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1、第三篇 社会保险统计,社会保险覆盖统计社会保险基金收入统计社会保险基金支出统计社会保险基金平衡统计,第一章 社会保险覆盖统计,主要内容指标体系统计分析,第一节 社会保险覆盖统计的概念、意义、主要内容,一、概念是指运用统计学的基本原理和方法，对社会保险实施的范围和制度规定的保障对象进行明确的数量化的描述和计算，以社会保险基金为运动轴心，从数量关系和数量表现上研究和描述社会保险活动的内在规律。,二、意义：统计调查分析作用统计管理服务作用统计监督作用三、主要内容,第二节 社会保险覆盖统计指标体系,一社会保险人数统计（一）社会保险人数构成统计 养老保险人数 医疗保险人数 失业保险人数 工伤保险人数 生
2、育保险人数,（二）社会保险参保人数和社会保险受益人数1、社会保险参保人数。2、社会保险受益人数（三）社会保险人数的统计分析方法 1、社会保险人数的总量统计:时点总量、时期均值 2、社会保险人数的相对程度统计：覆盖率、实纳率（综合、在职职工、享受待遇）、负担率,1、覆盖率=政策规定应该享受社保人数/全社会劳动者人数反应覆盖范围以及社会保险事业发展水平2、实纳率=实际纳入社保人数/应该纳入社保人数3、负担率=已经享受社保待遇人数/实际纳入社保在职人数,二、社会保险应参保人数的计算1、报告起初（末）社会保险应参保总人数：反映报告期（年、半年、季、月）初或末最后一天实际应参保的总人数。期末社保应参保人
3、数=上期末社保应 参保人数+报告期增加的社保应 参保人数-报告期减少的社保应 参保人数,2、报告期社会保险应参保总人数：指在一定时期内应参加社会保险人员总数，他反映一定时期内社会保险应参保人员总量。报告期社会保险应参保总人数=报告期初社会保险应参保人数+每日新增应参保人数的累计以上两指标应分险种计算,3、报告期某项社会保险应参保平均人数，指报告期内平均每日实际应参保人数，他是反映报告期某项应参保规模的一个重要指标。报告期某项社会保险应参保平均人数=报告期每日应参保人数累计/报告期日历天数累积或（报告期初应参保人数+报告期末的参保人数）/2,三、社会保险实际参保人数的计算1、定义：社会保险实际参
4、保人数指按有关社会保险制度与政策的规定，已经参加社会保险的总人数，包括参加而未享受社会保险人数和实际享受保险待遇人数。2、社保实际参保人数指标（1）总人数（2）分项目计算的实际参保人数（3）社保实际参保人数动态指标,3、动态指标（1）本期新增社会保险实际参保人数（2）本期减少的社保实际参保人数，主指本期内迁出和死亡，以及其他自然和社会原因，而减少的实际参保人数（3）社会保险实际参保人数总量动态指标=本期期末实际参保人数/上期期末实际参保人数。,（4）社会保险实际参保人数增加率=本期新增实际参保人数/上期新增实际参保人数（5）社会保险实际参保人数减少率=本期减少的实际参保人数/上期减少的实际参保
5、人数,四、社会保险覆盖程度分析1、总覆盖率：指在全部从业人员中，实际参加社会保险人员所占比重从业人员社会保险总覆盖率=实际参加社会保险的从业人员数/全部从业人员总数,2、分项目覆盖率，主要指标：（1）养老保险覆盖率=实际参加养老保险人员数/应参保人数（2）失业（医疗）保险覆盖率=已参保人数/应参保人数或已参保单位数/应参保单位数,（3）工伤保险覆盖率=参保企业数/企业总数（4）生育保险覆盖率=已参保人数/应参保人数3、社会保险覆盖率动态指标：社会保险覆盖程度增减率=本期社会保险覆盖率-上期社会保险覆盖率,第三节 社会保险覆盖程度统计分析,一、比较分析二、趋势分析三、因素分析 1、社会保险参保人
6、数变动的因素分析公式：IN=PN*LR*ER*IRIN：社会参保人数；PN：计算期人口数LR：计算期劳动参与率；ER：计算期就业率IR：计算期参保率,PN变动对IN的影响：IN=PN*LRo*ERo*IRoLR变动对IN的影响：IN=PN1*LR*ERo*IRoER变动对IN的影响：IN=PN1*LR1*ER*IRoIR变动对IN的影响：IN=PN1*LR1*ER1*IR注：0表示基期；1表示计算期；各因素引起的变化量之和等于总的变化。,2、社会保险受益人数的因素分析公式：BN=IN*RP BN：社会保险受益人数IN：社会保险参保人数RP：风险发生率各因素变动对受益人数的影响分析同（1）分析,
