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1、XX省交通运输信息中心水路运输监测监管系统升级项目（一流强港、内河航运智控、船检通）需求说明一、背景及依据略。二、建设目标本期项目聚焦“掌上办事之省”和“掌上办公之省”，以实现业务协同、数据共享为核心，推进整体协同、高效运行的数字港航建设，提升港航治理体系和治理能力现代化。（一）构建一流强港重大应用，围绕“四个一流”总体目标，构建强港业务智能模块，建立强港指标体系，打造监测分析、监督管控、统一服务3大平台,谋划建设XXXX港一体化数控、港口危货安全智控等场景。（二）构建内河航运智控重大应用，打造管理要素、预警处置、责任落实、监督执法、应急救援等“五链协同”5大重点模块，建设N个场景，重点开展客
2、运安全履责核查、渡运安全履职核查、污染物全链条管控、船员电子任解职、数字巡航执法、水上搜救一体指挥等场景建设推广，1个“船行分”微服务体系，做成“一屏汇聚掌控、一网监测预警、一单精准查处、一体指挥调度”精细化管控体系。（三）建设航运数字化监管和服务模块，统筹建立统一的航运信息数据库，打造面向航运企业的服务平台和面向管理部门的航运监管平台，谋划建设航运企业画像、经营资质线上维护、企业分级分类管控等场景，打造形成航运领域“审批-监管-执法-处罚-评价”全链条精准化管控体系。（四）迭代江海联运模块。将原有江海联运在线应用迭代升级，打造直达快送、航运服务、物流监测等更具辨识度、更契合市场需求的应用场景
3、，理顺数据交换规则，推动应用覆盖XX港域、长江沿线港口，形成一体化监测体系、高效联运组织体系和高品质联运服务体系。（五）新建公转水模块，围绕大宗货物“公转水”，在交通碳达峰应用总体框架下，建设全省统一的“公转水”在线应用，谋划建设运输状态监测、运行情况监测和政策精准实施三大功能，打通“公转水”服务链、管理链，推动货主企业从不想“转”到主动“转二（六）新建船检通应用，建立以船舶识别码为唯一标识的“一船一档”船舶健康档案，建立健全横向部门协同监管机制，依托大数据比对核查和船舶动态监管，实现船舶建造、检验、流转、报废全生命周期闭环管理；规范检验流程，通过关键环节现场打卡、数据上传,构建检验全过程线上
4、留痕、线下协同监管机制，实现检验有记录、责任有落实、质量可追溯；通过商渔船检验力量统一调配、社会化服务全程监督、远程检验技术运用，提升检验服务供给能力，缓解“船多人少”突出矛盾；通过推进船舶检验制度改革，线上线下联动提升检验服务能力，解决等待检验周期长、办事不便等实际困难，推动管理向服务转变，提升船东的获得感和满意度。三、采购内容及清单序号名称主要内容/规格参数数量单位、水路运输监测监管系统升级项目（一流强港、内河航运智控、船检通）1.1一流强港应用主要包含一体化数控（一港两引）、港口危货智控、港口运行五色图、集装箱最后一公里等功能1项1.2内河航运智控应用主要包含监测预警、交通组织、客运管理
5、渡运管理、应急救援、个人中心（移动端）客服与资源（移动端）、船员任解职（移动端）、船员履职打卡（移动端）、签单发航（移动端）、开航审批（移动端）履职打卡（移动端）、渡口检查（移动端）问题整改（移动端）、渡口检查（监管移动端）、数据同步、惠航平台对接、执法系统对接、厅数据枢纽对接、生态环境部门对接、住建部门对接、1项其他系统对接、智能设备管理、设备厂商管理、对接标准建立、系统对接等内容1.3航运数字化监管和服务主要包含企业和船舶画像、经营资质线上维护、经营行为分级分类管控、沿海船舶实时跟踪监测、航运市场动态跟踪、数据共享、X政钉应用、X里办应用等1项1.4升级江海联运主要包含一张图、联运申报、直
6、达管理、航运服务、物流跟踪、系统与数据对接等1项1.5公转水主要包含系统总览、运输状态监测、运行情况监测、碳排放管理、信息管理、互联互享等1项1.6船检通主要包含数字船舶、质量管控、队伍建设、便民服务、监测预警智能模块、系统对接等1项1.7驾驶舱主要包含企业驾驶舱、领导驾驶舱、公转水驾驶舱、船检通驾驶舱1项1.8整合智慈海事平台整合智慧海事、电子审图等港航监管系统，并与海事协同平台对接1项采购内容具体以需求规格说明书内容为准。四、建设内容及需求（一）系统业务需求1.港口管理基于业务需求，20XX年重点推进3个场景，完善优化XXXX港一体化数控和港口危货智控2个场景，谋划建设港口运行五色图场景。
