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1、建筑装饰工程监理,项目一建筑装饰工程监理概论,项目要点：工程监理是我国建筑法规定的强制推行的职业，从1988年试行工程建设监理制到现在的全国推广，监理制度在工程建设起到了不可替代的作用。工程监理是智力密集型的服务，是强化质量管理、控制工程进度、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。通过本项目学习，使学生在工程监理的基础上，着重理解建筑装修工程监理含义、特点及实施程序，熟悉我国装饰监理行业现状。同时了解我国监理企业及资质管理、明确监理企业与参建各方的关系。,任务1我国监理制度的发展,任务3 掌握监理企业资质管理,任务2编写我国装饰监理行业现状调研报告,、,任务1我国监理制度的发展,任务介绍：工程
2、监理是建筑行业的一个组成部分，是建筑市场中举足轻重的第三方，推行工程监理制度在建筑法中正式给予明确，众所周知，我国实行工程监理制度取得了明显的社会、经济效益，本任务安排学生分组讨论，了解我国监理制度的发展历程，理解建设工程监理含义及作用，这对后续学习起着提纲挈领的作用。,任务目标：（一）知识目标:1.了解我国监理制度的发展过程；2.理解建设工程监理含义及作用。（二）能力目标通过了解我国监理制度的发展过程，能明确建设工程监理的重要性及必要性。,任务要求：学生分组，由组长负责统筹安排，组织协调，安排任务，落实责任。查阅建设工程质量管理条例、工程监理企业资质管理规定、建设工程监理规范和房屋建筑工程旁
3、站监理管理办法(试行)，了解我国监理制度的发展过程，讨论建设工程监理含义及作用，然后每组选派一人代表发言，其他组人员评论，最后教师点评。,相关知识,1.1我国监理制度的发展 我国监理制度的发展过程（1）1988年建设工程监理制开始试点，5年后逐步推行。（2）1992年2月1日施行工程建设监理单位资质管理试行办法（3）1993年5月，我国建设监理行业基本成形，并走上自我约束、自我发展的道路。标志着我国建设监理制度走向稳步发展的新阶段，（4）1997年中华人民共和国建筑法规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理制度进入全面推行阶段。（5）1999年，我国的建设监理部门围绕着贯彻建筑法、招
4、标投标法、合同法和建设工程质量管理条例及落实朱镕基总理关于监理工作的指示，狠抓了监理队伍的建设，强调监理工作的规范化和监理人员水平的提高。（6）2000年7月，原建设部与中国建设监理协会共同组织召开了监理企业改制工作研讨会，与监理企业及各方人士共同研讨了监理企业改制的有关问题，还着手修改了工程建设监理单位资质管理办法。（7）2008年5月，中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理局联合发布建设工程监理合同示范文本（征求意见稿）。,1.1.2 建设工程监理 1.建设工程监理含义所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单
5、位的建设行为进行监控的专业化服务活动。,2.建设工程监理作用（1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平（2）有利于规范工程建设参与各方的建设行为（3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全（4）有利于实现建设工程投资效益最大化,任务2编写我国装饰监理行业现状调研报告,任务介绍：推行建设工程监理制度,对完善我国的建设工程管理体制、提高建设工程管理水平、提高工程质量起到了相当积极而重要的作用。工程建设监理日益发挥出其重要的作用，人们对工程监理的重要性也有了一定程度的认可，国家对建筑监理的规范管理上有了较好的完善，但由于我国工程监理起步较晚，所以在很多方面还有不完善的地方，有许多问题需待解决，
6、这样才能使得工程建设监理可持续发展。此外专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要，人员素质的差距在很大程度上是制约了我们监理行业竞争力。,任务目标：（一）知识目标:1.掌握装饰工程监理的特点、性质和作用；2.熟悉装饰工程监理实施原则和程序；3.熟悉项我国监理制度的现状；（二）能力目标：1.能够理解装饰工程监理的性质、实施原则和程序；2.能够分析目前监理制度的现状；3.基本明确监理工作任务。,任务要求：学生分组，由组长负责统筹安排，组织协调，安排任务，落实责任。查阅建设工程质量管理条例、工程监理企业资质管理规定、建设工程监理规范和房屋建筑工程旁站监理管理办法(试行)，掌握装饰工程监理的特点
7、、性质和作用，正确分析目前监理制度的现状，然后各组交流讨论结果，提交我国装饰监理行业现状调研报告初稿，最后教师点评，课下完善调研报告，作为过程考核的一部分。,相关知识,1.2 建筑装饰工程监理1.2.1 建筑装饰工程监理基本知识 一、建筑装饰工程监理现阶段建筑装饰工程监理的特点：1.建筑装饰工程监理的服务对象具有单一性2.建筑装饰工程监理属于强制推行的制度3.建筑装饰工程具有监督功能4.市场准入的双重控制,二、建筑装饰工程监理性质建筑装饰工程监理的性质包括：服务性、科学性、独立性和公正性。,三、建筑装饰工程监理实施原则和程序 1.建筑装饰工程监理实施原则（1）公正、独立、自主的原则。（2）权责
8、一致的原则：监理工程师的职权，除了体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，还应作为业主与承包单位之间建设工程合同的合同条件。（3）总监理工程师负责制的原则：总监理工程师是工程监理的责任主体，是向业主、监理单位所负责任的承担者。总监理工程师是工程监理的权力主体，全面领导建设工程的监理工作。（4）严格监理、热情服务的原则：监理工程师应对承建单位在工程建设中的建设行为进行严格的监督管理，监理工程师还应为业主提供热情的服务。（5）综合效益的原则：监理工程师应即要对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。,2.建筑装饰工程监理实施程序（1）确定项目总监理工程师，成
