《区域经济一体化》PPT课件.ppt

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1、区域经济一体化,一、区域经济一体化的定义、动因、类型、特征及其最新发展趋势 1、定义 丁伯根、巴拉萨等对区域经济一体化的定义;区域经济一体化的内涵和外延。,2.区域经济集团的作用,具有内向的保护性,具有外向的竞争性,成员国之间实行关税互惠,取消贸易壁垒,组成共同市场,实行经济互补合作。,3.形成原因,在相对独立的经济区内,各国由于交往便利,经 济联系密切,易于找到利益的共同点,从而达成 某种协议,建立某种一体化组织。,一些大国为了在世界市场中抢占更多的份额,需要 以各自建立的一体化组织为依托,极力扩大势力范 围,实现竞争优势。,发展中国家需要加强相互间的政治协调与合作,推 进区域一体化进程,以

2、集团形式迎接经济全球化的 挑战。,区域经济一体化的形式,二、主要区域经济集团,欧盟,北美自由贸易区,亚太经济合作组织,欧洲联盟(简称“欧盟EU”)是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织。其前身是欧洲共同体,即欧洲经济共同体、煤钢共同体和原子能共同体的统称。1993年11月,欧洲联盟条约(又称马斯特里赫特条约)生效,欧共体演化为欧洲联盟。现有15个成员国。,欧盟,欧洲联盟的发展历史 1952年荷兰、比利时、卢森堡、意大利、联邦德国和法国成立欧洲煤钢共同体。1958六国又建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年,三个共同体的机构合并,统称欧洲共同体。1991年12月11日,在荷兰

3、马斯特里赫特举行的欧共体首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的欧洲联盟条约(通称马斯特里赫特条约,简称“马约”)。1992 年2月7日,各国外长正式签署“马约”。经欧共体各成员国批准,“马约”于1993年11月1日正式生效,欧洲联盟成立(简称欧盟)。,法国,德国,意大利,荷兰,比利时,瑞典,芬兰,奥地利,葡萄牙,西班牙,希腊,卢森堡,英国,爱尔兰,丹麦,15个成员国:法国 德国 意大利 荷兰 比利时 卢森堡(创始国)英国 丹麦 爱尔兰(1973年)希腊(1981年)西班牙 葡萄牙(1986年)奥地利 芬兰 瑞典(1995年),法国,德国,意大利,荷兰,比利时,卢森堡,英国,

4、丹麦,爱尔兰,希腊,西班牙,葡萄牙,奥地利,芬兰,瑞典,1999年1月1日欧元启动。首批欧元国为德国、法国、意大利、西班牙等11国。2002年1月1日,欧元现钞开始流通。英国、丹麦、瑞典、希腊作为非欧元国也在积极向欧元区靠拢。2002年不使用欧元的欧盟成员国除了英国还有瑞典、丹麦。,欧盟,近年来,欧盟积极开展全方位外交,调整了同美国、日本的关系,加强与俄国的合作。积极准备吸纳中东欧国家入盟,加强与独联体国家的关系。推动欧地合作,计划与地中海沿岸12国于2010年建成欧洲地中海自由贸易区。欧盟重视发展与亚洲和拉美国家的关系。,欧盟,欧盟的出现,迫使美国必须重新考虑其全球战略,在1993年同加拿大

5、、墨西哥宣布成立北美自由贸易区,并于1994年正式启动。接着,美国又进一步提出,想在2005年把北美自由贸易区扩大到整个南北美洲。,北美自由贸易区,北美自由貿易協定(NAFTA)北美自由贸易区NAFTA是 North American Free Trade Agreement 的 简称,由 美、加、墨 三 国 组成,经 过几 年协 商,在 1994 年 1 月 生 效。协议 规定 三 个 国家 在 15 年 內 须 排 除 所 有 贸易 障碍,让 这 个 人 口 3亿 6千万 的 地 区 成 为 世 界 第 二 大 的 自 由 贸易 区(free trade area),仅 次 于 欧 盟 的