7、第二章 社会保险基金收入统计,概述指标体系统计分析,第三节 社保基金收入统计概述,一、社保基金收入统计1、社保基金应收入，是指在一定时期内按规定的各种保险项目的征缴比例计算，应由财政、基本单位和个人缴付的列入社会保障基金帐户的全部金额。社保基金应收入=财政应拨付总额+企业事业单位应交付的社保基金总额+个人应交纳额=社会统筹基金收入+个人账户基金收入,2、社会保险基金实际收入：指在一定时期内，各交付单位（包括财政、基本单位和个人）实际解缴入社会保险基金帐户的金额总和。社会保险基金实际收入=财政实际拨付总额+企业、事业等基本单位社会保险基金实际缴纳额+公民个人实际缴纳额+其他收入,第二节社会保险收
8、入统计指标体系,一、指标体系建立1、基本养老保险收入统计指标体系。社会统筹基金收入、个人账户基金收入、利息收入、财政补贴收入2、基本医疗保险收入统计指标体系3、失业、工伤、生育保险收入统计指标体系二、各类收入统计指标的应用征缴情况,第三节统计指标分析,一、社会保险基金收入变动分析1、社会保险基金收入的增减变动2、社会保险基金收入的平均发展速度二、社会保险基金收入计划完成分析1、实征额和计划征缴额2、实征率,3、欠征额与欠征率4、补征额与补征率补征额：是指在计算期内社会保险机构征缴到的单位和个人所拖欠的计算期前计划征缴额。它不包括计算期内计划征缴额。补征率=计算期内社会保险基金实际补征缴/计算期
9、外社会保险基金拖欠征缴额,三、社会保险基金收入增值分析1、增值收入额2、增值率,第三章 社会保险基金支出统计,1、社会保险基金总支出：指在一定时期内，社会保险经办机构按规定实际拨付给社会服务机构和参加社会保险的单位（单位代发情况）的社会保险费用，以及社会保险事业机构提取的管理服务费和其他社会保险支出。2、社会保险基金分项目支出,第四章社会保险基金平衡统计分析,概述统计指标统计分析,第一节 概述,一、概念社会保险基金平衡统计是对社会保险基金收支结余、调剂和统筹状况展开的数据整理和分析描述的工作。二、意义,第二节社会保险基金平衡统计指标,一、指标类型按社会保险项目划分按基金运行性质划分按复合法划分
10、,二、平衡统计指标的含义与应用,（一）基金收支结余类指标1、社会保险基金结余总额2、社会保险基金结余率3、社会保险基金积累总额4、积累金提取率5、本期积累率6、基金率,（二）基金调剂类指标,定义：反映社会保险基金在各单位和区域之间再分配程度的统计指标1、理想调剂额2、计划调剂额,（三）基金统筹类指标,定义：反映在一定时期内社会保险基金统筹管理的数量特征的基本情况基金统筹地区数基金统筹单位数基金统筹率基金受益率基金贡献率,第三节社会保险基金平衡统计分析,一、基金结余类指标分析1、结余额变动分析累积余额时点指标存量年度结余额时期指标流量定基发展速度平均发展速度2、结余额因素分析,三 社会保险基金结
11、余,社会保险基金结余总额，是到报告期末社会保险基金的滚动结存总量。他是实际缴纳扣除实际支付后结余的积累额。它一般有本期结余和累计结余两种口径。表现形式：银行存款、有价证券、库存现金和财政专户余额。,第四节 社会保险基金统计分析,一、社会保险基金收缴程度分析（一）社会保险基金收缴率指标1、社会保险基金收缴率=本期实际收缴的社保基金总额/本期法定收缴的社保基金总额其中，本期实际收缴的社保基金总额=本期法定收缴的社保基金总额-本期社保基金欠缴总额-在途资金额法定收缴额=基金法定收缴基础量*基金提取率,2、财政实际拨付率=财政已拨付到位的 社保基金/财政法定应拨付到位的 社保基金3、社保基金到位率=本
12、期实际缴纳的社保基金总额/本期法定缴纳的社保基金总额4、公民个人实缴率=本期公民个人实际缴纳的社保基金总额/本期公民个人法定缴纳的社保基金总额,5、社保基金欠缴率=本期各单位（公民个人）欠缴的社保基金总额/本期各单位（公民个人）法定缴纳的社保基金总额6、社保基金拒缴率=本期各单位（公民个人）拒缴、偷漏缴的社保基金总额/本期各单位（公民个人）欠缴的社保基金总额,（二）社会保险基金收缴程度变动分析社会保险基金收缴程度变动指标=本期社保基金收缴率-上期社保基金收缴率=本期实缴额/本期法缴额-上期实缴额/上期法缴额,二、社会保险基金收支和结余变动分析,（一）社会保险基金收入变动分析1、社保基金增长量=