7、（1）港口运行监测全量汇聚交通、海关、商务、海事等部门和全港域港口经营主体、重大危险源企业及港口生产、安全环保、市场动态相关业态数据，重大事故、突发情况、港口安全码等动态数据，强化监测分析、预测预警等功能，实现强港运行可视可控，决策指挥精准高效，战略管理科学优化。(2)港口监管一是“安全数字仓”模块，集成“人机环法”港口作业四要素，对企业进行分析赋码，形成区域整体安全画像和每个企业的安全画像；二是“全流程溯源”模块，贯通船舶靠泊-码头装卸-储罐仓储-装车出运信息，实时掌握港内危货动态和预警信息；三是“靶向监管”模块，通过视频Al分析、人脸识别打卡等手段，智能抓取装卸作业、特殊作业等重点环节中违
8、规行为，精准研判安全风险。(3)港口服务港口一体化数控方面，打造四大功能模块。一是业务申报模块，实现业务一站办。主要是统一申报平台，改变原来XXXX两地分别受理申报方式，将申请审批作业流程由串联模式优化再造为并联模式，一端申请；统一申报时间；统一申报内容；跨港域一次报，一船两引由“两次申报”变“一次申报”。二是计划管理模块,实现计划一体排。把两地的引航计划到平台上比对碰撞,对存在的冲突，按照“6优先”原则(按一体化调度规则执行)调整优化，最终生成统一的引航作业计划。三是动态查询模块，实现资源一网调，全量汇聚引航艇、拖轮、引航员等数据，让企业实现动态一网查、船舶排队可视化。管理部门实现资源的一体
9、查询调度。四是阳光监督模块，实现监督一点通，重点是阳光引航“三公开、两预警”。实现引航计划、收费费率、投诉渠道“三公开”，服务周期超长预警、计划异常调整预警“两预警”，纳入阳光监管平台。2.海事管理(1)内河交通行为监测监管1)客运安全履责核查推动实施内河客运旅客实名制，建立客运船舶签单发航制度，打通“企业一船员一船舶一环境”安全管理链，通过开航前船员“航次报告十六不开航自动核查”一企业在线复核“签单发航”一企业全过程“动态监测”一交通部门“比对核查”全过程监管，确保客运安全；建立企业安全生产云档案，通过海事和航运部门大数据比对，数据包括管理制度、履职打卡、运行监控台账、安全会议记录、培训记录
10、、企业现场检查、审批申报等，核查企业安全管理人员配备、制度落实情况，压实企业主体责任，解决企业安全生产主体责任落实不到位、动态监管难问题。2)渡运安全履职核查打卡履职：建立乡镇ZF（渡运公交公司）渡口管理履职清单、履职规则，渡口安全管理人员上传渡船适航、渡口设施、渡工配备等检查情况，形成履职记录。动态监控，依托智能摄像、北斗定位装置等智能感知设备，系统精准分析实时客流、智能识别人员信息、综合计算载运情况、对于渡船乘客超载、超抗风等级开航等违章行为，系统自动预警。闭环处置，预警信息同步推送行业主管部门和乡镇管理人员，由乡镇管理人员线下整改完成闭环。对安全管理未履职、问题工单未按规定整改闭合，推送
11、至省厅阳光监管平台，将预警信息推送相应市县主管部门，实现闭环留痕管理。3）船员电子任解职升级电子任职，船员通过“X里办”人脸识别功能确定身份，系统自动与公安人员库、船舶船员数据库和航次轨迹比对，船员持证与船舶类型、吨位等级、主机功率匹配时，自动完成任职并绑定船舶。履职打卡：系统在航行期间随机发出履职打卡指令，船员在规定时间内打卡完成闭环，未完成的由系统推送任务工单线下查处。扩展任职失败申诉及后台管理员辅助任职功能，解决个别船员人脸识别不成功或者船员实际持证与系统不一致情况下的任职手续办理。根据省、市、县三级不同用户权限提供船员任解职记录查询。4）污染物全链条管控接收计量，对接具有自动计重功能的
12、污染物接收智能设备，船户通过扫码自助完成污染物计量（称重），系统自动确认上传接收数据，生成绿水积分（无智能设备由接收方确认后生成）。问题处理，调整优化异常船舶判定规则，将核查发现的长时间未接收、接收不足量等异常船舶异常船舶信息推送工单到海事执法检查系统。正向激励：将船舶水污染物接收纳入船舶信用分体系（出台内河船舶信用管理实施细则），建立积分奖惩制度，推行积分抵消船员违法行为记分培训、兑换享受优先过闸、许可办证便利、免费使用岸电等优惠政策。5）三防应急指挥调度以省市县港航系统“三防”应急预案为基础，通过制定“三防”应急协同指挥体系和制度，从源头管理入手，建立“三防”应急隐患、责任、措施、监测、处
