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1、发电企业脚手架管理安全监察手册序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注1管理制度1.1制度建设(1)企也制定的脚手架管理制度至少包括：管理职责、风险分析、方案编制审批、脚手架材料、作业人员、搭设验收、使用与检查、存档等方面的要求。资料杳阅2风险分析2.1带电区域(1)脚手架与架空输电线路的安全距离及脚手架的接地、防雷措施，应符合JGJ46要求。3第11.2.10条6第4.L2条6第5.4.2条7第4.8.L27条资料查阅现场检查(2)脚手架最高点在施工现场避雷设施保护范围以外时，20m及以上钢管脚手架应安装避雷装置。7第4.5.6条资料查阅现场检查2.2重点防火区域(1)油摩、
2、氨站、氢站、发电机底部等易燃易爆等场所应采用非金属脚手架材料。升压站、主变等强电感场所、高压带电区应采用绝缘脚手架材料。资料查阅现场检查2.3恶劣天气(1)雷雨天气、6级及以上强风天气应停止架上作业；雨、雪、雾天气应停止脚手架的搭设及拆除作业；雨雪霜后上架作业应采取有效的防滑措施，并应清除积雪。3第11.2.3条5第9.0.8条资料查阅现场检查2.4人员出入(1)搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并应派专人看守，严禁非操作人员入内。3第11.2.9条5第9.0.19条资料查阅现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注3搭拆方案3.1方案编制基本要求(1)24m以下脚手
3、架工程，安装、项目检修、工程技改临时施工脚手架,应由技术部门编制作业指导书或编制专项施工措施章节并入相关施工作业指导书中。1第十、卜二条资料杳阅(2)搭设高度24m及以卜.的落地式钢管脚手架工程、悬挑式脚手架工程、异型脚手架工程、高处作业吊篮，应编制专项施工方案。第条资料杳阅(3)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程、提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程、分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程，应编写专项施工方案，该专项施工方案必须经过不少于5名专家论证。(专家选自设区的市级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库)。2第一条资料杳阅3.2
4、专项方案(1)脚手架设计计算，包括纵横向水平杆计算、立杆稳定性计算、连墙件计算、立杆地基承载力计算。2第二条资料查阅(2)材料规格、接头方法、杆件间距及连墙件、剪刀撑的设置要求等。2第二条资料查阅(3)绘制平面布置图、立面图、剖面图、节点大样图等施工详图。2第二条资料查阅(4)脚手架搭设、拆除、检查和验收等要求。第二条资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注3搭拆方案3.2专项方案(5)搭设、拆除的风险分析与预控措施。2第二条资料查阅(6)安全文明技术措施和消防防火措施。2第二条资料查阅(7)应急预案等。2第二条资料查阅3.3审批备案(1)专项施工方案应由施工单位技术负
5、责人审核签字、加盖施工单位公章。1第十一、十二条资料杳阅(2)对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。2第三、四、五条资料查阅(3)脚手架专项施工方案或作业指导书，应经生产技术部门审批，并分别在生产技术部门和安全管理部门备案。费料查阅4材料设施4.1材料检测备案(1)新入厂用的脚手架钢管、扣件、脚手板等构配件，无论新旧，均应在报审产品合格证和现场外观及尺寸检行的基础上，经现场见证取样，送第三方具备法定检测资质的检测单位进行几何尺、和材料
6、性能检测。5第8.1.4条资料查阅(2)检测报告报生产技术管理部门(监理单位)备案后方可使川，检测不合格的应禁止使用，清退出场。资料查阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注4材料设施4.2材料配件检查(1)企业每年次的脚手架材料外观检查记录。3第4.0.14条3第8.1.2.1条资料查阅现场检查(2)脚手架钢管尺寸应为483亳米X3.6亳米。宜采用镀锌钢管，非镀锌钢管表面应涂有防锈漆。脚手架钢管表面应平直光滑、壁厚均匀，不应有严重锈蚀、弯曲、裂纹、局部损坏等现象，严禁使用有打孔、洞的钢管。5第3.1条资料查阅现场检查(3)扣件在螺栓拧紧扭力矩达到65N.11)时，不得发生破
