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1、2023/7/7,税务稽查切入点及纳税人应对策略,2023/7/7,最新税收政策解读。第一讲 2009年度税务稽查的重点领域和内容第二讲 税务稽查面临的主要矛盾第三讲 税务稽查流程第四讲 会计报表及账簿资料的检查关注点第五讲 怎样接待税务稽查人员。第六讲 税务稽查的后续调整。,主要内容,2023/7/7,第一讲 2009年度税务稽查的重点领域和内容,1.指令性检查项目(1)大型连锁超市及电视购物企业;(2)建筑安装业;(3)办理出口货物退(免)税业务(包括“免、抵、退”税业务)的重点企业。,2023/7/7,2.指导性检查项目(1)营利性医疗及教育培训机构;(2)中介服务业;(3)品牌经销及分
2、销商;(4)拍卖企业;(5)非居民企业;(6)三年以上未实施稽查的重点税源企业。,第一讲 2009年度税务稽查的重点领域和内容,2023/7/7,第二讲 税务稽查面临的主要矛盾,人治与法制的矛盾查帐与办案的矛盾程序与实体的矛盾,2023/7/7,(一)权大于法,税务稽查的结果和处罚往往因人而异。(二)法律漏洞多,给税企双方带来太多的争议。(三)要树立法无明文不征税的理念。,2023/7/7,(一)程序与实体的关系。(二)税务稽查的调账程序。(三)封存程序。(四)扣押电脑问题。,2023/7/7,毒果理论,2023/7/7,毒果理论,2023/7/7,树立办案意识。树立证据意识。树立保密意识。,
3、2023/7/7,税务稽查的权限,(1)查账权;(2)实地检查权(生产经营场所、仓库等);(3)责成提供资料权;(4)询问权;(5)交通要道检查权(车站、码头、机场、邮政);(6)银行帐户检查权。,2023/7/7,税务机关不能行使的权利,(1)侦察权。(2)搜查权。(3)人身强制权。,2023/7/7,经县以上税务局长批准,下列情况可以封存涉税资料:,1、检查遇到阻挠、妨碍时。2、对税务违法案件检查需要临时中断的。注意:因紧急情况不能履行报批手续的,可以先封存,并在24小时内补办手续。封存持续时间不得超过7日。,2023/7/7,税务稽查的程序,实施,选案,审理,执行,2023/7/7,选案
4、依据,(1)纳税申报情况:申报表及附表(2)财务报表:资产负债表、损益表(3)工商、银行等传送资料(4)税收法规(5)稽查历史资料,2023/7/7,选案常用的测算指标:,1、投入产出比投入产出比=某种主要材料的耗用数量/单位产品消耗定额2、设备生产能力推算产量=原设备数量生产工时单位工时产量+新购置设备当年投入运转工时单位工时产量,2023/7/7,3、单位产品耗能单位产品耗能=某种动能费用/产量4、包装物使用数量(关键物件耗用量)使用数量=期初库存数量+当期购入数量-期末库存数量5、税收负担率税收负担率当期实现的税款/该产品的主营业务收入6、计件工资控制7、期间费用的增减变动率,选案常用的
5、测算指标:,2023/7/7,第五讲 怎样接待税务稽查人员,一、事先通知的税务稽查接待(一)安排专人负责配合税务部门的稽查(二)及时与税务代理机构或税务顾问进行沟通(三)税务稽查中,不要影响到正常的工作。(四)税务稽查中,应当及时与税务稽查人员沟通(五)要尊重税务稽查人员,2023/7/7,第五讲 怎样接待税务稽查人员,二、突击检查的税务稽查接待(一)神态上不要慌张,要冷静对待。(二)有理有节地对待稽查人员,避免与稽查人员冲突。如:运输公司。,2023/7/7,第五讲 怎样接待税务稽查人员,三、如何接待不同的税务稽查人员(一)进门就检查凭证的稽查人员(二)进门就索要会计报表、申报表、审计报告、有关合同的稽查人员(三)尊重税务稽查人员,特别是女稽查员,2023/7/7,第五讲 怎样接待税务稽查人员,四、税务稽查结果的处理(一)认真对待税务稽查人员做出的税务稽查结论,对于有异议的,应当及时找到相关法规依据向稽查人员提醒。(二)及时由税务顾问或代理机构与税务机关进行协调和沟通,争取减轻处罚。(三)为了避免税务稽查巨额罚款等的涉税风险,建议日常建立定期自查制度(四)对于税务稽查中发现的问题,应当及时进行账务调整。,2023/7/7,谢 谢,