13、置等5张清单，并依托智能感知、大数据分析、移动互联等技术，提升“三防”应急省市县一体指挥的数据支撑、智能研判和决策调度等3种能力，完成与省厅交通安全应急管理系统对接，解决“三防”应急多部门协作不畅，应急处置合力不强，救援队伍、物资、船艇资源未有效统筹，社会力量参与不够有序等问题。6）系统对接将海事通系统整合纳入“X港通”移动端应用。在XX省行政执法监管平台通用功能基础上，整合海事通系统原有功能，新增执法取证、脱检船整治、防疫检查、燃油抽检、渡口检查等执法检查，新增船舶查询、船员查询、企业、接处警、水位信息、通航要素、排污站点、通知公告、法律法规等综合查询；新增通勤、港航动态、通讯录以及应用设置
14、等管理。对接X政钉系统。在XX省行政执法监管平台和“X政钉-掌上执法”通用功能基础上,优化及开发个性化功能,开发内容主要包括:港航行业对象信息管理、检查应用优化、执法检查表单配置、检查结果法律法规关联、执法检查人员调整、监管对象查询优化、文书配置、数据对接、掌上执法统计分析，从而使“X政钉-掌上执法”满足港航中心管理部门的个性化需求。3.航运管理（1）航运监测分析基于业务需求，重点谋划建设3个场景，其中2个是服务运行态势监测、1个是服务经营行为监管。1）运行态势监测江海联运在线应用示范推广聚焦服务国内国际“双循环”、长江经济带等国家战略，为提升江海联运辐射范围和能级，以数字化改革为牵引，迭代升
15、级江海联运在线应用，推动联运业务流程再造、物流监管流程重塑，实现“进港+出港”船货全程监管服务，并向XX等地推广应用。具体场景功能如下：一是主题驾驶舱。基于各种量化指标，通过数据可视化技术形象地展示江海联运的联运申报、物流效率、市场服务等方面运行情况和成效，包括联运申报量监测和分析、分货种分地区的货物流量流向分析、江海联运船舶变化和运行动态监测、船舶维修等市场服务供需分析等内容，为领导决策提供支持。二是联运申报、直达快送、航运服务、物流跟踪四个场景的数据接入。重点接入XX港域江海联运数据。其中，联运申报场景需整合海事、海关、边检、引航等部门涉及江海联运的业务申报管理需求，汇总集成报关、港调、检
16、验等相关报表信息，构建信息综合集成窗口，供企业在线跟进申报进度和查询申报信息;直达快送场景需接入船舶动态信息，包括船舶的实时位置、航次计划、大宗商品配送计划等，大宗商品运输企业可通过勾选发货地、目的地、货物种类、运输时间段等获取参考运力情况，并实时查看直达船舶位置信息；航运服务场景需接入提供船舶生活用品补给、燃油加注、船舶维修等相关服务的企业信息，供船公司选择并获取联系方式，实现市场自主撮合和快速按需服务；物流跟踪监测场景,通过建立船舶、货物等主题数据库，加强对进口保供物资监测，实时分析外贸物资到港量、来源地、运输船型变化等；加强对转运物资监测，实时分析油品、铁矿石、粮食等保供物资流向情况。大
17、宗货物“公转水”在线应用示范推广针对“公转水”市场培育难度大、碳排放量难测算、管理服务水平不高等客观问题，谋划建设大宗货物“公转水”在线应用，打通“公转水”服务链、管理链，推动货主企业从不想“转”到主动“转二具体场景功能如下：一是主题驾驶舱。基于各种量化指标，通过数据可视化技术形象地展示“公转水”碳减排成效、运输物流效率和政策实施情况等，包括入驻企业信息、“公转水”运量、碳减排量、港口船闸作业效率、政策兑现度等内容，为领导决策提供支持。二是运输状态监测。根据试点推广计划，全省选取有条件、有意愿参与示范推广的地市采集数据。重点聚焦大宗货物和集装箱运输，动态监测货物承运、港口作业安排、配送上门等运
18、输情况，获取公路短驳、港口作业、水路运输、船舶过闸等环节车船信息、运量、里程、能耗等数据，有效关联货主企业、内河码头、运输企业、集卡公司等运输环节多方主体。三是运行情况监测。动态监测水路货运流量流向等市场运行情况，以及港口码头作业效率、船舶过闸效率等情况，为优化船、港、闸运行调度提供支撑。四是政策精准实施。建立企业碳账户，根据不同主体相关数据的匹配，核算整个运输环节的“公转水”运量和碳减排量，企业在平台申报“公转水”碳减排量挂钩政策及其他补助政策，将平台数据作为政策兑现的证明材料，并评测政策实施效果。2）经营行为监管针对我省航运企业和营运船舶总量多但规模小、管理水平参差不齐等客观实际，为有效解
