《《高等教育展望》PPT课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《高等教育展望》PPT课件.ppt（32页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、张 力 Zhang Li中国 国家教育发展研究中心National Center for Educational Development ResearchMOE,P.R.China,高等教育展望Looking Ahead,从国内外视角展望中国高等教育Looking ahead on Chinas Tertiary Education from both Domestic and Global Sides,I.关于2020年中国学校 教育发展的基本环境Basic Environment of Development of Chinas Formal Education by 2020,20世纪后
2、30年与教育有关的三次革命性变化Three revolutions on educational ideas in the 20th century 1.70年代：终身学习(教育)、学习型社会“学会生存”到“学习：财富蕴藏其中”全民教育全民终身教育Since 1970s:LLL,Learning Society Faures Report to Delors ReportUNESCO,OECD efforts:EFA to LLEFA,2.80年代以来：新信息通讯技术革命 从“第三次浪潮”到网络化、电子化学习知识经济，知识促进发展,知识结构重组Since 1980s:NICT revoluti
3、on from the 3rd Wave to E-or Digital learning INTERNET:Easy waysKnowledge based economyK4D and Knowledge Restructuring,3.90年代以来：经济全球化下的WTO服务贸易总协定多种资源：(教育服务贸易）公共物品准公共物品私人物品混合物品Since 1990s:WTO-GATS,economic globalizationMultiple funds:Trade in educational services Public,quasi-public,private,and mixed
4、 goods,教育是人力资源开发的基础，我们对2020年学校教育(高等教育）发展的预期，不能回避市场配置人力资源机制的深刻影响。Education is a base of Human Resource(HR)development,the expectation of formal education（inc.tertiary education）in 2020 has to be affected by the market mechanism for HR allocation.,不同体制环境下人才结构形成的机制HR structure within different systems,
5、Govt.plan,Govt.plan,Govt.,Labor market,demands,Supply,全球最大的持续的就业压力：中国15-64岁劳动力人口超过9亿，至少需要提供7.5亿个就业岗位，以后还要更多，但是GDP占全球不到10%。全部发达国家才提供4.3亿个就业岗位，GDP占全球60-70%。The largest pressure of employmentin the world Labor population:China 0.9 billion Jobs provided:0.75 0.8 billion one countryBut developed nations
6、in total:Jobs provided:only 0.43 billion,Technologic Challenges IT.BT.MT.NT.ET.CT信息生物材料 纳米环境文化（技术）T-复合型人才需求冲击传统学科专业New Wave to traditional subjects 产业结构、就业结构、企业结构变化组织网络化、扁平化，雇佣理性化，人力资源开发制度创新Change in structures of industries and employment,new system of HRD,教育对于绝大多数中国公民个人而言，恐怕比提高文化修养、满足闲暇兴趣更重要的现实问题，
7、首先是谋生。所以，2020年的中国学校教育，总体上是以就业为主要驱动力的学校教育，终身学习也是谋生为导向的终身学习，是终身谋生的学习；高等教育的核心价值也是如此。For most Chinese people,education is for finding job at the first.The main driven power of formal education in 2020 is the employment,the lifelong learning is also the learning for job at lifelong time,and core value of
8、 tertiary education too.,胡锦涛主席：社会主义和谐社会民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。President Hu Jin-tao said,Socialist Harmonious Community:democracy and law,equity and justice,faithful and friendship,full of energy,stability and order,harmonious survival between human being and nature.,21世纪前十年:与教育有关的第四次革命
9、性变化?联合国千年发展目标，可持续发展十年（坚持科学发展观）以人为本的教育By year 2010:The 4th RevolutionMDGs,Human being Based Education(of in for)Sustainable DevelopmentOf 可持续发展的教育 In 可持续发展中的教育For 为了可持续发展的教育,II.2020年前中国学龄人口 变动趋势与学校教育Trends of School-aged population in China by 2020 and the Formal education,2004-2020年小学、初中、高中和大学学龄人口情况
10、Population at various age groups from 2004 to 2020,万人,Primary(6-11)Junior middle(12-14)Senior middle(15-17)Tertiary(18-22),不同关键年份各级在校生数预测(万人)Prediction on Enrollment at different stages and different years(in 10000 students),2020年320046006300,2005、2010、2020年我国各级教育入学率预测Prediction on the Gross Enrollm
