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1、组织结构和控制,本章学习目标：1.解释战略实施和战略制定之间整合的重要性；2.描述从战略到结构，再从结构到战略的主要发展途径；3.辨明和描述适用于不同业务层战略的组织结构；4.讨论适用于不同企业领域的组织结构；5.辨明和区分用于三种国际战略的组织结构；6.描述用于实施合作式战略的组织结构。,11.1 战略和组织结构的发展模式,组织结构就是企业正式的配置机制、程序机制、监督和治理机制及授权和决策过程。,简单结构,销售增长协调和控制问题,职能结构,销售增长协调和控制问题,多部门结构,图11-1 战略和结构发展模式,通过有效实施既定战略,通过有效实施既定战略,11.1.1 简单结构,简单结构中所有者
2、兼经营者直接做出所有主要决定，并监控企业的所有活动。,11.1.2 职能制结构,职能制结构由一名首席执行官及有限的公司员工，在重点的职能领域如生产、财务、营销、研发、工程和人力资源等配备职能层次的经理。,11.1.3 多部门结构,多部门结构由各运营部门组成。每个部门代表一项独立的业务或利润中心。公司总部将各部门负责日常运作和部门决策的权力授与部门经理。战略控制指企业层经理人在评估部门经理及其部门的表现时必须使用的长期的、与战略相关的准则。财务控制设计公司高层经理在评估由各个事业部及对其业绩负责的部门经理的表现时所使用的客观标准（如投资回报率等）。,11.2.1 利用职能制结构来实施成本领先战略
3、,总裁办公室,集中化的员工,技术,营销,运营,人力,财务,也许是相对扁平或细长的结构,图112 实施成本领先战略所采用的功能制结构,11.2.3 利用职能结构实施成本领先/差异化整合战略,11.2.2 运用职能结构实施差异化战略,总裁和有限的员工,研 发,营 销,新产品研发,运营,营销,人力,财务,图11-3 实施差异化战略的职能制结构,11.2.4 运用职能制结构实施集中化战略,11.2.5 向多部门结构的转变,11.3 公司层战略的实施：组织结构和控制,多部门结构（M型）,合作形式,事业部形式,竞争形式,图11-4 三种不同的多部门结构,11.3.1 运用合作形式来实施限制型相关战略,合作
4、形式是一种运用多种综合策略和水平的人力资源实践，以在公司多部门之间培养合作和整合的结构。,总裁,政府事务,法律事务,研发,战略规划,人力资源,营销,财务,产品部,产品部,产品部,产品部,产品部,图11-5 多部门结构的合作形式（用于实施限制型相关战略）,公司总部,11.3.2 运用事业部形式实施联络型相关战略,多部门结构中的事业部形式至少由三个层次组成，最高层次是企业总部，第二个层次是事业部，第三个层次是每个事业部内部通过同一产品联系的部门群。,总裁,公司总部,研发,财务,战略规划,营销,人力资源,事业部,事业部,事业部,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,部门,图11-6 实施联
5、络型相关战略的事业部结构,11.3.3 运用竞争形式来实施不相关多元化战略,竞争形式是强调对公司内不同（通常不相关的）部门基于企业资本的竞争而实行控制的一种组织结构。,公司总部,总裁,法律事务,财务,审计,部门,部门,部门,部门,部门,部门,图11-7 实施不相关多元化战略的竞争形式,11.4 结构对战略的影响,地理区域结构强调当地国家的利益，并有利于区域经理致力于满足当地文化差异。,11.5 实施国际性战略：组织结构和控制,11.5.1 运用地理区域性结构实施多国家战略,跨国总部,拉美,澳洲,中东/非洲,欧洲,亚洲,美国,图11-8 实施多国家战略的地理区域结构,11.5.2 运用产品分区性