6、 3亿 7 千 万 人 口。自 由 贸易 区內 的 国 家,货 物 可 以 互 相 流 通 并 免 关 税,同 时 也 要 合 力 排 除 其 他 的 非 关 税 障 碍,如 配 额、外 汇 管 制、进 口 许 可 证、进 口 保 证 金等 等。但 对 贸易 区 以 外 的 国 家,则可 以 维 持关 税 及 障 碍。,北美自由贸易区,落 基 山,哈得孙湾,阿拉斯加,五大湖,墨西哥湾,亚太经济合作组织AsiaPacificEconomicCooperation一APEC,【成立日期】1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”,建议召开亚太国家部长级会议,以讨论加强经济合作问题。

7、经与有关国家磋商,1989年11月57日,澳、美、日、韩、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经济合作组织(APEC)首届部长级会议,亚太经济合作组织成立。,【宗旨】1991年11月汉城宣言正式确定该组织的宗旨和目标为“相互依存,共同利益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒”。APEC是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织,是本区域国家和地区加强多边经济联系、交流与合作的重要组织之一。,【成员】21个(1999年6月):澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北

8、、泰国、美国和越南。,【主要活动】APEC成立以来,为各成员提供区域经济、科技、贸易和发展等方面多边合作的机会,交流各成员在这些领域内的经验,促进本区域的共同发展。,【同我国的关系】我国作为主权国家以“中华人民共和国”的名称,台湾和香港作为地区经济分别以“中国台北”和“中国香港”的名称同时加入APEC。台湾的所谓“外长”和“副外长”不得与会,只能派与经济有关的部长与会。,CAFTA,区域经济一体化的争议,全球经济一体化,基本内容,WTO概览从GATT到WTOWTO对世界经济的作用中国与WTO,本章重点(重要问题),GATT WTO宗旨和职能 多边贸易规则的基本原则 最惠国待遇 国民待遇 反倾销

9、反补贴乌拉圭回合,Whats the WTO?,The World Trade Organization(WTO)is the only global international organization dealing with the rules of trade between nations.At its heart are the WTO agreements,negotiated and signed by the bulk of the worlds trading nations and ratified in their parliaments.The goal is to

10、help producers of goods and services,exporters,and importers conduct their business.,WTOs FACT FILE,Location:Geneva,SwitzerlandEstablished:1 January 1995Created by:Uruguay Round negotiations(1986-94)Membership:144 countries(as of 2002)Budget:127 million Swiss francs for 2000Secretariat staff:500Head

11、:Supachai Panitchpakdi(2002.9)素帕猜(泰国原副总理兼商业部长)(director-general),Umbrella organization for:GATTServicesIntellectual propertyResponsibility for trade arbitration:Reports adopted unless specifically rejected.After appeal,fail to comply can result in compensation to injured country or trade sanctions.,

12、World Trade Organization,154 Rue de Lausanne,Geneva,WTO,141 members(China)and 28 candidates.144(2002)Between 1995 and 2000,213 disputes brought before the WTO.Significant victories:Telecommunications68 countries(90%)of world telecommunications revenuesPledged to open their markets to fair competitio

13、nFinancial Services95%of financial services market102 countries will open,to varying degrees,their markets.,COVERAGE范 围,Trade in Goods/merchandise(GATT 1994)货物贸易(GATT1994)Trade in Services(GATS)服务贸易(GATS)Protection of Intellectual Property Rights(TRIPs)与贸易有关的知识产权保护(TRIPs),The Basic Structure of the

14、WTO,世界贸易组织的宗旨,世界贸易组织的宗旨和关税与贸易总协定的宗旨一样,都是为了提高生活水平,保障充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长,同时使世界资源得到最有效利用在此基础上,世界贸易组织又增加了扩大货物和服务的生产和贸易以及可持续发展的目标。为了实现这些目标,世界贸易组织要作出积极努力,以保证发展中国家,特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额,同时,通过互惠互利安排,实质性削减关税和其它贸易壁垒,消除国际贸易关系中的歧视待遇。,世界贸易组织的六大职能,负责世界贸易组织多边协议的实施、管理和运作(WTO的主要职能是负责协定和多边贸易协议的实施、管理和运