19、决企业管控不闭环、船舶动态不掌握、与海事等部门信息不互通等监管难题，谋划构建航运企业监管服务在线应用，推动航运领域“审批-监管-执法-处罚-评价”全链条协同联动，提升事中事后动态监管能力和水平。具体场景功能如下：一是主题驾驶舱。基于各种量化指标，通过数据可视化技术形象地展示航运企业和船舶变更情况、经营资质维护情况、检查及问题整改情况等，包括分类型分月度的企业数、船舶数变化，年度核查进度、日常检查频次、发现问题数及整改率，整改进度分析等内容，为领导决策提供支持。二是企业和船舶画像。在已有静态企业库、船舶库基础上,与海事系统对接，动态关联安全体系审核情况、海务机务人员信息及履职情况、船舶委托代管情
20、况等事中事后监管信息，实现全省水路运输企业、船舶管理公司及其所属所管营运船舶互相关联、动态更新的全要素精准画像。“一窗通达”系统提供企业库，船检通提供船舶库，本系统根据共享的静态企业库、船舶库信息，关联动态监管信息，生产企业和船舶画像。三是经营资质线上维护。“一窗通达”审批系统将企业年度核查提交的基础资料、相关说明和作证照片、视频等推送至本系统，系统自动匹配经营资质信息、经营行为、信用评价及违法处罚记录等，生成检查意见和整改问题清单；管理部门采取“线上核查+线下抽查”的形式审核确认，完成年度核查工作并将结果反馈至“一窗通达”，将整改企业纳入常态化事中事后动态监管。“一窗通达”系统提供企业年度核
21、查自查的入口，负责收集材料和反馈结果，具体核查、管理部门审核确认及事中事后监管等功能在本系统实现四是经营行为分级分类管控。基于X港通的移动端，建立航运企业日常检查模块，获取检查结果。结合信用评价、违法处罚等记录，根据不同管理需求跟踪水路运输企业、船舶动态情况，对即将过期资质进行警示提醒，对存在隐患问题进行预警，系统自动发送预警提醒短信，根据问题情况对企业进行安全等级划分,企业完成整改后上传整改作证材料，管理部门复核无误后在系统中予以销号，建立“预警-整改-复核-销号”事中事后动态排查和监管机制。五是沿海船舶实时跟踪监测。通过获取沿海船舶AIS定位和台风圈等动态信息，通过与静态船舶库数据比对，筛
22、选出在我省注册的营运船舶运行动态，在雨雪寒潮、台风等特殊天气和其他特殊时段及时向船舶所属所管企业发送预警预报信息，实现精准监控。六是航运市场动态跟踪。按业务种类、按区域等分类动态监测航运企业新增、变更、注销情况，按业务种类、按区域、按船龄、按载重吨等分类动态监测营运船舶新增、变更、注销情况，定期在线生成统计分析图表和分析报告，为航运业发展政策制订提供依据。（2）航运动态监管1）任解职升级（船户端）将现有基于船员照片库进行人脸识别功能升级为基于X里办人脸识别API进行身份识别；调整任解职判断规则，要求任职船员当前所在位置与船舶实时位置小于固定距离（距离可以设置），根据最新的船员适任规则，调整船员
23、任职船舶、职务与所持有证书是否匹配的判断逻辑；跟随X里办升级提供X里办支付宝以及微信端适配。2）开航自查升级（船户端+企业端）针对客运船舶在现有开航自查模块基础上，扩展开航前对开航基础信息、驾驶台、救生和消防设备、甲板、机舱部分逐项检查的照片上传，扩展六不开航核查（自动核查船舶证书是否齐全、船舶是否存在未整改缺陷、气象是否满足开航条件、是否存在禁限航、实际配员是否满足最低安全配员要求），解决船舶不具备开航条件违规开航问题。3）履职打卡升级将现有基于船员照片库进行人脸识别功能升级为基于X里办人脸识别API进行身份识别；随X里办升级提供X里办支付宝以及微信端适配；针对不同类型（客船、货船和危险品船
24、）船舶设置不同打卡规则，后台自动按照打卡规则进行核查，对未按规定的打卡船员进行预警，并将根据情况将预警信息推送内部执法工单模块进行现场处置。4.船检通（1）数字船舶D船舶档案建立船舶全生命周期的船检库，汇聚船舶设计信息、建造信息、检验信息、维修信息、交易信息等全量数据，实现船舶档案的查询、统计、注销、可见权限配置等功能。根据赋码规则为库内船舶全部赋码，作为船舶身份证，实现船舶健康信息一码通查。2）临期提醒制定船舶营运检验周期规则，系统自动比对、判断船舶证书有效性，对证书即将失效的向船东或者持证人或船长发出到期前一个月和到期前3个月临期提醒。表1-检验周期规则渔船检验类型国内海洋渔船国内内河渔船