6、结构实施全球战略,产品分区性结构是一种赋予公司总部决策权来协调和整合各个分离的业务部门的决策和行动。,全球总部,全球性产品部,全球性产品部,全球性产品部,全球性产品部,全球性产品部,全球性产品部,图11-9 实施全球战略的产品分区性结构,11.5.3 运用混合结构实施跨国战略,混合结构具有强调地理和产品结构的特点和机制。,11.6 实施合作战略、组织结构和控制,战略中心企业,图11-10 一个战略网络,11.6.1 实施业务层合作战略,11.6.2 实施企业层合作战略,11.6.3 实施国际化合作战略,战略中心企业,图11-11 一个多层次的战略网络,战略分中心企业,11.7 当代组织结构：一
7、个值得注意的问题,战略与组织结构,第一节 战略与组织结构的关系,1、组织结构的概念为组织中各种劳动分工与协调方式的总和，它规定着组织内部各个组成单位的任务、职责、权利和相互关系。整个组织的任务与职责在个人间及部门间来划分正式报告关系，包括等级层次和控制幅度个人汇成部门、部门汇成整个组织的聚集情况在纵向和横向上确保有效沟通、协调和一体化的体系。,2、战略与组织结构的基本关系数量扩大战略阶段地区扩散战略阶段纵向一体化战略阶段多种经营战略战略与结构的配合原则单一业务和主导业务的公司，应当按照职能式的结构来组织进行相关产品或服务多元化的公司，应组织成事业部制进行非相关产品或服务多元化的公司，应组织成复
8、合式的结构战略与组织结构的关系表现在以下几个方面管理者的战略选择规范着组织结构的形式只有使结构与战略相匹配，才能成功地实现企业的目标组织结构抑制着战略一个企业如果在组织结构上没有重大的改变，则很少能在实质上改变当前的战略,3、战略的前导性和组织结构的滞后性战略的前导性。企业战略的变化要快于组织结构的变化组织结构的滞后性。组织结构的变化常常要慢于战略的改变。,第二节 组织结构设计的随机制宜理论,1、企业规模和发展阶段与结构创业阶段职能发展阶段分权阶段参谋激增阶段再集权阶段企业规模对组织结构的影响主要表现在以下几个方面规范化程度分权程度复杂性,2、企业环境与组织结构企业环境决定着组织的结构，组织结
9、构应当服从于和适应环境的各种不同状态。因为企业的环境是组织无法控制的，只有去适应它。机械系统职责界限分明、工作程序精确、责权关系固定、组织等级严密。有机系统工作程序不太正规、强调适应性、更多地实行参与制、权力不太固定在稳定的环境中，成功企业倾向于采用机械结构，而在不断变化的非稳定型的环境中，成功的企业则倾向于采用有机结构。,3、技术与组织结构三种生产技术方法单件或小批量生产大规模或大量生产连续性生产技术与结构关系研究结果管理层次的数目随着技术复杂性的提高而增加采用单件或连续性生产方法的企业中，有机系统占有优势；采用大规模或大量生产方式的企业中，机械系统占优势。在技术复杂性和企业规模之间，没有发
10、现显著的关系。管理人员和监督人员占总人员的比重将随技术复杂性程度的提高而增加。,第三节 组织结构设计的原则,1、组织设计的原则目标一致性效率原则管理宽度原则分级原则授权原则职责的绝对性原则职权和职责对等的原则统一指挥原则职权等级原则分工原则检查职务与业务部门分设的原则平衡的原则灵活性原则便于领导的原则,2、设计组织结构之前，需要回答下述问题为了达到组织目标，哪个领域需要最优的绩效？在哪个领域如果成绩不佳，就将威胁企业的效果？什么样的价值观念对公司具有真正的重要性？是产品质量，产品安全性，还是用户服务？3、公司事业部的特点事业部功能非常完整。主要职能部门如产品开发、财务、人事等，一应俱全。老事业
11、部不断分化出新的事业部。有一系列的指导原则和标准，据此来决定新产品或产品系列发展到什么程度时就能自动升格为事业部定期地在各事业部之间调配人员，甚至调配产品和产品系列，但不造成在一般公司中通常发生的磨擦和敌意。4、未来组织结构应满足企业经营的基本需要有效在完成基本任务不断革新避免僵化，至少能对重大威胁作出某种反应,破除旧习惯势力原则,稳定性原则,企业家精神原则,不断改组主要任务压倒一切试验性组织和单位集中于单一方向的系统,简单的基本组织形式主导的价值准则体系（高于一切的目标）最小化与简单化的结合,有利于发挥企业家精神的“小就是好”的单位和机构小集团或其它能解决问题、有利于实干的小组提倡创业精神和