15、作,并促进其目标的实现,同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。多边贸易协议是所有成员都需要承诺的,而诸边贸易协议虽然在世界贸易组织的框架内,但各成员方可有选择地参加)为多边谈判提供场所(议题:货物贸易,服务贸易,知识产权,贸易争端解决,其他议题:入谈判、民用航空、竞争政策、技术合作、电子商务、贸易与环境、贸易与投资、政府采购、区域经济一体化、贸易政策审议)(为成员多边贸易谈判和部长会议提供场所,同时提供使谈判结果生效的框架)争端解决(通过贸易争端解决机制来解决成员间可能产生的贸易争端,也是世界贸易组织最重要的职能之一),世界贸易组织的六大职能,贸易政策审议(对各个成员的全部贸易政策和做

16、法及其对多边贸易体制运行的影响进行定期共同评价和评审。其目的在于促进所有成员遵守根据多边贸易协议及诸边贸易协议的规则、纪律和承诺,增加透明度),对发展中国家和最不发达国家提供技术援助和培训(给予发展中国家的特殊和差别待遇,包含在乌拉圭回合达成的大多数单独协议和安排中,这些规定中的一项内容是向发展中国家提供技术援助,以使它们能够履行协议所规定的义务)处理与其它国际经济组织的关系(与负责货币和金融事务的国际组织如国际货币基金组织和世界银行及其附属机构进行合作,以增强全球经济决策的一致性,保证国际经济政策作为一个整体和谐地发挥作用。世界贸易组织分别于1996年12月和1997年4月与国际货币基金组织

17、和世界银行已签署了合作协议),Functions of WTO,Administering WTO trade agreementsForum for trade negotiationsHandling trade disputesMonitoring national trade policiesTechnical assistance and training for developing countriesCooperation with other international organizations,Decision making,All WTO members may part

18、icipate in all councils,committees,etc.Ministerial conferences The WTOs top decision-making body.General Council Top day-to-day decision-making body.Coherence Cooperation between multilateral institutions on global economic policy-making.,马拉喀什建立世界贸易组织协议法律结构,建立世界贸易组织协定,附件1A:GATT货物贸易多边协定,附件1B:GATS服务贸易

19、多边协定,附件1C:TRIPS与贸易有关的知识产权协定,附件3:贸易政策审议机制,附件4:诸边贸易协定,GATT 1994,农业协定,实施卫生与植物卫生措施协定,纺织品与服装协定,技术性贸易壁垒协定TBT,与贸易有关的投资措施协定,反倾销协定,海关估价协定,装运前检验协定,原产地规则协定,进口许可程序协定,保障措施协定,GATS第二议定书金融服务,GATS第三议定书自然人流动,GATS第四议定书基础金融,GATS第五议定书金融服务,民用航空器协定,政府采购协定,国际奶制品协定,国际牛肉协定,附件2:关于争端解决规则与程序的谅解,世界贸易组织的六项基本原则,(一)非歧视原则(最惠国待遇、国民待遇

20、)(trade without discrimination)(二)关税保护与减让原则 关税保护与减让原则主要包括三个方面的内容,即其一,关税是缔约方调控对外贸易的唯一措施;其二、取消诸如配额、许可证、进出品禁令等非关税限制;其三、各成员须通过谈判,逐渐减让关税。,最惠国待遇原则,国际贸易中一个十分重要的概念,其目的是保证“市场竞争机会均等”。起源于双边协定中,协定双方规定,一方保证把它给予任何第三方的贸易优惠(如低关税或其他特权),同时也给予对方。GATT首次将其引入多边贸易体制,但只适用于货物贸易。乌拉圭回合谈判将该原则延伸至服务贸易领域和知识产权领域。在WTO,最惠国待遇指,一成员方应立

21、即和无条件地将其在货物贸易、服务贸易和知识产权保护领域给予第三方的优惠待遇给予其他成员方,国民待遇原则,同最惠国待遇原则一样,国民待遇原则的目标也是保证“市场竞争机会均等”。国民待遇要求的是平等地处理本国和其它成员之间的关系。国民待遇是指在其它成员的产品或服务、服务提供者以及知识产权进入本国后,其所享受的待遇不低于本国产品或本国服务、服务提供者及知识产权所有人享受的待遇。在WTO体系下,国民待遇适用的对象是产品或服务、服务提供者或知识产权所有人,世界贸易组织的六项基本原则,(三)公平贸易原则按照世界贸易组织法律中的公平贸易原则,任何成员均不得采取不公正的贸易手段,因此,为了防止和纠正成员采取不