25、换证检验周年日周年日期间检验周年日到期后3个月周年日到期后3个月年度检验周年日到期后3个月周年日到期后3个月商船检验类型国内海洋商船国内内河商船年度检验证书检验日期后3个月证书检验日期后1个月中间检验证书检验日期后3个月证书检验日期后1个月换证检验周年日周年日船底外部检查下次船底外部检查时间下次船底外部检查时间3）脱检预警将证书失效信息自动推送船东，结合AlS数据，对违规营运生产的脱检船舶动态预警，推送任务工单至渔政、海事等部门。4）预警处置横向部门线下完成查处后线上反馈闭环，对超期未闭环的，推送应急管理部门督办。（2）质量管控围绕船舶检验全流程，设置检验关键节点、申报内容程序、规范，构建检验
26、全过程线上留痕、问题整改闭环处置机制，纵深提升检验质量，解决检验人员“不到位”、检验环节“有缺失”等突出问题，实现船舶检验事前预防、事中管控、事后监督。1）船舶建造场景建立商船“施工员自查一船厂自检一船检机构检验”三级报检机制，在平台设置报检流程，船舱完成自查自检后方可进入检验环节。实现船舶检验缺陷问题的记录、查询、修复反馈、复查确认等功能。对检验发现问题较多的、拒不整改的，推送经信部门协同管理。2）履职打卡场景针对检验关键环节，在平台设定统一的检验节点、表单材料、项目内容，检验人员现场打卡，上传检验过程与检验结果，实现检验质量留痕、追溯。支持打卡记录导出。3）在建船舶一张图场景基于省厅统建“
27、交通一张图”绘制在建船舶分布地图，统计开建船舶数量及总吨、各检验阶段船舶数量，基于地图展示所有在建船舶船厂以及船厂详情。船厂可以维护自身企业信息，包括但不限于船台数、建造船舶类型、船厂照片、地址、经营状态、位置坐标，并对接工商注册信息进行同步更新。实现在建船舶进度监控，包括建造环节、检验人员、检验时间、检验图片和整改事项。4）履职监督场景建立监督人员对检验工作的定期或不定期核查制度，依托大数据比对分析，比对分析验船师是否具备资质、检验项目是否全覆盖和检验环节是否到位等，对检验环节和项目缺失、整改不闭环的自动生成问题检查清单，线下开展督查。支持现场核查问题登记、查询和导出等功能。（3）队伍建设D
28、商渔检融合构建检验任务自动指派工作体系，系统根据商船、渔船检验申请，根据工作量、专业、分组自动分配检验任务，合理分配检验人员，实现检验力量统一调配。实现商渔船检验人员维护、任务调派推荐等功能。2）社会化服务建立社会化服务机构信息库，根据检验类型和检验任务自动核对服务人员资质的匹配情况,对不满足的不予通过。现场检验按要求履职打卡,上传过程记录。建立事后监督评估机制，与ZF购买服务挂钩。3）阳光船检制定船舶检验等待时长、项目完整性、流程合规性等预警规则，信息实时推送阳光监管平台。（4）便民服务通过推进船舶检验制度改革，线上线下联动提升检验服务能力，解决等待检验周期长、办事不便等实际困难，推动管理向
29、服务转变，提升船东的获得感和满意度。1）线上办理建立全省统一的船舶检验申报通道，船东、船厂、设计单位等统一在线提交船舶检验申请,提供办理进度、相关信息实时查询服务。集成进厅一窗办理系统。2）多证联办场景贯通与部海事局、省农业农村厅等多部门数据，检验合格后生成电子证书并自动推送横向部门，实现相关证书申请、查看、打印一次办理。其中电子证书通过厅审批系统生成，数据通过数据枢纽推送。3）通检互认场景建立省内通检互认机制，制定互认规则，优先考虑船龄较新（两个换证检验周期内，约10年）、回船籍港不便船舶，对其定期检验实施“通检互认”。XX省船舶检验机构检验发证的船舶，在营运过程中，可就近向营运地的地市船舶
30、检验机构申请定期检验或临时检验，营运地的地市船舶检验机构检验合格后，签发船舶检验证书、文书，各地市船舶检验机构、地方海事管理机构、中国船级社和各直属海事局对该证书、文书应予认可。实现通检互认机构设置、业务量查询等功能。4）增值服务场景在依法保障数据安全、确保船东个人隐私前提下，对船舶检验数据脱敏后，向船舶交易、金融保险领域依法有条件开放相关数据查询服务，拓展船舶服务领域。（5）电子审图审图业务流程：1）申请。由设计单位在线上提交审图申请，特殊情况可由各市局文员代客户在线提交申请。2）申请受理。根据审图申请中的船舶建造地、船员籍港判断分管市局，由相应市局的审图文员对审图申请做形式审查，决定是否接