13、报告期社会保险基金收入-基期社会保险基金收入2、相对量增减变动指标（1）社保基金收入定基发展速度=报告期社保基金收入/某一固定时期社保基金收入（2）社保基金收入环比发展速度=本期社保基金收入/前一期社保基金收入,（3）社保基金收入增长速度=社保基金增长量/社保基金基期收入=社保基金收入发展速度-1（4）社保基金收入平均发展速度等于最后一年社保基金收入定基发长速度开n次方（5）社保基金收入平均增长速度=社保基金收入平均发展速度-1,（二）社保基金支出变动分析：类似收入变动分析（三）社保基金结余变动分析社保基金结余率指在报告期内，社保基金结余总额占同期社保费用支出总额的比例社保基金结余率=社保基金
14、结余总额/社保费用支出总额,第五节 职工福利统计,一、职工福利费用的计算（一）职工福利费用的组成（二）职工福利费收入：是指在一定时期内，企业按规定从企业成本或税后留利中，以一定比例提取的福利基金；机关、事业单位按规定比例从行政经费或事业费用中提取的福利基金,（三）职工福利费支出是指在一定时期内，企业、机关、事业单位为职工提供的集体福利设施、多种福利性补贴和职工生活困难补助等的费用支出。（统计时按实际支出计算相关指标）（四）职工福利费期末结余=职工福利费期初结余+职工福利费本期收入-职工福利费本期支出,二、职工福利费用分析,1、职工福利费用动态指标=报告期职工福利费收（支）额/基期职工福利费收（
15、支）额2、职工福利费支出的构成分析某项职工福利费支出比重=某项职工福利费支出额/职工福利费支出总额,（三）职工的福利费用和工资的关系分析,1、与工资总额的比较职工福利费比例=本期职工的福利费用支出总额/本期工资总额2、与平均工资的比较替代工资系数=平均每人职工福利费支出/平均工资3、与最低工资的比较替代最低工资系数=平均每人职工福利费支出/最低工资线,（四）职工福利费与职工生活水平的关系分析,1、人均职工福利费占人均收入的比重=人均职工福利费支出额/职工人均收入2、人均职工福利费和人均可支配收入的比较职工家庭人均可支配收入替代率=职工人均福利费支出额/职工家庭人均可支配收入额3、人均职工福利费
16、和人均消费性支出的比较职工家庭人均消费性支出替代率=职工人均福利费支出额/职工家庭人均消费性支出额,第四篇,劳动和社会保险管理信息系统网络和信息系统建设,一网络建设,（一）建设目标1、建设统一构架各级劳动保障部门局域网，为实现全国联网奠定基础。2、建立城市内联网，连接市与本市所辖范围内各业务结点。3、建立省内联网，连接省与省内城市网。,4、建立部内联网，连接部与省网、城市网（直辖市或无省网）5、建立部、省、市内联网与外部网的连接。6、建立内部网的安全防护系统和网络管理系统。,（二）建设原则,指导思想：统一规划，分步实施，以满足当前需求为主同时兼顾将来扩展具体原则：1、成熟性：经实践证明是实用成
17、功的2、可扩充性：使用的产品和技术能适应技术的发展和业务需求的变化3、先进性：适应信息系统发展的需要。,4、可靠性：成熟的技术和必要的容错措施5、开放性：应使用统一的国家和行业标准，以便信息资源能共享6、可管理性7、安全性8、可用性：能满足峰值业务需求。,网络总体结构，如图所示,省属事业单位,说明：,1、网络在管理构架上分为三级：部、省、市，纵向覆盖部、省、市中心结点，市业务中心结点和区县业务结点。2、部级网：覆盖劳动保障部、部属事业单位，连接省级网、地市级网（直辖市和无省网时）。中心结点为劳动保障部，它既是全国各省业务综合数据的汇集点，也是跨省数据接受和发送的中转结点。,3、省级网：覆盖省劳