7、坏。扣件在使用前应逐个挑选，有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用。5第3.2条资料查阅现场检查(4)脚手板。脚手板材质宜采用冲压钢脚手板，板面应有防滑孔，凡有裂纹、扭曲的不得使用。5第3.3条资料查阅现场检查(5)垫板。立杆垫板宜采用木垫板，长度不小于2跨、宽度为2()Cnb厚度不小于5cm05第7.3.3条资料杳阅现场检查5作业人员5.1持证上岗(1)脚手架安装与拆除人员必须是经过国家机关考核合格的专业架子工。架了工应持证上岗。5第9.0.1条3第11.1.3条资料查阅现场检杳人员访谈(2)特种作业人员在现场操作时，应随身携带特种作业资格证(复印件、证件照片等)。8第2.3.1条现场检查序号
8、监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注5作业人员5.2体检合格(1)经县级以上医疗机构体检健康合格，凡患有精神病、掘痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不适于高处作业者，不得上脚手架操作。4第15.1.2条资料查阅现场检查5.3安全防护(1)搭拆脚手架人员必须戴安全帽、系双钩安全带、穿防滑鞋。5第9.0.2条7第4.第.L9现场检查5.4安全交底(1)脚手架搭拆前，工程技术人员应对所有作业人员进行安全技术交底，并在交底记录上签字，按照施工方案进行工作。5第7.1.1条资料查阅现场检查(2)抽查现场作业人员对交底内容掌握程度。人员访谈6脚手架搭设6.1地基处理(1)脚手架的搭设场地
9、应平整、坚实、场地排水应畅通，不应有积水。3第9.0.3条现场检查(2)立杆垫板或底座底面标高宜高出自然地坪5cm至IOcmo5第7.2.3条现场检查(3)脚手架基础经验收合格后，应按照方案的耍求放线定位。5第7.2.4条现场检查(4)垫板应采用长度不小于2跨、厚度不小于5cm、宽度不小于20Cnl的木垫板。槽钢垫板应当仰铺。5第7.3.3条现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注6脚手架搭设6.2抛撑(1)当脚手架卜部暂不能设置连墙件时应采取防倾覆措施，当搭设抛撑时，抛撑与地面倾角应在45度至60度之间。连接点中心至主节点的距离应不大于30CInO5第6.4.7条现场
10、检查(2)脚手架开始搭设立杆时，每隔6跨设置一根抛撑。5第7.3.4.2条现场检查6.3连墙件(I)50m以下的双排落地脚手架连墙件布置最大问距是3步3跨。5第6.4.2条现场检查(2)连墙件应从底层第步纵向水平杆处开始设置，应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于30cm。5第6.4.3条现场检查(3)开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，且不应大于4m。5第6.4.4条现场检查(4)连墙件的安装应随脚手架同步进行，不得滞后安装。当脚手架施工操作层高出相邻连墙件以上2步时，应采取确保脚手架稳定的临时拉结措施。5第7.3.8条现场检查(5)严禁将电缆桥架、管
11、道、栏杆扶手、支吊架等作为脚手架或作业平价支承点。7第4.8.1.15条现场检杳(6)当无法设置连墙件时，应采取钢丝绳张拉固定等措施。5第6.8.6条现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注6脚手架搭设6.4立杆(1)脚手架立杆间距、步距、垂直度及水平杆的水平度等符合要求，脚手架架体无歪斜、扭曲现象。3第9.0.4.5条现场检查(2)脚手架的立杆必须设置纵、横向扫地杆。5第6.3.2条现场检查(3)纵向扫地杆固定在距钢管底端不大于20Cm处的立杆上。横向扫地杆固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。5第6.3.2条现场检查(4)双排脚手架立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步必须
