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1、第三章建设监理单位,3.1建设监理单位与给排水工程建设监理单位,所谓建设监理单位，是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司，建立事务所和兼程业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。,3.2建设监理单位的资质管理,工程建设监理单位的资质是指从事监理业务应当具备的人员素质、资金额量、专业技能、管理水平及监理业绩等。,监理单位的设立,在我国设立监理单位或者申请兼程监理业务的单位（均称作设立监理单位），必须向所属资质管理部门申请资质检查，对符合有关规定标准的，由资质管理部门核定其临时的监理业务范围（资质等级），并发给监理申请批准书。取得监理申请批准书的单位，需向工商行政管理机关申请登记注册，
2、经核准登记注册后，方可从事监理活动。并规定，建立单位应当在建设银行开立帐户，并接受财务监督,设立监理单位的申请,设立监理单位的申请是以向所属资质管理部门提交申请书的形式来实现的。包括：1.单位名称和地址2.法定 代表人或者组建负责人的姓名、年龄、学历及工作简历3.拟担任监理工程师的人员一览表，包括姓名、年龄、专业和职称等4.单位所有制性质及章程（草案）5.上级主管部门名称6.注册资金数额7.监理业务范围,建立监理单位的资质审批,根据我国政府有关规定国务院建设行政主管部门负责监理业务跨部门的监理单位设立的资质审批省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门责任本行政区或地方监理单位设立的资质审批，
3、并报国务院建设行政主管部门备案国务院工业、交通等部门负责本部门直属监理单位设立的资质审批，并报国务院建设行政主管部门备案,监理单位的资质等级,甲等乙等丙等,1.甲等条件,（1）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责担任，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程署，高级建筑师作技术负责人（2）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于25人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于10人，高级经济师不少于3人（3）注册资金不少于100万元（4）一般应当监理过5个二等一般工业与民用建设项目或者3个以上二等专业工程项目,2.乙等条件,（1）由取得监理
4、工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责担任，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程署，高级建筑师作技术负责人（2）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于15人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于5人，高级经济师不少于2人（3）注册资金不少于50万元（4）一般应当监理过5以上个三等一般工业与民用建设项目或者3个以上三等专业项目,3.丙等条件,（1）由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责担任，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程署，高级建筑师作技术负责人（2）取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不
5、少于5人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于2人，高级经济师不少于1人（3）注册资金不少于10万元（4）一般应当监理过2个以上房屋建筑工程项目,或者1个以上专业工程项目.,监理单位的监理业务范围,1.甲级监理单位可以跨地区、跨部门监理一、二、三等的工程2.乙级监理单位只能监理本地区、本部门且二、三等的工程丙级监理单位只能监理本地区、本部门三等的工程经营范围均不受国内地域限制,给水排水工程等级划分,给排水工程等级，一般按日处理能力，处理深度和管道与管径大小划分 1.城市给水厂工程（1）日产水能力在30万吨以上为一等（2）日产水能力在10万吨以上为二等（3）日产水能力在10万吨以下为三等