9、立项目监理机构：监理单位应根据建设工程的规模、性质、业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师。总监理工程师是 建设工程监理工作的总负责人，他对内向监理单位负责，对外向业主负责。总监理工程师应根据监理大纲和签订的委托监理合同内容组建项目监理机构，并在监理规 划和具体实施计划执行中进行及时的调整。（2）编制建设工程监理规划（详见项目3）（3）编制各专业监理实施细则（详见项目3）（4）规范化地开展监理工作：监理工作的规范化体现在工作的时序性、职责分工的严密性、工作目标的确定性。（5）参与验收，签署建设工程监理意见：建设工程施工完成以后，监理单位应在正式验收前组织竣工预验收，并应参加业主组
10、织的工程竣工验收，签署监理单位意见。（6）向业主提交建设工程监理档案资料：监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。（7）监理工作总结：项目监理机构应及时从两个方面进行监理工作总结：向业主提交的监理工作总结；向监理单位提交的监理工作总结。,1.2.2 我国监理制度的现状,任务3 掌握监理企业资质管理,任务介绍：工程监理企业欲参加北京市某建筑装饰工程的监理投标工作，为承揽此装饰监理业务，不同等级标准的监理单位需针对此工程招标文件，思考是否满足要求的装饰监理企业的资质。,任务目标：（一）知识目标：1.熟悉装饰工程监理概念；2.掌握企业的资质管理；3.掌握监理企业与参建各方的关系。
11、（二）能力目标：1.明确工程监理企业的资质等级标准和业务范围2.理解监理企业与参建各方的关系，为处理和协调监理单位与参建各方关系打下基础。,任务要求：查阅工程监理企业资质管理规定(建设部令第102号)、建设工程监理范围和规模标准规定（中华人民共和国建设部令第86号）学生分组，组建不同等级资质的装饰监理企业，工程监理企业欲参加北京市某建筑装饰工程的监理投标工作，为承揽此装饰监理业务，不同等级标准的监理单位需针对此工程招标文件，思考是否满足要求的装饰监理企业的资质。,相关知识,1.3 工程监理企业监理企业概述一、公司制监理企业监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人。我国公司制监理企业有
12、以下特征：（1）必须是依照中华人民共和国公司法的规定设立的社会经济组织;（2）必须是以盈利为目的的独立企业法人;（3）自负盈亏，独立承担民事责任;（4）是完整纳税的经济实体;（5）采用规范的成本会计和财务会计制度。,二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业1.中外合资经营监理企业2.中外合作经营监理企业 3.中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别组织形式不同：合营企业的组织形式为有限责任公司，具有法人资格。合作企业可以是法人型企业，也可以是不具有法人资格的合伙企业，法人型企业独立对外承担责任，合作企业由合作各方对外承担连带责任。组织机构不同：合营企业是合营双方共同经营管理，实行
13、单一的董事会领导下的总经理负责制。合作企业可以采取董事会负责制，也可以采取联合管理制，既可由双方组织联合管理机构管理，也可以由一方管理，还可以委托第三方管理。出资方式不同：合营企业一般以货币形式计算各方的投资比例。合作企业是以合同规定投资或者提供合作条件，以非现金投资作为合作条件，可不以货币形式作价，不计算投资比例。分配利润和分担风险的依据不同：合营企业按各方注册资本比例分配利润和分担风险。合作企业按合同约定分配收益或产品和分担风险。回收投资的期限不同：合营企业各方在合营期内不得减少其注册资本。合作企业则允许外国合作者在合作期限内先行收回投资，合作期满时，企业的全部固定资产归中国合作者所有。,
14、监理企业的资质管理一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围1.工程监理企业资质2.工程监理企业的资质等级标准3.业务范围,二、工程监理资质申请工程监理资质申请，一般要到企业工商注册所在地的县级以上人民政府建设主管部门办理有关手续。申请工程监理企业资质，应当提交以下材料：（1）工程监理企业资质申请表(一式三份)及相应电子文档；（2）企业法人、合伙企业营业执照；（3）企业章程或合伙人协议；（4）企业法定代表人、企业负责人和技术负责人的身份证明、工作简历及任命(聘用)文件；（5）工程监理企业资质申请表中所列注册监理工程师及其他注册执业人员的注册执业证书；（6）有关企业质量管理体系、技术和档案等管理制
15、度的证明材料；（7）有关工程试验检测设备的证明材料。,三、工程监理企业资质审批程序申请综合资质、专业甲级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内审核完毕，并将审核意见和申请材料报国务院建设主管部门。国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起20日内完成审查，其中，涉及铁路、交通、水利、通信、民航等专业工程监理资质的，由国务院建设主管部门送国务院有关部门初审，国务院建设主管部门根据初审意见审批。申请专业乙级、丙级资质和事务所资质由企业所在地省、自治区、
16、直辖市人民政府建设主管部门审批。,四、工程监理企业的资质管理工程监理企业资质证书的有效期为5年。我国工程监理企业的资质管理确定的原则是“分级管理，统分结合”，按中央和地方2个层次进行管理。国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一管理工作。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航等专业工程监理资质的，由国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施资质管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。,建筑装修工程监理企业与参建各方的关系一、建筑装修工程监理单位与建设单位的关系 二、建筑装修工程监理单位与设计单位的关系 三、建筑装修工程监理单位与施工单位的关系 四、建筑装修工程监理单位与质量监督的关系,工程监理企业经营活动基本准则工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。,