22、公正的贸易手段,世界贸易组织法律确立了反倾销制度、反补贴制度和保障措施制度。,世界贸易组织的六项基本原则,(四)优惠待遇原则 优惠待遇原则是与互惠待遇原则相对的原则,亦称“非互惠待遇原则”,专门适用于发达成员方与发展中成员方的贸易关系:要求发达成员单方面对发展中成员给予优惠待遇,而非互惠待遇。,世界贸易组织的六项基本原则,(五)透明度原则 1.迅速公布与进出品相关的各种法律、法规、具有普遍适用效力司法决定和行政决定2.公布缔约国政府之间或政府机构之间签署的、影响国际贸易的现行协定和条约。3.在各缔约方境内在统一、公正、合理的基础上实施与贸易有关的政策、法律、规章、司法决定和行政决定。4.维持或

23、尽快建立司法、仲裁或行政机构和程序,以及时检查和纠正涉及海关事项的行政行为。5.非经正式公布,不得实施任何旨在限制或禁止进口的普遍性措施。(六)磋商调解原则,世界贸易组织服务贸易规则,服务贸易规则:服务贸易总协定(GATS),服务贸易定义:Modes of Supply,世界贸易组织的争端解决机制,世界贸易组织的争端解决方法与程序包括:协商、斡旋、调解、调停、仲裁、专家小组、上诉机构、争端解决机构的决定及其实施之监督等,八轮多边贸易谈判,乌拉圭回合,From GATT to WTO,“New Subjects”新议题,Trade and Environment贸易与环境Trade and In

24、vestment Policies(TRIMs)贸易与投资政策(TRIMs)Trade and Anti-competition Policies(e.g.export cartels)贸易与反竞争政策(如:出口卡特尔)E-commerce电子商务Trade Facilitation贸易简化Transparency in Government Procurement政府采购项目的透明度,WTO对世界经济的作用,中国与世界贸易组织的历史渊源与中国入世的历程,1947年10月30日,中国代表签署了关税与贸易总协定 1950年,台湾当局退出关税与贸易总协定;1965年,台湾当局又成为观察方;1971

25、年,中国恢复在联合国的合法席位,后来,关税与贸易总协定承认自1949年10月1日后,台湾当局无权在关税与贸易总协定中代表中 1982年11月,中国派代表团以观察员身份列席关入关税与贸易总协定部长级大会;1984年,中国的观察员身份护展到关税与贸易总协定总理事会及其附属机构会议;1986年7月11日,中国代表正式提交了关于申请恢复在关税与贸易总协定缔约方地位的照会。,1987年2月13日,中国政府向关贸总协定秘书处提交了中国对外贸易制度备忘录,供缔约方审议1987年3月4日,关贸总协定中国工作组成立1987年10月22日,关贸总协定中国工作组第一次会议在日内瓦举行1988年2月23日至24日,关

26、贸总协定中国工作组第二次会议在日内瓦举行,开始审议中国外贸制度1992年10月21日至23日,关贸总协定中国工作组第十一次会议在日内瓦举行。会议决定结束对中国外贸制度的审议,转入市场准入的实质性谈判阶段1994年4月12日至15日,关贸总协定部长级会议在摩洛哥的马拉喀什举行,正式结束乌拉圭回合谈判。中国政府代表签署了乌拉圭回合谈判结果最后文件1994年12月20日,关贸总协定中国工作组第十九次工作会议在日内瓦举行。由于少数缔约方漫天要价,无理阻挠,致使中国复关谈判未能达成协议1995年5月7日至19日,受关贸总协定中国工作组主席邀请,中国代表团赴日内瓦与缔约方恢复中国复关和加入世贸组织的双边谈

27、判,1995年5月7日至19日,受关贸总协定中国工作组主席邀请,中国代表团赴日内瓦与缔约方恢复中国复关和加入世贸组织的双边谈判1995年6月3日,世贸组织总理事会接受中国申请,中国成为该组织观察员1996年3月22日,世贸组织中国工作组第一次正式会议在日内瓦举行1997年8月4日至6日,中国与新西兰签署了世贸组织市场准入谈判的双边协议,新西兰是第一个与中国结束双边谈判的西方国家。(但在此之前,中国与匈牙利已签)1999年7月9日,中日双方发表了联合新闻公报,宣布全部结束双边谈判1999年5月8日,美国轰炸中国驻南斯拉夫使馆,中美世贸组织双边谈判中断1999年9月9日至13日,中美两国在亚太经合