18、动保障厅、省就业机构、省社保机构等省属事业单位，连接省内市级网。中心结点为劳动保障厅，也可以是省就业机构、社保机构或是网络环境中最好的单位。它既是省辖市各业务综合数据的汇集点，也是跨市数据接受和发送的中转结点。,市级网：覆盖市区县劳动保障局、市区县就业机构、社保机构等市属事业单位。中心结点为市劳动保障局，也可以是市就业机构、社保机构的中心结点或是网络环境中最好的单位。它既是市辖范围各业务数据的汇集点，也是跨业务数据接受和发送的中转结点。5、当市资源数据库统一建立在市中心结点，市各业务中心接点集中在市中心结点时，部省市数据互访的终点就为市中心结点，否则为市各业务中心结点。,二、信息系统的建设,（
19、一）劳动力市场管理信息系统的建设它是劳动与社会保险管理信息系统的一个主要业务管理系统，其技术基础是劳动力市场信息网。涵盖内容：职业介绍、失业保险、城镇和农村劳动力管理、职业培训等业务领域。服务对象：劳动者、用人单位、学校和培训机构、研究机构等,1、建设原则,指导方针：统一规划、统一标准、城市建网、网络互联、分级管理、分步实施。,具体原则,（1）实用性：以满足业务需求为首要目标，避免盲目求新。（2）可靠性：使用的技术和产品必须成熟。（3）先进性采用先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个系统的高效运行。（4）开放性：,（5）安全性：有安全防护系统和保密措施，有对计算机犯罪和病毒的防范能力。（
20、6）可操作性：简单直观（7）可扩充性：应有扩充能力和接口，以满足业务扩展的需要。,2、主要业务内容,（1）、就业管理：对用人单位招用人进行备案，对劳动者初次就业、由失业转就业、流动就业、入境就业等进行登记。掌握各类劳动者的就业情况，更好调节劳动力资源（2）、对用人单位解聘人员进行登记，对失业人员进行登记。为制定就业政策和社会保障政策提供依据。对符合条件的失业者按规定核发失业保险金，拨付失业者培训和职业介绍经费。,（3）、职业介绍：对用人单位和求职者提供中介服务，沟通劳动力双方的相互联系。（4）、推荐培训：确定减免费培训项目，推荐就业困难者参加培训，帮助他们提高职业技能，实现更快就业。（5）劳动
21、事务代理：为就业期间的劳动者代管档案、代办社会保险、代开证明和代办其他劳动事务。,3、系统构成,（1）职业介绍子系统，其主要功能：个人求职管理、单位招聘管理、群体求职管理、职介匹配、职业介绍信息的反馈跟踪管理、职业介绍信息发布、职业介绍其他管理（2）用人单位管理，其主要功能：企业管理信息、用人预测。,（3）城镇劳动力管理，其主要功能：失业职工登记、新增劳动力管理、其他劳动力管理、劳动关系管理、其他管理（4）流动劳动力管理，其主要功能：外来劳动力管理、用工申报、劳动关系管理、就业证管理、其他管理,（二）社会保险管理信息系统,1、建设原则指导方针：统一规划、统一标准、城市建网、网络互联、分级使用、
22、分步实施。具体原则：（1）标准性：使用的技术和产品必须严格执行国家有关标准或行业标准。（2）实用性：,（3）可靠性（4）先进性（5）开放性（6）安全性（7）可扩充性（8）可维护性（9）易操作性,图2 核心平台总体架构示意图,系统功能结构图如下:,社会保险业务流程,（1）社会保险登记：对参保单位进行参保登记、变更登记和注销登记管理（2）社会保险申报：包括单位缴费情况申报，缴费工资申报（3）变更管理：对参保单位和个人的各种类型的变更情况进行处理。包括：人员变更；参保单位变更管理,（4）缴费核定：根据单位申报的缴费比例和职工工资，核定参保在职人员缴费基数，批量处理参保人员缴费基数或缴费比例变更。包括
23、缴费基数、缴费比例变更处理、应收核定、缴费核定变更平衡等。,（5）费用征集：根据核定生成的单位应收台帐和单位欠收台帐，向单位征收各险种保险金，收到保险金并经财务确认后，记录单位实缴信息。费用征集方式：银行托收、税务托收、保险机构自收费用征集包括：征集通知、征集回单记录、单位缴费记帐处理、单位实收处理、缓缴处理,（6）待遇审核（7）待遇支付：对于养老、工伤和生育保险，根据待遇核定生成的单位应付台帐，向参保单位或个人发放保险待遇。财务支付后，记录实际支付信息。支付方式包括：单位代发银行托付、社会化发放银行代发和社会化发放邮局代发,（8）个人帐户和个人缴费记录管理：针对养老、医疗和失业保险，对涉及到个人帐户信息和个人缴费记录的业务进行处理（9）IC卡管理（10）基金会计核算与财务管理,思考题,根据社保信息系统的现存弊端，提出修正措施？,
