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1、第十章 城市环境经济,一、环境经济问题及其相关概念二、城市生态系统及其建设,一、环境经济问题及其相关概念,(一)、城市环境(二)、城市环境经济,(一)、城市环境,1、城市环境的结构和功能(1)、城市环境包括:自然环境(地质、地貌、土地与土壤、水文、气候与大气、生物等自然地理要素)和人工环境(指人工建造的或因人类活动而形成的物质环境,主要指人类生产和生活所依赖的各种人工设施,包括生产设施、市场设施、基础设施)(2)、城市环境功能:为城市居民活动提供空间背景 为城市经济活动提供资源、动力和工具 承受并消解城市中人们活动的副产品 代表一个城市的形象,2、城市环境的基本特征,(1)、城市环境是一种高度
2、人工化的自然-人工复合环境(2)、城市环境是以人为主的环境(3)、城市环境是具有高度开放性的系统(4)、城市环境的脆弱性(5)、城市环境污染严重,(二)、城市环境经济,城市环境经济主要研究在城市这样一个特定的地域空间和人工化的生态系统内,环境问题的经济根源及其与经济发展和城市经济建设之间的经济联系。,二、城市生态系统及其建设,(一)、城市生态系统城市生态系统是人类在利用和改造自然生态系统的基础上形成的,包括生物物质和非生物物质两种形态,具体分为三类要素:1、城市人口系统 2、城市生物系统 3、城市非生物系统,(二)、城市生态环境问题,1、固体和危险废弃物污染2、大气污染3、水污染和缺水4、温室
3、效应和城市热岛效应5、噪声污染,北京沙尘暴,北京沙尘暴,西南干旱,上海11.15火灾救援,(三)、城市生态系统的建设,我国人均资源拥有量与世界人均值的比较,水资源 25%耕地 40%弱石油 8.3%天然气 4.1%铜 25.5%铝 9.7%,我国GDP与物耗占世界的份额,2003年 我国占世界份额GDP 4%物耗:钢铁 27%原煤 31%氧化铝 25%水泥 40%石油 7.4%,能源消耗水平比较1美元GDP所消耗的能源(相对值),日本 208 1美国 514 2.47中国 5045 24.25,水资源消耗水平比较-1万美元GDP所消耗的水(立方米),中国与美国轻工业污染物排放水平比较,行业 项
4、目 中国 美国 差距 1997年水平(倍数)造纸 BOD5kg/吨产品 60-300 14.1-28.6 4-10 排水量m3/吨产品 400-600 50-200 3-5甜菜糖BOD5kg/吨产品 22.5 2.2 10,我国城市可持续发展的矛盾,生态破坏,环境污染 城市规划落后,存在短期行为 土地有限,城乡争地,土地负载承重 城市人口膨胀,就业压力加重 城市交通紧张 地区差异明显,贫富分化凸现 水源短缺,管理欠佳,生态城市,生态型城市是一个“社会经济自然”的复合生态经济系统,由诸如经济、人口、交通、城建、文化、教育、法律等许多子系统组成 生态城市的形象特征:城市环境优美、经济结构合理、服务
5、设施完善、生态文化多样、市民生活文明 根据国内外建设生态型城市的经验,要研究确定城市的功能定位:一是不同城市的功能定位,二是一个城市内部不同区域的功能定位 在全社会树立生态道德观念,各国生态工业园迅速发展,欧洲的奥地利、瑞典、爱尔兰、荷兰、法国、英国、意大利等国和美国都在大力发展生态工业园区;丹麦卡伦堡生态工业园区模式面向共生企业的循环经济,是目前国际上的工业生态系统最典型的代表。在工业园内建立工业横生和代谢生态链关系,实现园区污染“零排放”。,石膏板生产厂,卡伦堡全镇居民供热,炼油厂,硫酸厂,制药厂,造路、水泥厂,蒸汽供热,蒸汽供热,粉煤灰,蒸汽供热,脱硫,产生稀硫酸,除尘脱硫,工业石膏,废
6、水生物处理,关闭3500座烧油渣炉子,大大减少了烟尘排放,火焰气干燥,提供70万立方米/年的冷却水,降低25%需水量,广西省贵港国家生态工业(制糖)示范园,日本的生态镇,18 Eco-Towns,Hokkaido,Akita Pref.,Uguisuzawa-cho,Chiba Pref.,Iida City,Gifu Pref.,Kita-kyushu City,Oomuta City,Kawasaki City,Minamata City,Kochi City,Yamaguchi Pref.,Hiroshima Pref.,Sapporo City,Naoshima-cho,Toyama