11、ent Rates at various stages and some key years,2020年32%85%98%100%,不同收入人群在义务教育学校选择方面的差异（不考虑学生学业成绩）Choice differences at compulsory education period(without learning scores),不同收入人群在非义务教育学校选择方面的差异 Choice difference,学生入学录取enrollments 学业考核水平 学费标准 test criteria tuition system政府广义投入govt.input level 家庭广义成本分
12、担 family payment,不久的将来，在我国的学生入学录取、政府广义投入和家庭广义成本分担三个方面之间，很可能出现一个边际点，实际上，与高等教育质量、产业和城镇增长极的吸纳能力、毕业后就业的个人回报率三者又形成了相互影响和制衡的复杂关系。Marginal point among the enrollments,govt.input and family tuition payment in near future.Related with HE quality,absorb capacity from industrial and urban poles,and the individ
13、ual return rate.,2003年,OECD国家教育总支出占GDP5.4%Ave.Educational Expenditure as ratio of GDP政府投入govnt.占4.8%，社会community占0.6%预计中国Chinas prediction2020年政府govnt.4.5-5%,社会community 2%事实上：2003年 actually政府govnt.3.28%,社会community 1.9%,III.2020年中国学校教育发 展若干政策思考Policy Visions to Development of Chinas Formal Educatio
14、n by 2020,新一轮教育振兴行动计划指出：“到2020年，要全面普及九年义务教育，基本普及高中阶段教育，积极发展各类高等教育，大力发展职业教育和成人教育，形成体系完整、布局合理、发展均衡的现代国民教育体系和终身教育体系。”New National Action Plan(2003-2007):By the year 2020,nine-year compulsory education popularized in total,the senior sec.education basically popularized,various kinds of tertiary educatio
15、n,vocational and adult education should be enhanced,a modern formal education system and lifelong learning system should be integrated,well allocated,and even developed.,公共教育政策的调整方向Trends to adjust the public educational policy教育属性的选择，政府责任的选择choices for educational propertychoices for government res
16、ponsibility前义务教育(pre-compulsory education)非公共品 private goods义务教育(compulsory education)公共品 public goods后义务教育(post-compulsory education)混合属性 mixed goods,联盟/包容,管 理,表达权,契约,客户权力Users power,服务 service,长线责任Long line Resp.,短线责任Short line Resp.,世界银行公共服务模型WBs Public Service,从世界银行经验看，公共教育服务惠及穷人的方式是：（1）基本服务：提供免
17、费的义务教育；（2）较好水平的服务：政府补贴、贷款并且加以政策引导；（3）优质服务：政府重点资助学业优异者。,教育公平 Equity：进入entrant-过程process-结果results-选择choice,政府Governments,家庭Families,社会 Community,前义务教育 义务教育 后义务教育 Pre-compulsory Edu.Compulsory Edu.Post-compulsory Edu.,2020年:教育战略规划的关键性问题Key issues of educational strategic planning:2020 以人为本 human being
18、/right based 受教育权是宪法赋予公民的基本权利之一(不能以别的为本）政府责任 government responsibility 政府的责任和行为如何到位（转型时期的责任行为，容易交替出现“越位”、“缺位”现象）?,教育质量 educational quality 我们怎样衡量学校的教育教学质量（什么标准，统一与因地制宜相互结合）?制度创新 institutional innovation 我们如何推进教育制度的创新（决策需要论证和参与、改革和创新都需要成本）？,若干关系 Some Relations:1)高等教育发展与现代化建设的关系。Tertiary educational d
19、evelopment and modernization construction2)高等教育发展与促进人的全面发展的关系。Tertiary educational development and promoting the human total development3)高等教育改革与构建市场经济体制的关系。Tertiary educational reform and building of the mechanics of market economy,高等学校不同运作模式的选择：Multiple Choices for Operation of TEIs:传统：Traditional
20、,Elite Pyramids金字塔式科层管理、主干学科专业为本位、外部边界清晰、价值集中、引领社会、相对封闭亚文化圈现代：Modern,open,de-bureaucracy 解科层管理、交叉学科与职业岗位群需求结合、外部边界模糊、价值集中与分散并存、相对开放亚文化圈后现代：Post-modern,flexible network网络式管理、交叉边缘学科弹性平台、仅保留极少外部边界、价值取向分散为主、完全开放亚文化圈,未来需要什么样的高等教育What kind of tertiary education needed in future实际上是需要什么样的知识Actually what ki
21、nd of knowledge needed 是选择我们的生存状态与方式Thats way and status we select to exist知识分化为 Separate Knowledge 直接面向谋生的，物质的Directly to job seeking,material不直接面向谋生的，物质+精神Indirectly to job seeking,material+spirit 不主要为了谋生的，精神的No to job seeking mainly,spirit,谢 谢！Thank you very much!2005年5月11日，北京May 11,2005,Beijing,
