。,3重视信息反馈工作。为了随时了解目标实施过程中的动态情况，以便采取措施、及时协调，使目标能顺利实现，该厂十分重视目标实施过程中的信息反馈工作，并采用了两种信息反馈方法：（1）建立“工作质量联系单”来及时反映工作质量和服务协作方面的情况。尤其当两个部门发生工作纠纷时，厂管理
12、部门就能从“工作质量联系单”中及时了解情况，经过深入调查，尽快加以解决，这样就大大提高了工作效率，减少了部门之间的不协调现象。（2）通过“修正目标方案”来调整目标。内容包括目标项目、原定目标、修正目标以及修正原因等，并规定在工作条件发生重大变化需修改目标时，责任部门必须填写“修正目标方案”提交企业管理委员会，由该委员会提出意见交主管副厂长批准后方能修正目标。该厂在实施过程中由于狠抓了以上三项工作，因此，不仅大大加强了对目标实施动态的了解，更重要的是加强了各部门的责任心和主动性，从而使全厂各部门从过去等待问题找上门的被动局面，转变为积极寻找和解决问题的主动局面。,第三阶段：目标成果评定阶段 目标
13、管理实际上就是根据成果来进行管理的，故成果评定阶段显得十分重要。该厂采用了“自我评价”和上级主观部门评价相结合的做法，即在下一个季度第一个月的10日之前，每一部门必须把一份季度工作目标完成情况表报送企业管理委员会（在这份报表上，要求每一部门自己对上一阶段的工作做一恰如其分的评价）。企业管理委员会核实后，也给予恰当的评分。如必考目标为30分，一般目标为15分。每一项目标超过指标3加1分，以后每增加3再加1分。一般目标有一项未完成而不影响其他部门目标完成的，扣一般项目中的3分，影响其他部门目标完成的则扣分增加到5分。加1分相当于增加该部门基本奖金的1，减1分则扣该部门奖金的1。如果有一项必考目标未
14、完成则扣至少10的奖金。该厂在目标成果评定工作中深深体会到：目标管理的基础是经济责任制，目标管理只有同明确的责任划分结合起来，才能深入持久，才能具有生命力，达到最终的成功。,案例2：东芝公司的目标管理,东芝公司的目标管理分为“制定目标下放权限评价成果”三个阶段。,1、制定目标（1）期初或年度之初，部长以下的管理人员要制定下级在本期内的业务目标。（2）目标的制定期限虽以半年为准，但根据目标的性质可长（如研制目标为一年）可短（如设计目标为三个月）。（3）目标制定的程序，是事业部长工厂厂长部长课长主任担当者，自上而下，逐级落实，这样，就构成一个从部长到担当者各个阶层在内，为达到公司所需要的目标的连锁体系。,2、下放权限 在实施目标管理的过程中，东芝公司尽可能地将权限下放给员工，让其有自由处置的余地，,3、评价成果（1）下级自我评定本期的成果；（2）下级把必要事项记入目标卡片后，提交上级；（3）上级审查完目标卡后，根据卡片内容同下级进行个别协商指导；（4）每一个目标都要按照“达到程度”和“难度”、“努力程度”三个要素进行评价；（5）保证这些成果评价的连续性。思考：在这个实行目标管理的案例中，你认为现今环境下还应该做哪些修正？,思考题:,1.目标管理的实质是什么？2.目标管理的过程有哪些？,