28、组织领导人非正式会议期间恢复双边世贸组织谈判。,1999年11月10日至15日,中美两国就中国加入世贸组织问题在北京举行了谈判。11月15日,双方达成双边协议1999年11月26日,中国与加拿大结束了关于中国加入世贸组织的双边谈判2000年5月15日至19日,中国与欧盟就中国加入世贸组织问题在北京举行谈判。5月19日双方达成协议2000年6月19日至23日,世贸组织中国工作组第10次会议在日内瓦举行,谈判重点转移到在多边起草中国加入世贸组织的法律文件-加入议定书和工作组报告书2001年6月28日至7月4日,世贸组织中国工作组第17次会议在日内瓦举行,此次会议完成了中国加入世贸组织多边文件的起草

29、工作2001年9月13日,中国与墨西哥结束了关于中国加入世贸组织的双边谈判,至此中国全部完成了与世贸组织成员的双边市场准入谈判2001年9月12日至17日,世贸组织中国工作组第18次会议在日内瓦举行,此次会议通过了中国加入世贸组织多边文件,提交总理事会审议。会议宣布结束中国工作组的工作2001年11月10日,在多哈召开的世贸组织第四次部长级会议,审议并表决中国加入世贸组织,(1)含义:是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织。成立于1995年1月1日。,世界贸易组织 WTO(World Trade Organization),(2)WTO的宗旨和目标:,世 界 贸 易 组 织(World Tr

30、ade Organization)世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织,是规范国际贸易、维护公平贸易的多边经济组织。联合国是由主权国家组成的,WTO则不完全是,一个地区也可以作为单独经济体参加WTO,如香港和澳门都以中国的经济区参加WTO。台湾入世也是如此。,WTO 简 介 世界贸易组织的前身是关税与贸易总协定(GATT:General Agreement on Tariffs and Trade),1948年1月1日起临时生效。到2001年11月12日,作为世界上最大的多边贸易组织,该组织目前成员已达143个,其贸易额占世界贸易总额的90%。世贸组织与世界银行、国际货币基金组织被称为当

31、今世界经济体制的“三大支柱”。,WTO的三大原则:非歧视原则:所有参加WTO的成员,都必须 相互提供永久的、无条件的最惠国待遇。市场开放原则;公平贸易或叫公平竞争原则。,(3)世贸组织的基本原则:,(4)WTO的三大职能,一是制定国际多边贸易规则;二是组织多边贸易谈判;三是解决各成员之间的贸易争端。,世界贸易组织,如果大家要记清楚的话,基本上就干三件事。一个是制定规则,第二是开放市场,第三个是解决纠纷。龙永图,(5)积极作用:,较大幅度降低了关税水平,促进了国际贸易的发展;,规定了各项基本原则,一定程度上促进了国际贸易有秩序进行;,实施了一些有利发展中国家的条款,使他们的对外贸易得到进一步发展

32、。,加入WTO以后,对我国哪些类型工业发展较为有利?为什么?对我国哪些类型工业的发展较为不利?为什么?对我国的劳动密集型工业如纺织、服装、鞋、帽等发展较为有利。因为我国劳动力资源丰富且工资水平较低,发展劳动密集性工业,生产成本较低,在国际市场 上有较强的竞争力。对我国现在基础仍较差的知识技术密集型的新兴工业如电子工业、高档汽车工业、精密仪表工业等较为不利。因为我国在这些行业拥有自主知识产权的技术还不多,这些产业普遍存在规模小,管理水平不高,生产成 本较高,在国际市场上竞争能力不强等特点,将面临国 外同类行业的严峻挑战。,WTO与中国农业,入世后,我国的经济作物所受到的冲击较大,包括棉花、糖料和油料作物。在粮食作物中受到冲击最大的是玉米、大豆和大麦。棉花可能是我国入世后受到不利影响最突出的农产品。原因:价格一直高于国际市场;质量有差距;入世后,进口急剧增长。,Any questions?,

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