12、实干精神的考核制度,5、组织结构缺泛有效性的症状过多的管理层次使得协调和信息沟通不可能或更困难过多的人出席过多的会议过分注重照章办事，或者过分注重解决部门之间的冲突缺乏对一般管理人员的发展机会过分强调作业性的事务企业中各事业单位之间缺乏协调忽略特定的市场在最高层有过多的决策关键人员工作过度。衡量组织有效性的尺寸，是看企业是否出色地完成了组织的目标。,第四节 组织结构类型的选择,1、职能型组织结构,总经理,市场营销,生产,财务,研究开发,人事管理,广告,销售,市场调查,工程,制造,质量控制,会计,信贷,职能制组织结构的主要优点是，职能内部专业化，这就简化了对管理人员和作业人员的培训过程，提高了工
13、作效率。职能制组织结构的主要缺点是，职能部门的成员可能养成了专心一意地忠于职守的态度和行为方式，往往更重视所在部门的目标而不是整个企业的目标。职能型组织结构所适应的战略条件不确定性低的稳定的战略环境各职能部门的技术是例行公事的独立性低的技术企业规模为小型或中等规模企业的目标集中于内部效率、技术事业化和产品或服务的质量,2、产品或服务型（事业部）组织结构,总经理,财务,人力资源,计划,研究开发,法律,公共关系,事业部A,事业部B,事业部C,市场营销,生产制造,财务与会计,市场营销,生产制造,财务与会计,市场营销,生产制造,财务与会计,产品或服务型结构有许多优点。首先按产品或服务划分部门，有利于使
14、用专用设备，使得协调比较容易，并允许最大限度地利用个人的技能和专业知识。同时把每类产品或服务作为一个利润中心来管理，可以使该事业部门得以扩展和实行同心多元化战略。产品或服务型组织结构的缺点是，各事业部之间可能出现竞争，有损于整个企业的利益。设备和设施的重复购置、人员配备地多、不同事业部的方针不一致等。产品或服务型组织结构适应的战略条件变化比较大而不确定性为中等或很高的环境大型的企业规模各事业部所采用的技术独立程度较高，甚至互不相关公司重视对外作用、适应性和顾客满意的目标,3、区域型组织结构,总经理,人力资源,计划,研究开发,法律,公共关系,东部地区,中部地区,西部地区,市场营销,生产制造,财务
15、,公共关系,人力资源,区域型组织结构有许多优点，它拥有较大的灵活性，能适应各地区的竞争情况；能使各利润中心得到发展，并有利于把权力和责任授予下级管理层；增进一个地区内市场营销、生产和财务等活动的协调，节约费用并提高了工作效率；为培养经理人员提供了良好的机会。区域型组织结构也有缺点，增加了保持全公司方针目标一致性的困难；可能需要更多的管理人员；由于某些参谋职能的重复设置，增加了开支。区域型组织结构所适应的战略条件各地顾客需求处于变化中的，不确定性为中等或高等程度的环境各区域的制造技术是常规的、独立性不是很高的技术大型的企业规模公司重视地区效用、灵活性和区域内部组织效率,4、矩阵型组织结构,总经理
16、,市场营销经理,生产经理,研究开发经理,财务经理,A经营单位或产品经理,B经营单位或产品经理,C经营单位或产品经理,矩阵型组织结构集中了职能型和产品或服务型两组织结构的特点。在矩阵型组织中，经营单位或产品经理与职能部门经理都有独立的职权。优点：灵活机动性和适应性较强。便于沟通意见、集思广益、接受新观念和新方法，有助于解决一些难题。所有成员都了解整个小组的任务和问题，因而，便于把自己的工作同整体工作联系起来。它还有利于把管理中的垂直联系与水平联系更好地结合起来，加强各职能部门，以及职能部门同各经营单位之间的协作。缺点：职能经理和经营单位（或产品）经理具有重叠的、而且经常是矛盾的权力和责任，这就使得成员接受双重领导。当两个部门意见不一致时，就会使他们的工作无所适从。一旦出现争执，总经理应出面解决。矩阵型组织结构看起来很复杂，实际运作起来更复杂。,矩阵型组织结构适应的战略条件不确定性高的和比较复杂的企业环境各部门的技术是非常规的独立性较强的技术具有几种产品类型或项目的大企业以产品创新和技术专业化为企业目标,
