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1、环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目公开招标采购文件第一章招标公告3第二章招标需求6一、项目概况6二、招标内容及需求6三、车辆性能要求：7四、其他要求7五、工作范围8六、所需资料9七、测试和调试9八、售后条款9九、商务要求10第三章投标人须知12前附表12一、总则17二、招标文件19三、投标文件的编制20四、开标23五、资格审查24六、评标25七、定标29八、合同的授予29第四章评标办法及标准31一、评标程序与方法31二、综合评分法31三、评标内容及标准31四、监督管理34第五章合同主要条款（供参考）35第六章投标文件的格式39一、资格文件目录39二、技术/资信/商务及其他文件目录43三、报
2、价文件格式51四、其他文书、文件格式61第一章招标公告项目概况安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目的潜在投标人应在政府采购云平台（以下简称“政采云平台”）；获取（下载）招标文件，并于2023年6月21日14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJYX（AJ）2023-004项目名称：安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目预算金额（元）：730000最高限价（元）：730000采购需求：标项名称：安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目数量：2辆预算金额（元）:730000简要规格描述安吉县递铺环境卫生管理所八吨其他对接垃圾车2辆，具
3、体要求详见招标文件。合同履约期限：标项1,合同签订后30天内供货完毕。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年6月21日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政府采购云平台http:/
4、WWW（以下简称“政采云平台”）；方式：投标人登录政采云平台/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）；售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月21日14：00（北京时间）。投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标及开标。开标时间：2023年6月21日14：00（北京时间）。开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标及开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文
5、件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1 书面质疑受理地点及联系人：，同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱。2.2在线质疑：根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商
6、在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办2.3本项目执行的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）；财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）；国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发12007）51号）；财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）；财政部民政部中国残疾人联合会关
7、于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）。2.4资格审查：本项目采用资格后审。2.5本次采购有关信息发布媒介浙江政府采购网安吉县公共资源交易网http2. 6采购代理费用由成交供应商支付。1 .7本采购项目成交供应商与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅安吉财政“政采贷”办理指引。网址：httpart20211028arL1229518630_3837633.htmlo七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求一、项目概况1、项目编号：ZJYX(AJ)2023-0042、项目名称：安吉县递铺环境卫生
8、管理所8吨压缩式对接垃圾车项目二、招标内容及需求序号项目名称简要概况数量预算价1安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目2辆，具体要求详见招标文件。2辆73万元备注1、本项目采购预算价为73万元，投标报价超预算价的投标无效。2、其他要求详见招标文件。八吨对接车参数要求(采购清单)序号项目规格1发动机缸数2六缸2发动机转速(rmin)23003发动机排量(ml)67004发动机功率(kW)1695总质量(kg)180006卸料类型举升卸料7轴数228轴荷6500115009整备质量(kg)825010额定载质量(kg)2894011外形尺寸
