《年产1000吨高纯碳纳米管建设项目环境影响评价报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年产1000吨高纯碳纳米管建设项目环境影响评价报告书.docx（49页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东浩诺新材料有限公司年产100o吨高纯碳纳米管建设项目建设单位（盖章）：山东浩诺新材料有限公司编制B期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东浩诺新材料有限公司年产I（XM）吨高纯碳纳米管建设项目国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”中的“60石墨及其他非金属矿物制品制造309”中的“其他”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（
2、选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）1()环保投资占比（%）5施工工期1个月是否开工建设O否口是：用地（用海）面积（m2）10000专项评价设置情况根据建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018）附录B,盐酸的临界量为7.53本项目原材料盐酸最大储存量为30t7.5t,故需编制环境风险专项评价报告。规划情况规划文件名称：山东临邑经济开发区审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业区的通知鲁政字200671号文规划环境影响评价情况文件名称：山东临邑经济开发区环境影响报告书、山东临邑经济开发区环
3、境影响跟踪评价报告书审查机关：山东省环境保护局、山东省生态环境厅审查文件名称及文号：关于山东临邑经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审2008192号）、山东省生态环境厅关于山东临邑经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审【2023】2号）划规环影规及划境1、临邑经济开发区行业准入条件分析表1临邑经济开发区行业准入条件分析准入类别行业门类响评价符合性分析鼓励电子、机械制造、纺织服装、物流仓储允许建材、农副产品加工限制精细化工禁止石化、水泥、冶炼、电镀、造纸、火电、煤化工以及其他污染严重、能耗高的项目补充说明：对于表中未列入的其它类别，原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投
4、资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。经对比临邑经济开发区行业准入条件，本项目属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于表内的鼓励、允许、限制、禁止类行业，符合临邑经济开发区发展规划。2、排水系统根据关于山东临邑经济开发区环境影响报告书的审查意见，入区企业生产废水须立足于厂内处理后综合利用，剩余部分送污水处理厂须进一步处理的废水，第二类污染物须符合污水排入城镇下水道水质标准（CJ3082/999）和污水处理厂进水要求。本项目废水为生产废水和生活污水，生产废水包括液相提纯工序废水、碱液喷淋塔废水，经厂内污水处理站处理、生活污水经化粪池处理后与纯水制备排制备废水、蒸汽冷
5、凝水一同经市政污水管网排入临邑县青萍污水处理厂（临邑县临盘污水处理厂）深度处理。3、与山东省生态环境厅关于山东临邑经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20232号）符合性分析Kl项目与山东省生态环境厅关于山东临邑经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见（鲁环审20232号）符合性分析一览表序号审查意见本项目情况符合性1严格执行法定上位规划，加强开发区空间管制，严格落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。根据项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一
6、单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字【2023】8号）的符合性分析，项目建设满足“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求符合2按照山东省化工行业投资项目管理规定（鲁工信发【2022】5号）等文件要求，严格开发区内化工项目管控。项目属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于化工项目符合3推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升开发区循环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面
7、提升开发区清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。项目用电量较少，生产过程用热采用外购蒸汽加热，不涉及富耗能工艺符合48结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VoCS治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。项目新增污染物为HCl,无需申请总量控制指标符合由上表分析可知，项目建设符合山东临邑经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查意见的要求。他合分斤其符性析1、产业政策符合
8、性分析本项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。2、规划符合性分析项目位于临邑县恒源街道远征路与花园大街交叉路口往北400米路西，根据临邑县城市总体规划（2002-2020）,项目用地为工业用地，项目用地符合规划要求。3、项目与“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）符合性分析如下。表
9、2项目与德政字202119号及德环委办字20238号文件符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知文件对照分析，德州市临邑县生态红线共有4处，分别为1）德州红坛寺地方级森林自然公园（YS3714241110013）；2）利民水库（YS3714241110014）；3）马颊河（YS37142411115）；4）徒骇河（YS3714241II0016）。项目位于临邑县恒源街道远征路与花园大街交叉路口往北400米路西，距离项目最近的生态红线为利民水库，距离约10.61公里，不在生态保护红线区内，符合
10、。环境质量底线大气环境质量底线临邑经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。
11、项目属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于“两高”项目且项目污染物排放可满足重点控制区标准要求。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区（恒源街道控制单元）涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换项目属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于高耗水项目，不属于落后产能项目，符合产业政策，符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元1、建设
12、用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤管理办法（实行）。2、建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目属于C3091石墨及碳素制品制造，不在土壤重点监管行业名单中，对土壤环境影响较小，符合。资源利用上线能源资源利用上线及重点管控区管控要求“禁燃区”范围内，禁止错售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目生产过程用
13、热采用外购蒸汽加热，符合。水资源利用上线深层承压水禁采区深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井O试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。项目生产用水及生活污水采用管网供水，不使用地下水，本项目不属于高耗水行业，符合。生态环境准入清单生态环境准入清单（总则）空
14、间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含新建、改建、扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国
15、家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他己建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。项目属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目，符合。限制开发建设活动的要求-工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2019132号要求执
16、行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目位于临邑县恒源街道远征路与花园大街交叉路口往北400米路西,属于临邑县经济开发区内，不属于敏感区，项目生产过程用热采用外购蒸汽加热，符合。项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新就危险化学品项目，严格限
17、制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目三同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目
18、（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控两高项目建设，新建两高项目须满足五个减量替代要求，确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项
19、目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费
20、减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤杆石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废zI收集，安
21、装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排
22、任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省富耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中
23、区搬迁。不符合空-逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企项目为新建项目，位于临邑县恒源街道远征路与花园大街交叉路口往北400-间布局要求活动的退出要求业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离
24、要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（