6、2.城市污水处理工程（1）处理深度为二级以上时为一等（2）处理深度为二级时为二等（3）处理深度为一级时为三等3.输排水管网工程（1）直径为1200mm，长度为10km，以上为一等（2）直径为800mm，长度为10km，以上为二等（3）直径为800mm，长度为10km，以下为三等,监理单位资质定级的审批,国务院建设行政主管部门负责甲级监理单位的定级审批；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区与地方乙、丙级监理单位的定级审批；国务院工业、交通等部门负责本部门直属乙、丙级监理单位的定审批结案理单位自领取营业执照之日起，2年内暂不核定资质等级和，满2年后，向上述规定的资质管理部门申请核
7、定资质等级。,申请核定资质等级时需要提交的材料,申请核定资质等级时，需提交以下材料定级申请书监理申请批准书和营业执照副本法定代表人或技术负责人的有关证书业务手册其他有关证明文件,监理单位资质等级的升级与降级,监理单位的资质等级3年核定1次，对于不符合原定资质等级标准的单位，由原资质管理部门予以降级 核定资质等级时，监理单位可以申请升级，资质管理部门对有关申请材料进行审查核实，对符合升级标准的，发给相应的资质等级证书，收回原资质等级证书,监理单位的变更与终止,监理单位由于各种原因发生监理单位之间的合并，或者监理单位分立或者是终止监理业务或者是更换法定代表时，应当办理有关变更或终止手续。按照我国政
8、府规定，发生上述情况的监理单位，应先向原资质管理部门申请办理有关手续后，再向工商行政管理机关申请办理变更登记或注销登记，并在与其营业范围相当的地区或者全国性报纸上公告。,变更与终止的具体规定,分立或者合并，应当向资质管理部门交回原监理申请批准书或者监理许可证资质等级证书经重新审查资质或者核定等级后，取得相应的监理申请批准书或者监理许可证资质等级证书歇业、宣告破产或者因其他原因终止业务，应当报原资质管理部门备案，并收回其监理申请批准书或者监理许可证书资质等级证书法定代表人、技术负责人变更，应向原资质管理部门办理变更手续监理单位分立、合并或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权和债务,3.3建设监
9、理单位监理业务主要内容,建设前期阶段：参与建设项目的可行性研究，对拟建的工程项目在技术、经济和工程上是否合理和可行进行全面分析、论证、做成多方比较，提出证人意见，为项目据测提供可靠依据。设计阶段：编制设计要求文件，组织评选设计方案；协助项目法人选择勘察、设计单位、商签勘察，设计合同并组织实施；审查设计和概预算施工招标阶段：协助建设单位组织招标工作。组织编写招标文件和标底，发布招标通告、招标通知书、投标邀请书，审查投标书的保函，组织评标，提出评标意见；协助建设单位与中标单位签订工程承包合同,监理主要业务内容,施工阶段协助建设单位编写开工报告审查承建单位选择的分包商组织设计交底和图纸会审，审查不设
10、计变更初步设计原则的设计变更。设茶城建单位提出的施工技术措施，施工进度计划和资金、设备、物资计划等督促承建单位执行工程承包合同，按国家和给排水工程行业技术标准及批准的设计文件施工监督工程进度和质量（包括材料、设备构件等的质量）检查安全防护措施，定期向建设单位汇报核实完成的工程量，签发工程付款凭证，审查工程结算。整理合同文件和技术档案资料协调建设单位和承建单位的关系，处理违约时间协助承建单位进行工程各阶段验收及军工验收的初验，提出竣工验收报告保修阶段负责检查工程状况，坚定质量问题责任，督促保修,3.4建设监理单位经营基本准则,必须依法经营只能从事服务性性质的经营活动。只能在核定的监理业务范围和核
11、定资质等级内从事监理业务，也就是不得超越锁定的工程类别和工程等级承揽工程建设监理业务监理单位承担工程建设监理任务时，应持监理申请批准书或资质等级证书。以及监理业务手册，向监理工程所在的省、自治区、直显示政府建设主管部门备案，接受其指导和监督不论出自什么原因，都不能发生伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖监理申请批准书资质等级证书等破坏市场秩序的行为要认真履行监理委托合同和有关的义务，不损害委托单位和承包单位的合法利益，不损害其他人的合法的人身权利,3.4建设监理单位经营基本准则b,2.监理委托合同一旦签订，就应尽一切努力坚持高标准服务，把工程质量、进度和投资控制好3.正确处理同国家的关系第一,保障国家对企业财产包括国家拨付的资金和企业留利形成的企业资金的所有权，实现其保值、增值，完成经营责任制规定的税利上交任务。第二,坚持责权利相统一，正确处理国家和企业、企业和职工的关系，贯彻按劳分配原则，把职工的劳动所得与劳动成果挂钩来，坚持工资总额的增长不高于企业经济效益的增长，职工实际平均工资的增长不高于净收入的增长，努力改善企业的技术装备，实现自我发展。,