9、(长)(mm)796012外形尺寸（宽）（mm）2250013外形尺寸（高）（mm）320014接近角（）21715离去角（）21316前悬（mm）2120017后悬（mm）190018垃圾箱有效容积（m3）1819污水箱容积（L）28020液压系统工作压力（MPa）1421最大举升角（）24522轴距（mm）2450023最高车速（km/h）28924后门举升最大高度（In）3.525操作方式全自动、手动双套控制26驾驶室配原厂冷暖空调27货厢尺寸（长X宽X高）（mm）55002230X1750(+10)三、车辆性能要求：1、具有可调式后门启闭密封装置，防止外泄2、采用双油缸自卸结构，提高垃
10、圾自卸时车辆的稳定性。3、车厢后部配置两个污水收集箱，确保垃圾运输时不会造成二次污染。4、具有电控、手动双套系统，采用多位操作控制方式：在驾驶室内、驾驶室右后侧均可进行箱体倾复、后门启闭等操作，方便快捷。5、后门油缸缸径263mm,杆径235mm,后门开启时间20s,后门关时间W30s：后门管路装有节流阀，后门启闭速度可调；6、料箱倾翻采用双油缸举升，油缸为单作用二级缸，一级杆径211OnInb二级杆径290mm,举升时间W35s,下降为箱子自重下降，时间W20s；7、举升油缸有防爆阀，即使爆管后，箱体也不会下降：同时防爆阀就具有手动应急功能，在特殊情况下箱子可以通过这个应急旋钮手动下降；8
11、.可选装侧置大容量污水箱；四、其他要求1、气刹，皮质坐椅、脚垫，随车灭火器、倒车影像、行车记录仪、全车喷漆（按甲方要求进行）、左右转向及倒车喇叭提示音、反光镜加热功能、安装GPS定位系统及车辆视频监控并对接安吉县垃圾分类智慧监管平台、提供上牌服务（上牌前需油箱满油）及过程中产生的手续费、差旅费等所有费用均由中标供应商自行承担，费用包含在投标报价中，采购人不再另外支付。车辆购置税由甲方支付。2、如采购内容及技术要求有所遗漏进而造成采购人不能正常使用，供应商须免费提供正常使用所需的所有配件并承担产生的相关费用。3、如供应商所投产品名称（以工信部公告为准）与本招标文件中的采购产品名称不一致，经评审后
12、所投产品的技术参数符合招标文件要求的，则视为该产品符合本次采购的要求。五、工作范围1、供应商须确保所提供的设备能符合国家、地方的有关规定的要求。供应商需按要求完成设备的运输、调试、上牌、培训及售后服务等工作。2、提供的设备提供的设备须包括以下工作服务但不仅限于以下：（1）运输：负责将设备运输至采购人指定地点；（2）设备的保护：设备验收合格，交付采购人使用以前的设备的保护由中标供应商负责。3、招标文件技术要求只是对设备一些原则性要求，并不是详尽的要求，供应商有责任对设计符合技术规范、标准负责，4、中标供应商须承诺中标后有能力在湖州地区提供长期维保服务。5、商标与铭牌中标供应商提供的设备，其铭牌、
13、使用标记、警示标记都应表示清楚。六、所需资料合同签订后须提交下列所有文件：（1）采购人与中标供应商签订合同后，中标供应商须按进度要求提供下列资料：a）设备的详细说明书或技术资料；b）中标供应商认为有必要提供的其他文件和技术资料。（2）在培训期间，中标供应商须免费提供中文培训材料给采购人。（3）在调试前中标供应商需提交操作和维护手册一式六份，以便于采购人和相关人员能预先对将要运行的设备有所了解。每本手册应包括下列基本材料：a）所有设备规格和详细操作说明；b）主要部件常见故障说明，说明书应包括备件清单、操作和维修方法；c）例行维修保养项目和期限的建议：d）紧急安全措施的建议；e）紧急维修中心电话号
14、码、地址，维修人员的电话号码。七、测试和调试1、工具、材料、仪器设备和劳务人员中标供应商应派有工作经验的技术人员在现场负责调试，以检测其运行效果。并提供所有测试和调试所需的工具、材料、仪器和劳务人员。2、调试设备的调试应在有关部门及采购人有关人员的监督下进行。3、产品保护项目实施过程中，中标供应商须负责全部设备的保护和清洁工作，直至设备验收合格并正常使用后为止。八、售后条款1、售后服务（1）质保期内，一旦发生故障，在接到采购人通知后，供应商须在3小时内立即派人前往现场处理并及时提供备品、备件。（2）供应商对质保期内的保养须提出切实且不低于车辆正常保养要求的具体方案和计划，一旦中标，严格按计划实
15、施。（3）供应商对所供车辆应定期回访检查实际使用和维护情况，向采购单位提出存在的问题和整改意见，并帮助整改和维护，需要维修的及时予以维修。要求自产品最终验收合格、交付使用之日后二年内，供应商每六个月派出至少一名有经验的技术人员到采购单位进行回访检查。费用由供应商承担，包含在投标总价中。（4）在质保期内、外的工作还应包括对所有设备每季度至少一次的常规检查、调整和加润滑油。质保期内中标供应商须免费负责修理和替换任何由于设备自身的质量问题造成的损坏及故障。（5）在质保期结束时，须由专业技术人员对所有设备进行另一次测试，任何故障须由中标供应商自费解决并取得采购人的同意。（6）设备故障维修完成后，中标供
16、应商需一式两份报告给采购人，包括故障原因，解决措施,完成修理所费时间及恢复正常运行日期。（7）备件供应中标供应商对各种型号的设备须提供足够的备件、附件和易损件并保证是原厂生产的产品，以满足设备正常运行的需要。质保期后两年零部件的优惠承诺。（8）检验和维修设备及工具1）须提供足够的常用检修设备。推荐的检修设备须在投标文件中说明。这些设备及工具不能在安装时使用。2）所有测试需要的附件、零部件和中文操作维修手册应与检修设备一并提供。九、商务要求质保期和售后服务保障要求1.投标人应保证所提供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。2、质保期及用户故障的响应、处理等情况2.
