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1、,几内亚共和国矿产资源情况与矿业政策简介,国家开发银行几内亚工作组,报告提纲,几内亚共和国概况矿产资源总体情况矿产资源勘探及开发情况矿产资源政策国外矿产企业在几开发情况我国矿业企业在几开发情况,几内亚共和国，面积24.6万平方公里，位于非洲西部，西濒大西洋，海岸线长约352公里。沿海地区为热带季风气候，内地为热带草原气候，年平均气温为2432。人口 964万，官方语言为法语，全国约80居民信奉伊斯兰教。首都科纳克里，人口约200万。几内亚属于世界最不发达国家之一，2007年实现国内生产总值33.3亿美元，人均GDP343美元。几内亚经济发展落后，发展模式主要是依靠外国援助，外债负债率年均在95
2、以上。,几内亚共和国概况,几内亚行政区划图,几内亚资源丰富，有“地质奇迹”之称。铝矾土储量估计为400亿吨，占世界总储量的2/3，已探明储量70亿吨；铁矿石估计储量为100亿吨；钻石储量为5000万克拉；黄金估计有229吨。此外还有其他多种稀有金属：镍储量约7300万吨；石墨储量1.13亿吨；石灰石4000万吨；以及铜、铀、钴、铅、铬、锌、锡、白金等矿产。,几内亚矿产资源总体情况,几内亚矿产资源的勘探程度较低，1：10万和1：20万的勘探只覆盖领土面积的3。虽然有62.1的领土已经授予矿业公司进行勘探，但真正进行开发的较少。几内亚矿产资源的开发程度也很低，铝矾土仅开发0.05，铁矿几乎没有开发
3、，黄金为8.7，钻石为0.4。,几内亚矿产资源勘探开发情况,几内亚是世界第二大铝矾土矿生产国，2007年产量为1670万吨。铝矾土贮藏总量估计在400亿吨左右,其中70多亿吨已探明。几内亚铝矾土矿藏特点是:1、矿床厚度：3-9米；2、易开采：基本无需剥离非矿土；可露天开采；3、品位高：氧化铝含量4560%,二氧化硅含量13.5%;4、矿产贮藏集中：一般一个矿点都在几百万吨至几十亿吨左右。几内亚铝矾土矿分布在富塔贾隆高原向西部沿海平原和向东部草原区的过渡地带。,几内亚铝矾土资源情况,几内亚铝矾土资源区块图,72#河南国际558矿区 1#俄罗斯弗里亚公司 2#美国CBG公司 3#俄罗斯金迪亚公司
4、131#澳大利亚必和必拓公司 149#美国环球铝业GAC 124#俄罗斯点点矿DANDAN,几内亚铁矿的储量和矿石的质量都是世界一流的，估计储量100亿吨，但目前均处于勘探阶段。几内亚铁矿蕴藏地主要在东南部的宁巴山脉(Nimba)西芒杜(Simandou)山脉，这两处铁矿铁含量高达66%-68%。此外在首都科纳克里也有铁矿。,几内亚铁矿资源情况,几内亚铁矿勘探区块图,宁巴山铁矿（Les Monts Nimba）该矿区位于几内亚东南部罗拉省内,距首都科纳克里1000多公里，包括一条25公里长,由西南至东北走向连绵陡峭的山脉。矿区总储量约10亿多吨,品位6368%，已探明储量4.5亿吨。2003年
5、5月19日，几国民议会通过了几内亚政府和欧洲宁巴财团4月25日签订的宁巴铁矿矿山开采权租让议定书。欧洲宁巴财团由英国和澳大利亚控股的必和必拓（BHP-Billiton）公司（43.5%）、美国Newmont-Lasource公司（43.5%）、法国Arva/Cogma公司（13%）共同斥资组成。集团计划年开采量达到20万吨。,几内亚铁矿资源情况,西蒙杜铁矿(Simandou)该矿区位于几内亚东南部，是一条100多公里长由北向南走向的山脊，海拔500-800米，离科纳克里772公里。力拓矿业集团（Rio Tinto）1997年获得西蒙杜铁矿勘探权，1998年成立几公司，2003年签署西蒙杜铁矿开
6、发协议，2006年获得西蒙杜740多平方公里款产出让权。力拓在PIC DE FON 探明铁矿储量10亿吨，预计总储量40亿吨，目前还在继续勘探。力拓计划2010年底结束可行性研究，之后用三年时间建设铁矿开发基地、机场、710公里铁路、深水港（距海岸线17公里），投资50-70亿美元。西蒙度项目计划2013年底投产，年输出铁矿石7000万吨。,几内亚铁矿资源情况,几内亚金矿估算储量达229吨。几内亚金矿资源最丰富的地区是上几内亚，尤其是西吉里（Siguiri）盆地地区，包括西吉里省（Siguiri）、库鲁萨省（Kouroussa）、芒加纳省（Mandiana）、丁几来亚省（Dinguiraye）