12、采用对接扣件连接。5第6.3.5条现场检杳(5)满堂脚手架立杆接长接头必须采用对接扣件连接。现场检查(6)当立杆采用对接接长时，立杆的对接扣件应交错布置.，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相邻接头在同高度方向错开的距离不宜小于50cm,各接头中心点至主节点的距高不宜大于步距的三分之%当立杆采用搭接接长时，搭接长度不应小于1m,并采用不少丁2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于IOcnioL5第6.3.6条现场检查(7)吊架立杆上下端应加设保险扣件，保险扣件卜端面与立杆下端面距离不应小Ioem07第4.8.6.10条现场检查序号监察要素监察内容监察依据重
13、要程度监察方式发现问题备注6脚手架搭设6.4立杆(8)脚手架立杆基础不在同高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长2跨与立杆固定，松软地基高低差不应大于1m,靠边坡上.方的立杆轴线到边坡的距离不应小于50cm。5第6.3.3条现场检查6.5纵向水平杆(1)纵向水平杆应设置在立杆内侧，单根长度不应小于3跨。5第6.2.1条现场检查(2)两根相邻纵向水平杆的接头不应在同步或同跨内：不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小了50cm。各接头中心至最近主节点的距离不应大于纵距的三分之一。搭接K度不应小于1m,应等间距设置3个旋转扣件固定；端部扣件蛊板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于
14、IOCIDo5第6.2.1条现场检查(3)当使用冲压钢脚板、木脚板时，纵向水平杆应作为横向水平杆的支座，固定在立杆上。5第6.2.1条现场检查6.6横向水平杆(1)主节点处必须设置根横向水平杆，用直角扣件扣接，且严禁拆除。5第6.2.3条现场检查(2)双排脚手架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上，作业层非主节点处的横杆，宜根据支撑脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的l2oL5第6.2.2条现场检杳序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注6脚手架搭设6.6横向水平杆（3）双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不应大于IOCID。5第7.3.6条现
15、场检查6.7剪刀撑（1）高度在24m以下的双排脚手架，必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面匕各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。5第6.6.3条现场检查（2）高度在24m以上的双排脚手架，在外侧全立面连续设置剪刀撑。5第6.6.3条现场检查（3）每道剪刀撑的宽度应在4至6跨，且不应小于6m,剪刀撑斜杆与水平面的倾角应在45度至60度之问。5第6.6.2条现场检杳（4）剪刀撑斜杆的接长应采用搭接或对接，5第6.6.2条现场检查（5）当剪刀撑采用搭接接长时，搭接长度不应小于1m,并采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于IOcmo5第6.3.6条现场检查6.
16、8横向斜撑（1）高度在24m以下的封闭型双排脚手架可不设横向斜撑。5第6.6.4条现场检查（2）高度在24m以上的封闭型脚丁架，除拐角应设置横向斜撑外，中间每隔6跨设置道。5第6.6.4条现场检查（3）开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑。5第6.6.4条现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注6脚手架搭设6.8横向斜撑(4)脚手架的剪刀撑、横向斜撑应随立杆、水平杆同步搭设，不得滞后安装。5第7.3.9条现场检查6.9防护设施(1)作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实，其板的两端均应固定于支承杆件上。5第6.2.4条现场检查(2)作业层脚手板离墙面的距离不应大于15Cnb
17、端部脚手板探头长度应约15cmo5第7.3.13条现场检查(3)上栏杆上皮高度应为1.2m,中栏杆居中设置；挡脚板高度不小于18cm。5笫7.3.12条现场检行(4)高空平台及吊架的下方及内外侧均应设置全兜式阻燃安全网。7第5.7.1.8.8条7第5.7.L9.7条现场检查6.10人行通道(1)所有脚手架上下人行通道原则上采取斜道方式通行，对无法搭设斜道的，可采取斜梯或直梯，但必须做好防坠措施。现场检查(2)人行斜道宽度应不小于坡度不应大于1:3。上料斜道宽度不应小于1.5m,坡度不应大于1:6。5第6.7.2条现场检查(3)斜道的脚手板上每隔25Cln至30Cm设置根防滑木条，木条厚度应为2