17、1中标后提供质保期：所供产品应提供不少于两年（含）或五万公里的质保期（自验收合格上牌之日算起）2.2质保期内提供免费上门维护服务，对故障在2小时内响应，8小时以内到现场，24小时以内解决问题；不能修复的，必须采取提供备品、备件等措施，以保证采购单位的正常使用。质量保证期内因产品本身缺陷（正常耗损、人为因素除外）造成各种故障应由中标人免费技术服务和维修。3、投标人在投标文件中说明质保期内提供的服务计划。4、中标人应保证在质保期内对货物进行免费维修，维护：质保期外发生的损坏，负责货物的终身维修，修理和换件应按成本费收取，不再收取其它费用。5、报价须包含设备（软硬件）价款（必备的附件，如配件、备品备
18、件、专用工具和预埋件等）、气刹、皮质坐椅、脚垫、随车灭火器、倒车影像、行车记录仪、全车喷漆（按甲方要求进行）、左右转向及倒车喇叭提示音、反光镜加热功能、安装GPS定位系统及车辆视频监控并对接安吉县垃圾分类智慧监管平台费、运输安装调试费、上牌费用（上牌前需油箱满油）及过程中的手续费、安装人员住宿、安装所需工具、验收检测费（含质保期内）、质保期内的维护保养费、技术支持与培训费和税费等一切费用。投标报价为投标人所能承受的最低、最终一次性报价。投标人的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。6、安装材料请附清单列明品牌、产地、单价。交货期和交货地点及完工期交
19、货地点：采购人指定地点。交货时间：合同签订后也日内完成：供应商须在签订合同后30天内完成供货、调试、上牌及通过验收，并移交采购人。付款方式1、合同签订以及具备实施条件后7个工作日内，支付至本项目合同金额的40%；货物运送到现场安装完毕，完成调试、上牌及验收合格通过并移交给采购人后7个工作口内，采购人支付至中标供应商合同总价的100%。2、中标人提请最终支付时必须提供货物全款税务发票。履约保证金无。技术培训1、中标供应商须对采购人的2名技术操作维修人员进行培训。培训在交货地培训，由采购人确定。供应商须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等（此费用须计入投标总价）。2、
20、中标供应商提供的负责培训的人员应具备同类产品维修经验。注：本招标文件中带“”的有关技术和商务条款为实质性条款，投标人必须在投标文件中作出实质性响应，否则投标无效；带“”的有关技术和商务条款为重要性条款，投标人未在投标文件中作出响应的，不作无效标处理。本招标文件仅对招标内容提出原则性要求，并不是详尽的要求，投标供应商有责任对服务要求（技术参数）符合现行的相关技术规范、标准负责。第三章投标人须知前附表序号内容及相关规定1项目名称：安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目项目编号：ZJYX（AJ）2023-0042采购资金来源：财政预算资金，已落实。3投标人资格要求：见招标公告第五条。4投标
21、有效期：自投标截止日起90天。投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。5投标保证金：无。6投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本次招标代理费由中标人支付。本项目代理费按中标价在100万元（含）以内的按1.5%计收，100万元至500万元（含）部分按1.1%计收，超过500万元的按0.8%计收。结算方式时间为：中标人在领取中标通知书前，以转账、银行汇票或现金缴入代理公司账户为准。抬头：7本项目投标报价上限：投标总价不得超73万元，否
22、则投标无效。8现场踏勘：不集中组织，投标人可自行前往，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。9答疑与澄清：（1）投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）质疑和投诉需按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人
23、需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（3）质疑受理：1、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办（3）质疑受理：投标
24、人可将书面质疑函邮寄至，联系人：。，同时将质疑函扫描件以电子邮件形式发送至电子邮箱。10投标文件的制作及组成：（。投标文件组成：资格证明文件、报价文件、技术资信文件。（2）投标文件编制：投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。（3）投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）。“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电
25、子文件，其他方式编制的备份投标文件无效。（4）投标文件份数：“电子加密投标文件”（必须提交）：在线上传递交一份。“备份投标文件”（不强制提交）：密封包装后在投标截止时间前邮寄至浙江耀信工程咨询有限公司（浙江省安吉县胜利东路199号天启铭楼8楼），联系电话：0572-5119277,数量为U盘一份。11投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交：投标人在“政采云平台”完成“电子
26、加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”无效；通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。12投标文件递交地点及截止时间：地点：通过“政采云平台（）”实行在线投标响应。时间：2023年06月21日14:00（北京时间）13开标会议时间和地点：地点：通过“
27、政采云平台（）”实行在线开标。时间：2023年06月21日14:00（北京时间）投标人应准时在线参加。14电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时
28、间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。15可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以
29、决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。16评标办法及标准：综合评分法，按照招标文件第四章评标办法及标准。17中标候选人：经评审排名第一的投标人即为第一中标候选人，排名第二的为第二中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。18中标公告及中标通知书：招标人依法确定中标人2个工作日内，发出中标通知书。同时中标公告发布于浙江政府采购网（http:）、安吉县公共资源交易网（19履约保证金：不收取。20签订合同：中标通知书发出后30天内，中标人和招标人签订政府采购合同。21信用记录查询：依据财库2016125号文件执行查询渠道：信用中国（WWW）、中国政府采购网（）:
30、时间：提交首次投标文件截止时间前3年内；查询记录和证据的留存：网站查询，打印留存。使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。22政府采购政策执行：本项目中小企业政策执行以下第1）条。GH）本项目为专门面向中小企业采购，投标人提供的货物非中小企业生产的，资格审查不通过；符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求在资格证明文件中提供中小企业声明函；2）符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供中小企业声明函。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（
31、财库（2018）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品和服务的投标价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中
32、约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体6%的投标价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。采购代理机构在中标结果公告中公开中标的中小企业声明函。根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），根据具体品目确定相应标准。为本项目提供服务的企业按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）的所属行业分类为工业、制造业、其他未
33、列明行业。23节能环保要求：（1）根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知”（以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。）（2）投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行优先采购的产品按
