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1、农业政策法规,绪 论,一、农业政策二、农业法规三、我国农业政策与农业法规的历史沿革,什么是政策?,政府或政党行动的总体规划。(general plan),强制性 严肃性 时效性,政策目标政策措施,农业政策的涵义,国家为改善农业运行和促进农业发展而进行的干预。,农业政策目标:经济目标、环境目标、社会目标,农业政策措施:经济、行政、法律、教育,您了解我国哪些农业政策?,农业政策的作用,1.增加农民收入基本工具2.保障农民权益的重要手段3.宏观上干预资源配置、优化产业结构的基本工具4.指导并保证农业组织的发展5.促进农业科技进步,农业法规的涵义,国家权利机关、国家行政机关及地方机关制定和颁布,适用于
2、农业经济领域的法律、行政法规、地方性法规及政府规章等规范性文件的总称。,中华人民共和国农业法,中华人民共和国农药管理条例,中华人民共和国农药管理条例细则,辽宁省实施中华人民共和国土地管理法办法,我国农业政策与农业法规的历史沿革,国民经济恢复时期 1949-1952,恢复和发展农业生产 土地改革中华人民共和国土地改革法,国民经济过渡时期 1953-1957,农业的社会主要改造(合作化)农村粮食统购统销暂行办法,我国农业政策与农业法规的历史沿革,农业建设曲折探索时期 1958-1978,改革开放和社会主义现代化建设新时期 1978-至今,频繁的农业体制变动 公有制水平提高农村人民公社工作条例(草案
3、),农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。-中国共产党十七届三中全会决定,1.“四取消”,即取消农业税、屠宰税、牧业税、农业特产税。2.“四补贴”,即对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业生产资料综合补贴。3.“一奖励”,即对粮食主产县和财政困难县实行奖励补助,这对调动地方重农抓粮的积极性,发挥了非常重要的作用。4.最低收购价、临时收储等价格支持和调控措施,2004年设计最低收购价政策,2005年对水稻实施,2006年扩展到小麦。2008年针对价格波动情况,对一些主产区的玉米、大豆、油菜籽采取了临时收储措施,确保了粮食市场的稳定,保护和提高了农民的重粮积极性。5.采取农村基础设施建设支持政策,开展农村水路电气(饮水安全、农村公路、农村电网和农村沼气)建设。6.农村社会事业促进政策,推动城乡基本公共服务均等化,实行农村免费义务教育,建立新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,启动新型农村社会养老保险试点。,作 业,以小组为单位,搜集改革开放和社会主义现代化建设新时期(1978-至今)我国主要的农业政策与法规,谈谈您的观点!,