25、窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突Hb以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设
26、项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。米路西，属于C3091石墨及碳素制品制造，不属于产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品，项目生产过程用热采用外购蒸汽加热，不使用锅炉，综上，项目不属于所列的不符合空间布局要求的项目，符合。污染物排放管控允许排放量要求-大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOX削减比例不低于18.7%；PMlo削减比例不低于23.6%；PM25削减比例不低于15.1%；VOCS削减比例不低于18.0%；NFh削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SCh削减比例不低于26.2%；NoX削减比
27、例不低于37.9%；PMK）削减比例不低于项目污染物排放均能达标排放，符合。47.9%：PM2.5削减比例不低于30.7%；VoCS削减比例不低于36.7%；N%削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求：1、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一
28、的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境
29、事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。环评要求项
30、目建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练，符合。资源利用效率要求水资源利用总量要-（1）统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行项目生产用水及生活污水采用管网供水，不使用地下水，本项目不属于高耗水行业，符合。求计划用水。(2)根据水资源承载能
31、力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。(3)创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。(4)到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.64”左右。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用水：1、深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；2、在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用
32、的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；3、引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；4、以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；5、加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。能
33、源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新(改、扩)建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控两高项目建设，严格执行五个减量替项目生产过程用热采用外购蒸汽加热，不属于高耗能项目，不使用燃煤锅炉，项目属于C3091石
34、墨及碳素制品制造，不属于“两高”项目，符合。代，全市煤炭消耗量只减不增，两高行业能耗只减不增O禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目生产过程用热采用外购蒸汽加热，不属于高耗能项目，不使用燃煤锅炉，符合。土地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业
35、园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于临邑县恒源街道远征路与花园大街交叉路口往北400米路西，属于临邑县经济开发区内，符合。环入单邑济区西东业含化控,态准临经发、产)(华监生境清I县开I部部园晟工点重点管控金元生态环境准入要求主要涵盖城镇和工业园区(省级以上经济开发区、化工园区及部分重点化工监控点等)，为人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按
36、照相关要求进行管理。项目污染物排放均可满足标准要求；项目无须申请污染物排放总量，符合。空间布局要求1 .执行全市空间布局约束要求。2 .工业建设应符合园区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设充分考虑园区内上下游产业链，突出产业协同优势。4 .禁止制浆、印染、制革、电镀等工业项目建设；禁止新上机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目。5 .晟华化工按照重点化工监控点要求执行。6 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)、高污染排放、环境风险较大的工业项目建设。根据“德州市生态环境准入清单(总贝D”项目符合空间布局约束空间准入要求，项目属于C3091石墨及碳素制品制造，符合。污染物排放管控L执
37、行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和项目污染物排放均满足标准要求，符合。VoCS处理设施。重点排放源VOCS处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理
38、后须达到集中处理要求。4 .晟华化工危险废物安全处置率达到100%。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计戈J,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安
39、全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GBT37243-20l9）o6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。项目定期对劳动人员进行安全教育及演练并建立相对完整的应急预案，不涉及有毒有害气体，不属于高风险企业，符合。资源开发效率要求1 .建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水。2 .改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3 .加大节水型器具的推广普及力
40、度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4 .执行高污染燃料禁燃区要求。5 .化工行业执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定。项目用水采用管网供水，不使用地下水；项目不属于高耗水项目；项目生产废水经污水处理站处理、生活污水经化粪池处理后与纯水制备制备废水、蒸汽冷凝水一同经管网进入临邑县青萍污水处理厂（临邑县临盘污水处理厂）深度处理，符合。由以上分析可知，项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知中“三线一单”的相关要求。4、与山东省环境保护条例符合性分析表3项目与山东
41、省环境保护条例符合性分析山东省环境保护条例本项目情况符合性第四十四条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的项目，除在安全生产等特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业聚集区。项目位于临邑县恒源街道远征路与花园大街交叉路口往北400米路西，位于临邑县经济开发区范围内，属于工业聚集区。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建
42、设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。项目已制定环保管理制度及监测计划。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。项目不属于重点排污单位。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行
43、管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息。符合由以上分析可知，项目符合山东省环境保护条例的相关要求。5、关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析表4项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知符合性分析标准要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放
44、、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，故属允许类项目，符合国家产业政策。符合项目位于临邑县恒源 街道远征路与花园大 街交叉路口往北400 米路西，用地性质为 工业用地，符合临邑 县经济开发区总体规 划。符合目，市场主体不得进入，行政机关不予审批科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有
45、特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放项目总量符合总量控的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及制要求。付LJ煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过由以上分析可知，项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上散乱污项目的通知（鲁环字20215
46、8号）的相关要求。6、项目与关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知（鲁发改工业【2021】487号）符合性分析表5项目与关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知符合性分析两高项目符合性分析3110炼铁、3120炼钢、3140铁合金冶炼、3216铝冶炼、303水泥制造、3012石灰和石膏制造、3071建筑陶瓷制品制造、3041平板玻璃制造、4411火力发电、4412热电联产、25”原油加工及石油制品制造、2523煤制液体燃料生产、2521炼焦、2621氮肥制造、2614有机化学原料制造、2612无机碱制造、2613无机盐制造、3033防水建筑材料制造项目属于石墨及碳素制品制造，不属于以上项目，符合。由以上分析可知，项目符合关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知（鲁发改工业2021487号）相关要求。7、项目与德州市“十四五”生态环境保护规划符合性分析表6项目与德州市“十四五”生态环境保护规划符合性分析分类要求具体要求符合性分析减少工业噪声排放开展工业噪声污染扰民排查，建立重点噪声源排放企业清单。督促企业完善噪声污染防治设施，严格控制夜间生产时间，落实噪声自行监测规定，及时向社会公开监测结果。严控城区范围内高噪声排放项目审批，从源头减