34、照优先采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页及有关部门的证明文件）（3）为进一步落实政府绿色采购政策，要求采购的产品绿色低碳。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。加大新能源、清洁能源公务交通工具政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源交通工具的租赁服务。推广应用装配式建筑和绿色建材，深化政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点，稳步扩大试点范围。24投标注意事项：（1）中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以依法按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活
35、动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对招标人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。（2）存在下列行为的，招标人将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；投标有效期内撤销投标文件的。25特别说明：本表与招标文件其他部分内容不一致的，以本表为准。本招标文件的解释权属于招标人和采购代理机构。26纸质版投标文件的提供：中标人应在中标公告发出后三天内提供与在线投标（响应）文件一致的纸质版响应文件及在线询标答复函等，共一式三套。具有电子签章或单位公章，提交给采购代理机构作为各
36、单位资料存档使用。中标人应确保纸质版资料与在线电子版资料的一致性，否则导致后期纠纷的责任由中标人自行承担。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于安吉县递铺环境卫生管理所8吨压缩式对接垃圾车项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标人”系指安吉县递铺环境卫生管理所。2、“采购代理机构”系指浙江耀信工程咨询有限公司。3、“投标人”系指向招标人和采购代理机构提交投标文件的单位。4、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指供方按招标文件规定，提供设备的
37、设计、制作、安装调试、施工、技术保障、技术培训、档案资料、售后服务以及其他类似的义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。7、“书面形式”包括信函、传真、电子文档、电子邮件等。8、系指实质性要求条款。（三）招标方式：1、本次招标采用公开招标方式进行。2、本次招标设定上限价，上限价详见前附表。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）合格投标人的资格要求符合第一章第五条的规定。（七）转包与分
38、包本项目不接受联合体投标，禁止转包。（八）特别说明:1、多家投标人参加投标，如其中两家或两家以上投标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个投标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低的一家为有效投标人；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效投标人；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上投标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效投标人。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效投标人。2、投标人投标所使
39、用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工或其控股公司正式员工。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4、投标人应仔细阅读招标文件所有内容，对招标文件的要求作出实质性响应，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5、投标人一旦递交了投标（响应）文件，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间
40、前提出。6、投标文件前后描述不一，评审时将按不利于投标人的一种描述进行评审（评标委员会按招标文件规定让投标人予以澄清的除外）。（九）质疑和投诉根据中华人民共和国政府采购法和政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人和招标代理机构提出询问，招标人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1、投标人认为招标文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。质疑起算日期如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日
41、或者招标文件公告期限届满之口（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）：（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2、质疑人对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。3、质疑和投诉需按照政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、
42、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。4、对于询问的处理：招标人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人提出的询问或者质疑超出招标人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向招标人提出。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告；2、招标需求；3、投标人须知；4、评标办法及标准：5、合同主要条款；6、投标文件格式；7、本项目招标文件的澄清、答复
43、、修改、补充的内容。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标人和采购代理机构澄清。2、招标人和采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人：除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标人和采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应在
44、招标文件要求提交投标文件截止时间5日前，在浙江政府采购网（http:）上发布公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。4、为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，招标人和采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人，同时在浙江政府采购网（http）上发布变更公告。5、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格
45、证明文件、技术资信文件、报价文件组成。1、资格证明文件包括：1.1、 投标资格声明书（格式见第六章）；1.2、 营业执照三证合一或五证合一的副本复印件；1.3、 中小企业声明函（格式见第六章）：1.4、 残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见第六章）；提供社保缴纳人员名单、录用的残疾人的中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）复印件1.5、 监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件均须加盖供应商电子公章2、商务文件包括：1、投标函（格式见第六章）；2、投标单位情况表（格式见第六章）；3、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六章）；4、投标人体系认证证书复印件及相关荣誉情况；5、环保情况；6、商务响应表（格式见第六章）；7、投标人项目业绩实施情况一