18、cm至3cm。5第6.7.3条现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注6脚手架搭设6.10人行通道(4)采用固定式扣件式钢管直梯上下脚手架时，宽度宜为40Cm至60cm。垂直间距宜为30cm。5第6.8.9条现场检查(5)直梯高度大于3111时，应配备攀登自锁器或速差自控器供攀登人员使用，攀登自锁器或差速自控器的挂钩应直接钩挂在攀登人员安全带的腰环上，不得挂在安全带端头的挂钩上使用。7第4.9.1.5条现场检查7脚手架验收7.1验收(1)根据作业指导书或专项施工方案进行脚手架枪查验收。5第8.2.2.2条资料查阅现场检查(2)脚手架必须按企业规定进行验收，并在验收表上签
19、署验收结论，验收合格后悬挂验收牌，方可交付使用。4第15.2.13条资料查阅现场检查8使用检查8.1本体变更(1)在工作过程中，不准随意改变脚手架的结构，必须变更时，必须经过搭设脚手架的技术负责人同意，并签字确认。4第15.2.19条资料查阅现场检查(2)在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：1.主节点处的纵向、横向水平杆，纵向、横向扫地杆。2.连墙件。5第9.0.13条现场检查8.2脚手架作业(1)当在脚手架使用过程中开挖脚手架基础附近的地菸时，必须对脚手架采取加固措施。5第9.0.14条现场检查序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注8使用检查8.2脚手架作业(2)作业层上的
20、施工载荷应符合设计耍求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体匕严禁悬挂起重设备，严禁拆除或移动架体上的安全防护设施。5第9.0.5条现场检查(3)脚手架匕禁止乱拉电线。必须安装临时电缆线时，木竹脚手架应加绝缘子，金属管脚手架应另设木横担。4第15.2.18条现场检查(4)脚手架上使用电、气焊时，应做好防火措施，防止火星和切割物溅落引起火警。4第15.2.15条现场检查8.3检查(1)脚手架每Fl由使用部门安全管理人员检查*次，使用工作负责人每天上脚手架前，必须进行脚手架整体检查。4第15.2.12条资料查阅现场检查9拆除作业9.1拆除作业(1)脚手架拆除应按作
21、业指导书或专项方案施工。5第7.4.1条资料查阅现场检查(2)脚手架拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，卸料时严禁将各构配件抛掷至地面。5第7.4.5条现场检查(3)连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差大于2步时，应增设连墙件加固。第7.4.2条现场检查10资料存档10.1资料存档(1)脚手架材质检测报告。LU第二十四条资料杳阅序号监察要素监察内容监察依据重要程度监察方式发现问题备注IO资料存档10.1资料存档（2）脚手架作业指导书、施工方案、专家论证方案。1第二十四条资料查阅（3）架子工资质报审档案。1第二十四条资料查阅（4）脚手架搭
22、设前的安全技术交底。1第二十四条资料查阅（5）脚手架验收、检查记录等。1第二十四条资料杳阅企业监察总体概况：1 .基本情况2 .存在的主要问题3 .整改要求及建议监察负责人签名企业负责人签名说明：、监察方式：资料查阅（包括文件、记录、台账等）、现场检查、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。二、监察依据：1住建部37号令危险性较大的分部分项工程安全管理规定2建办质（2018）31号关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知3 GB52120-2016建筑施工脚手架安全技术统标准4 GB26164.1-2010电业安全工作规程第1部分:热力和机械5 JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范6 JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范7 DL5009.1-2014电力建设安全工作规程8 火电厂现场安全文明生产标准化验评实施细则