31、受。3）预评审。由对应市局审图预审评小组审图组执行。给出预评审意见以供审图负责人参考。4）评审与指派验船师。各市局业务负责人执行，首先判断是否需要云审图，参考预评审结果指派审图协调人、初审验船师、复审验船师。评审通过的由系统自动生成市局审图工作控制号。5）省局评审与跨机构指派验船师。省局审图负责人接收到云审图申请后，组织评审，参考市局预评审/评审意见，指派审图协调人、初审验船师、复审验船师、审图文员。评审通过的由系统自动生成省局审图工作控制号。6）图纸分组。由审图协调人执行，在送审单位图纸分组基础上，核实查证各图纸所属专业，完成图纸船机电分组，一张图纸可能跨多个专业。7）线上审图。由指派的审图
32、验船师执行，初审验船师主审，复审验船师根据需要参与复审并交换审图意见。主要工作如下：a）审图意见录入。b）外协方计算结果录入。C）汇总审图意见，反馈给送审单位。d）做好审图意见跟踪。e）发送邮件或推送到前端、手机短信提醒。8）送审单位反馈。送审单位根据设计工作进展、审图意见上传新版图纸，并对审图意见进行反馈。9）审图验船师接收到新版图纸和意见解释后做进一步审图和意见跟踪，形成闭环。10）初审验船师联合复审验船师确认审图完成，生成审图意见书并提交。11）业务负责人审批。根据是否云审图分别由省局、市局审图负责人执行审批。审批时可以驳回，驳回后由审图验船师继续审核，直到审图完成，形成闭环。12）图纸
33、签章。针对审批通过的工作，由对应审图文员执行图纸签章操作，要求退审图纸生成水印，区分省局、市局电子印章。13）图纸退审。图纸签章完毕后整船退审图纸，送审单位接收退审的图纸。14）审图归档。核准档案目录，完成归档操作。海事局协同平台集成需求根据中国海事局VlMS系统，同步审图申请、申请受理、审图评审、人员指派、审图结果等信息。在同步机制上，要求事后同步，即审图完成后一次性向VIMS系统同步。船检通平台集成需求XX省港航中心未来需要统一的数字化系统界面，电子审图系统需要和船检通实现集成。相关需求如下：1）统一登录。以船检通平台为统一登录Porta1,电子审图系统与其执行SSO登录集成。2）船舶清单
34、。电子审图系统从船检通平台读取船舶清单。3）新造船数据同步。针对新造船，需要和船检通平台保持标识一致，同步相关信息，包括审图状态同步等。短信平台集成电子审图系统的待办信息、消息提醒通知等内容，通过和厅短信平台进行集成，调用相关APl接口，发送短信提醒。同时支持信息模板的定义和套用。（6）现场检验现场检验业务流程D船舶模型数据管理。定制客户信息模型，关联客户、船舶、产品、服务内容。调整船舶模型，定制江、海船数据模型，支持到具体船舶设备。定制产品模型，管理到产品具体参数。2）检验申请。对申请受理进行过程管控，适应省、地市的人员分派要求。3）申请受理与工作指派。根据申请的船舶建造地、船籍港判断分管市
35、局，由相应市局对申请做审查，决定是否接受。指派验船师，由系统自动生成工作控制。4）建造检验过程管理。包括报检、验船师现场工作过程管控、相关检验记录、检验项目表等的管控。5）营运检验过程管理管理。包括报检、验船师现场工作过程管控、相关检验记录、检验项目表等的管控。6）产品检验过程管理。包括报检、验船师现场工作过程管控、相关检验记录、检验项目表等的管控。7）证书报告数据管理功能适应性开发。适应船检各类表格要求，改造证书报告在线填报，制定数据项填充规则。统计查询功能定制针对实际统计需求，定制统计功能。对外服务平台定制针对船检对外服务特点,打造对外服务平台（须整合纳入“一窗通达”应用）。在线移动端功能
36、定制针对船检现场工作特点、移动业务处理需求，定制移动端功能适配（须纳入“X港通”统一移动端应用），支持移动业务处理。海事局协同平台集成需求根据中国海事局VlMS系统，同步检验申请、申请受理、人员指派、现场检验、检验结果等信息。在同步机制上，要求事后同步，即检验完成后一次性向VlMS系统同步。船检通平台集成需求根据未来需要统一的数字化系统界面，和“X港通”（即：水路运输监测监管系统）实现集成。1）统一登录。以“X港通”系统为统一登录Porta1,船检通、现场检验系统与其执行SSO登录集成。2）船舶清单。从船检通平台读取船舶清单。3）新造船数据同步。针对新造船，需要和船检通平台保持标识一致，同步相