7、和康康省（Kankan）。早在5世纪，几内亚就开始开采金矿，至今已将近1600年的历史。工业化开采从上世纪70年代开始。目前年产量大约17吨。目前开采黄金的3家公司：几内亚黄金公司、丁基雷耶矿业公司、西非采矿公司。,几内亚金矿资源情况,几内亚金矿勘探开发区块图,几内亚钻石产量74万克拉，在非洲列第四位。几内亚钻石质地良好，是许多珠宝商品的重要原材料。钻石的储藏量估计有5000万克拉。主要分布在森林几内亚的北部和上几内亚的东南角，南面从马桑塔以南的西蒙杜山起，北到凯鲁阿内（Krouan）以北，东到科特迪瓦边境，西至可西都古（Kissidougou）以西同塞拉利昂接壤处。其中凯鲁阿内（Krouan
8、）的钻石储藏量已探明的就有42万克拉，估计总储藏量有450万克拉。,几内亚钻石资源情况,几内亚钻石分布区块图,几内亚沿海大陆架近期也发现了石油，目前美国公司正在进行风险勘探,几内亚石油资源情况,几内亚的矿产资源法规,矿业法规,几内亚目前规范矿业领域活动的法律是1995年颁布的矿业法典该法典不仅对矿业活动进行了详细规定，也在特别章节对矿业企业的税收作了详细规定。1、所有权 位于地表和地下的矿产和化石物质，以及地下水和地热资源均归国家所有。矿业许可证的持有者对开采的矿物质拥有产权。2、主管部门 矿业具体投资事宜的负责部门是国家矿业促进和发展中心（CPDM）,几内亚的矿产资源法规,矿业法规3、国民待
9、遇 投资矿业的外国自然人和法人享受与几内亚国民的平等待遇。4、企业自由经营原则 矿业企业经营活动的自由化，除了国家在金、金刚石和宝石项目中仍保留15“干股”，其不再自动作为其他矿业公司的持股人，公司管理权今后归属投资人。,几内亚的矿产资源政策,矿业法规,5、投资鼓励政策 几内亚对投资的鼓励措施主要包括：（1）给予5的投资资本优惠；（2）根据矿山所在位置（铝土矿和铁矿）免征3-8年公司税；（3）红利在缴纳预提税后可自由汇回国内；（4）在矿业协议中承诺，保持财税体制的稳定；（5）如国家参与项目，参与的程度要经谈判确定。,矿业权证 1）五种矿权许可矿产普查许可：期限为36 个月 矿产勘探许可：单证最
10、大面积为500 平方公里，期限为3 年，可延期两次，每次期限为2 年 矿产开采许可：期限为10 年，可延期5 年 矿产特许权：期限为25 年，可延期10 年。手工采矿许可：只允许几内亚人在获准的地区进行手工开采活动 2）两种砂石矿矿权砂石矿勘探许可砂石矿开工许可,几内亚的矿产资源政策,几内亚与矿业活动有关的税费主要包括：权利税费、矿产品税、公司所得税，及其他各种税费：1、权利税费：包括固定税和土地特许权使用费，这两种税费均由财政部长与矿业部长联合发布的决议进行规定。固定税是矿权的授予、矿物质或露天矿物质的销售的授权许可、矿权证与许可证的更新、扩展、延期、转让、出租所应缴纳的一种固定税费。土地特
11、许权使用费是指勘探证、开采证、矿产特许权、露天矿动工许可应缴纳相应土地费用。,几内亚的矿产资源政策,矿业税费,3、矿产品税：铝矾土10，氧化铝5，铁矿石7，黄金5，钻石510。4、所得税：公司所得税35，增值税18，当资本回报率超过20后，征收50的附加利润税。5、其他税：固定支付（几内亚境内外的工资的6）、职业培训税（企业总工资的1.5%）;车辆单一税；社会保险分摊费；代扣所得税。,几内亚的矿产资源政策,矿业税费,几内亚目前正在修订矿业法，矿业政策调整的主要内容，一是提高税费，增加国家收入。二是减少并禁止原矿出口，提高当地深加工，增加附加值。三是将矿业开发与基础设施挂钩，解决几急需的基础设施
12、建设问题。四是合理确定矿业企业的资源配给，企业所占资源要与其开发能力和规模及矿业开发合同的有效期挂钩；五是严格执行勘探和开发许可证的有效期。,|几内亚的矿产资源政策,矿业政策修订最新动态,几内亚现有的2家铝矾土加工企业和唯一的一家氧化铝生产企业分别由俄铝、美英资本组成的 HALCO矿业集团控制。他们在几内亚拥有四十年以上的开发历史，占据几内亚最优质的铝矾土资源。此外，力拓、必和必拓、三菱集团、淡水河谷等国际大型矿业集团在内的150家外国企业在几拥有勘探许可证或采矿权证，几乎瓜分了几内亚大部分优质矿产资源。,国外矿业企业在几开发动态,西方矿业企业对几铝矾土、铁矿资源控制情况,1、几内亚铝矾土公司