7、City,Aomori Pref.,Hyogo Pref.,18个生态城市,塑料回收,废旧家电回收,加工塑料混凝土,PVC 回收,饮料 瓶回收,生态镇中集中了各类废物回收工厂,城市循环经济是三赢经济,促进城市经济发展保护城市环境资源有利城市社会稳定,循环经济关注GDP的增长但同时注重增长的质量,循环经济重视GDP的增长;循环经济更关注经济增长的质量,主张减少无效益的增长和破坏性的增长。例:过量包装低劣产品增长是无效益增长;资源浪费、环境污染的增长是破坏性增长。,在联合国综合环境与经济核算体系中,绿色GDP,或EDP是核心指标。绿色GDP是国内生产总值中扣除自然资本的消耗,即经过环境调整的国内生
8、产总值;绿色国内生产净值EDP是国内生产总值同时扣去生产资本的消耗和自然资本的消耗,得到经过环境调整的国内生产净值;EDPGGDP GDP,关于绿色GDP,2003年七大水系水质类别比例,主要水系水质状况,生物稳定性差,生物稳定性差,0,1,2,3,4,5,6,TA98+S9,TA98,-,S9,有机微污染严重,有机污染严重,消毒副产物污染,消毒副产物污染,生物污染,生物污染,藻和藻毒素,藻和藻毒素,氨氮和亚硝酸盐,饮用水安全受到严重威胁,近岸海域水质,劣四类,26.5%,一类,21.3%,四类,8.9%,三类,14.4%,二类,28.4%,2002年,近岸海域超四类海水水质占26.5%。,重
9、点水域治污项目一半未动工,重点水域:淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、太湖、渤海、三峡水库十五计划中应建的污水处理厂共 687座 至2003年10月15日 已完成:124座,占应建项目数 18%在建:212座,占应建项目数 31%未动工:351座,占应建项目数 51%近年来污染事故频频发生:沱江、淮河-,水资源危机,水资源是城市兴起和发展的生命线。水是城市最重要的资源,它会促进或限制城市的成长和发展,水资源短缺已经成为影响我国城市可持续发展的重要因素。解决思路 节流是重点,要运用经济手段,促进节约用水,同时培养节水意识,增强责任感。(德国的节水细节值得学习!)开源的除了水源建设外,还要提高污水处理
10、率,逐步实现污水资源化,(四)、城市环境经济政策,“污染者付费原则”是各国制定环境经济政策的一项重要的经济理论依据。污染者付费原则简称PPP原则 PPP原则指出,造成污染的个人或团体(污染者)必须自己承担削减污染措施的费用,而削减污染的措施则由公共机构决定,并且采取这种措后能保持环境处于一种可接受的状态。,PPP原则为采用经济手段治理环境污染明确了基本的筹资思路,迅速为各国的环境经济政策所采纳,并逐渐演化形成以下五种类型的经济手段:,1、污染收费污染收费就是与环境污染相关的活动者,为其所产生的污染所支付的价格,并对它们获取潜在的环境物品和劳务而支付的费用。污染收费是目前应用最广的一种经济手段,
11、具体方式可分为排污收费、产品收费、消费者收费等多种形式。2、押金制度押金制度是指对潜在污染的产品增加一项额外费用,当该产品使用后的残余物回送到指定的收集系统或污染处理达到规定标准时,就把押金退还给生产者或消费者。,3、交易制度交易制度是指企业或个人为实际的或潜在的“污染权”或工业废气物买卖交易建立人工市场,从而使污染控制在政府规定的环境目标之内或排放总量目标之下的一种市场交易手段,包括排放额交易、市场干预和责任保险等形式。4、经济处罚经济处罚是指对违规者通过扣留预付款或征收补交款给予惩罚,是对行政法律处罚手段的一种补充,主要有罚款和履行保证金两种形式。5、财政补贴财政补贴是指环境治理上提供的各
12、种财政补助形式,一般是指对执行环境标准中面临困难的企业或行业进行的财政支持与鼓励。它可以理解为政府为购买有关环境物品和劳务向企业支付的价格,主要形式有补助金、长期低息贷款、税收减免等。,经济学研究的基本框架,约束,选择,均衡,效率,政府,经济学研究的两种方法和两个层次,1)两种方法实证研究描述经济系统的运行 解决的问题:是什么?规范研究讨论经济系统应当如何运行 解决的问题:应该是什么?2)两个层次经济分析经济政策,学术论文的格式与基本要素(经济类),题目摘要正文:1 导言(问题的提出)2 文献综述3 假设条件4 命题(数学模型)5 命题实证解析(模型解析)6 政策含义(对策与建议)7 结束语(提出需要进一步探讨之处)参考文献英文摘要(包括题目、姓名、单位、摘要),哑铃式结构选题、框架、营销最重要,谢 谢 各 位!,