37、关信息。审图系统接口与审图系统建立数据接口，基于现有接口规范,实现图纸、意见的数据交换。邮件集成需求现场检验的待办信息、消息提醒通知等内容，通过指定邮件服务器，配置邮件模板，向相关用户发送提醒邮件。短信平台集成现场检验的待办信息、消息提醒通知等内容，通过厅短信平台进行集成，调用相关APl接口，发送短信提醒。同时支持信息模板的定义和套用。5 .水上安全应急应急资源登记、自然风险管控、抢通保通方面。畅通多元化信息报送渠道，整合建立水上搜救应急资源共享库，构建多部门应急协同联动平台，实现应急信息一网汇聚、应急力量一键调度、现场救援一体指挥,解决多部门应急联动不畅、合力不强的问题。需省级部门层面共享水
38、上应急装备、应急物资、应急队伍等数据。6 .其他整合智慧海事等港航监管系统，并与海事协同平台对接。（二）系统非业务需求1.L总体设计要求系统在总体设计上，应具备高可用性、高性能、可伸缩、可扩展及安全性。系统应统一采用负载均衡部署模式，实现单节点故障不影响用户正常使用。系统应统一采用https协议。系统应同时支持IPV6和IPV4访问。1.2. 运行环境要求系统运行环境统一依托于省政务云、信创云，云环境提供可选操作系统和数据库等产品（具体以大数据局或上级部门最新要求为准）：若需云环境外的操作系统、数据库等产品，须在符合安全管理要求的前提下,经采购人确认后方能采用。1.3. 技术架构要求系统须采用
39、微服务架构模式，将系统拆分为多个微服务，每个微服务独立运行、独立部署、独立维护。系统须采用数据库主从复制架构，将写操作集中在主库中，读操作分布在多个从库中。系统须采用分布式日志架构,应根据省厅交通运输政务系统统一规范要求使用相应工具进行日志处理。系统若采用消息队列，应根据省厅交通运输政务系统统一规范要求使用消息队列工具进行消息处理。系统若采用容器化部署，应使用DoCker作为容器引擎，使用基于K8s相关的架构进行容器编排和管理。1.4. 软件开发要求1.1.1. 开发技术要求系统应根据省厅交通运输政务系统统一规范要求采用相应技术框架和路线进行开发，包括但不限于系统前后端框架、关系型数据库、缓存
40、数据库、对象存储服务、服务契约、大数据技术处理技术、检索分析引擎等。（1）系统须采用JDKL8及以上版本进行开发；（2）系统后端须采用SPringBoot2+SpringCIOUd框架进行开发，并采用maven3.5及以上版本进行构建；（3）系统使用的关系型数据库须采用MySQL5.7及以上版本（若本项目有信创要求,须选用PolarDB等）；（4）系统使用的缓存数据库须采用Redis4.0及以上版本；（5）系统若采用对象存储服务，应使用OSS（政务云）；（6）系统若采用服务契约APlDoc,应使用Swagger3；（7）系统若需进行大数据技术处理，应使用datax（dataworks开源版本）
41、进行数据集成，Datahub作为数据总线，MaXComPUter进行离线计算，BIink进行实时计算，TabIeStore进行存储；（8）系统若采用检索分析引擎，应使用政务云上的EIaStiCSearCh最新版本。1.1.2. 源代码版本管理要求中标方需按照建设方（采购人）对应用源代码版本的管理要求，在项目启动后，在建设方提供的源代码版本管理仓库中，构建本项目的源代码版本管理库。中标方应将基线版本，以及系统每次因系统功能迭代、bug修复、安全加固等情况进行代码、配置修改后，经过测试且可用的版本代码，更新到指定的源代码版本管理仓库中，并做好详细的注释说明。1.5. 系统部署要求系统应根据实际使用
42、对象和应用场景对网络的需求进行系统部署设计。如面向交通管理部门人员使用的应用端（治理端）应部署于政务云专有云区（或信创云），面向企业用户使用的应用端（服务端）则应部署于政务云公有云区，数据库部署于政务云专有云区（或信创云），日志SLS部署于政务云专有云区。1.6. 系统集成要求1.6.1. 统一人口要求1.6.L1.系统PC端统一入口要求本系统PC端应按照按交通运输政务系统统一规范要求进行开发建设。（I）治理PC端（行业管理部门使用）需按照采购人的Ul规范、接入规范和相关要求进行开发建设，并接入到省交通运输厅统一工作台，实现风格统一、单点登录、待办事项打通、出错信息提示一致等衔接要求，系统中涉