13、（CBG）：几内亚第一大铝矾土生产企业。1973年5月投产，近几年产量为11001400万吨。几内亚占股49%，美英资本组成的 HALCO矿业集团（美国Alcoa、加拿大Alcan、德国Dadco等财团组成）占51%。公司开采博凯地区的桑加雷迪(Sangardi)铝矾土矿矿区面积1292平方公里，平均含氧化铝53%,含硅2%，是世界最大最富的铝矾土矿。,国外矿业企业在几开发动态,西方公司参（控）股的几内亚铝加工企业,2、金迪亚铝矾土公司（CBK）：位于金迪亚地区，利用前苏联贷款建设，1975年投产，产品90%销往前苏联。苏联解体后，债务转由独联体有关国家政府解决。2001年4月俄罗斯铝业(RU
14、SAL)集团获得该公司25年的管理权，将公司更名为CBK。目前年生产能力约为250万吨，生产出的铝矾土通过铁路运至科纳克里港后再运往乌克兰NIKOLAIEV氧化铝厂提炼。,国外矿业企业在几开发动态,西方公司参（控）股的几内亚铝加工企业,|国外矿业企业在几开发动态,西方公司参（控）股的几内亚铝加工企业,4、弗里亚氧化铝公司（ACG）：1960年4月投产，设计年产能力为70万吨氧化铝，产品经铁路运往145公里外的科纳克里港出口。该起初由几政府控股49%，美国FRIALCO财团控股51%，1973年改为合资公司。近年来，企业因设备老化、管理不善等原因陷入困境，外资纷纷撤走。2000年，俄罗斯铝业(R
15、USAL)集团接管该公司，几政府占15%股份。2007年该厂生产氧化铝49.7万吨。,1、环球铝业公司桑加雷迪氧化铝厂项目：2004年获得采矿特许权，由必和必拓控股，规划建设360万吨/年氧化铝厂，及配套电厂、铁路、桥梁、进厂道路、港口、职工城。工程已开始主厂房施工，预计2011年完工。2、俄铝电甸铝项目：2002年获得采矿特许权，矾土预计总储量13亿吨,其中已探明储量5.64亿吨，计划年开采量660-1200万吨，目前处于项目前期。,|国外矿业企业在几开发动态,西方公司目前实施的项目,过去几十年中国公司在几主要经济活动限于经济援助项目和承包工程领域，矿产资源项目运作较少。2006年以后，国内
16、企业对几内亚矿产资源和其他资源开发的投资热情渐高,先后有多家企业来几考察资源项目。总体看，目前国内企业对几内亚资源类以及所配套的基础设施类开发投资项目都处在前期考察、前期论证或前期勘探阶段，其他类型项目也在酝酿阶段。在部分领域取得一定突破，河南国际矿业和中电投分别取得铝土矿探矿权，目前正在开展勘探工作。,|我国矿业企业在几开发动态,中几矿业合作具有较好的条件1、中几两国存在着长期友好的合作关系几内亚是撒哈拉以南非洲第一个与我国建立外交关系的国家（1959年10月4日），几内亚的第一任总统塞古杜尔是撒哈拉以南第一位到中国访问的国家元首。中几两国建交以来始终相互信任支持，近50年来风雨同舟，友好合
17、作关系一直保持积极平稳发展。2、中几经济发展有着很强的互补性，合作潜力巨大。3、双方有着开展全面合作的迫切愿望。,我国矿业企业在几开发动态,在几内亚投资矿业应注意的问题 1、政局不稳定和经济恶化。尤其目前几处于后孔戴时期，几政局不稳定因素增加，近年来局部或短期动荡不断，且仍会延续。2、政府工作效率低、法制基础薄弱、人治和腐败问题突出，以及经济发展缺乏规划等问题导致了几投资环境较差，增加了投资开发的风险和成本。3、几矿产政策调整不明朗，缺乏稳定的矿业开发法律体。4、几配套基础设施建设的滞后和能源的缺乏是矿业开发的主要瓶颈。,我国矿业企业在几开发动态,1、重点支持对几内亚的资源勘探。2、重点支持取得勘探权的中资企业以及其他中国企业在几内亚的独资或与外方合资建设的铝业项目，包括铝矾土矿开发，氧化铝厂和电解铝厂的建设，铁矿资源的勘探和矿山开发项目。3、对国内企业在几内亚开发的黄金、钻石和铀矿等矿产资源项目也给予关注，对条件成熟、风险可控的项目应给予融资支持。,开行支持重点,|国家开发银行,谢谢!2008年12月11日,