43、及到的待办事项提醒、报错、报警等信息统一接入到省交通运输厅统一工作台的“我的工作台”模块。1.6.1.2.系统移动端统一入口要求不允许单独自建APP。本系统如有移动端，应按采购人要求：（1）治理移动端（行业管理部门使用）部署于“X政钉”等指定环境。（2）服务移动端（企业、个人等用户使用）部署于“X里办”（包括X里办微信小程序，确保移动端应用同源发布）。1.6.2.对原有系统整合总体要求本系统须整合或对接以下原有系统或模块:须整合对接的系统或模块清单：序号系统或模块名称系统或模块简介1智慧海事应用包括电子审图，以及动态感知、执法监督、指挥调度、决策分析、基础引擎、工单管理、公众服务等模块具体整合
44、要求如下：（1）需按照省厅交通运输政务系统统一规范要求实现统一的UI风格。（2）需实现统一的用户登陆入口和基于X政钉、政务服务网的统一用户管理体系。（3）需按照省厅交通运输政务系统统一规范要求实现统一的系统首页、功能菜单和权限管理。（4）需实现统一的项目云资源申请、升降配、运维和监测，在IRS上实现合并。（5）在系统整合前，相应设计方案要先通过采购人的确认。（6）需实现公共模块的封装和集成，完成各原系统内原有的公共模块，如权限管理、日志管理、配置管理等需与本系统内相应模块进行集成,整合为一体，形成整个系统统一的权限管理、日志管理、配置管理等模块。（7）整合后的系统应用应满足本部分“系统非业务需
45、求”中的运行环境、技术架构、软件开发、系统部署、系统集成、数据建设等要求。（8）须满足指尖上的形式主义整治后续的整合要求。中标方应在申请项目设计评审前，编制完成单独的整合设计方案，并通过采购人组织的评审。中标方应在申请项目初验前，完成对原有系统整合，并提交由第三方机构出具的符合整合要求的验证意见。1. 6.3.与业务枢纽衔接要求1.6. 3.L用户及权限管理要求本系统按业务枢纽提供的基于X政钉、政务服务网的用户体系和业务枢纽规定的权限体系，进行统一的用户管理和认证、权限管理（如因特殊情况需同时采用其他用户和权限体系的，需经采购人审核确认，并在设计方案中细化明确）。1.6.3.2.公共组件或资源
46、使用要求本系统所需的其他公共组件或资源，如工作流引擎、短信平台等统一使用业务枢纽上已有组件和资源（如因有特殊业务要求，省交通运输厅现有资源无法满足的情况除外，但须提前经采购人审核确认，并在设计方案中细化明确）。1.7. 3.3.系统日志管理要求本系统须按照交通运输政务系统统一规范要求对用户行为和操作数据进行（采集字段包括用户标识、用户类型、地区编码、操作类型、操作标识、操作时间、操作时长、操作状态、IRS应用编码等）采集和归集，并纳入统一管理；同时按照省大数据局日志管理要求，将应用的用户日志纳入省大数据局IRS进行统一管理。1.6.3.4.算法模型封装要求本系统具有共性的，能提供给其他业务工作
47、使用的相关算法、模型注册至交通大脑，可供其他相关应用免费调用，以充实交通大脑建设。须封装注册的算法模型包括但不限于下表所列内容，中标方需在投标技术方案中给出上述算法模型的设计说明（输入、输出接口和依赖的数据、知识等），并实现算法模型的展示或应用页面以供验证。智能模块序号业务智能模块模型算法规则知识数据1商船检验证书失效判定模型XX籍商船活跃船舶算法中华人民共和国船舶和海上设施检验条例商船检验证书信息、商船国籍登记证书2脱检吹哨模块渔船检验证书失效判定模型XX籍渔船活跃船舶算法中华人民共和国渔业船舶检验条例渔船检验证书信息、渔船国籍登记证书3违法脱检商船判定模型中华人民共和国船舶安全监督管理规则商船AlS轨迹、脱检商船信息4一流强港运行监测模块港口畅行监测分析船舶进港拥堵监测预警算法通过对港待泊船舶艘数和待泊时长国内外AlS数据、船舶靠离港数据两项指标与历史港口作业能力对比强港景气预测预警港口吞吐量、国内外航行运价、内河船舶运力波动变化建设预警算法强港景气指数二港口景气度X0
