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1、农业经济管理11级硕小组讨论成果展,讨论问题：1.如何理解垄断和竞争；2.垄断和竞争的利弊分析；3.如果看待反垄断法。参与讨论的成员：农经11级硕士全班同学讨论时间：2011年10月28日讨论地点：西大红楼民盟会议室尊重劳动 尊重知识 百花齐放百家争鸣,Q1：如何理解竞争和垄断,竞争（competition）的概念：经济学上的竞争是指经济主体在市场上为实现自身的经济利益和既定目标而不断进行的角逐过程。指在市场上存在大量潜在的供应商和消费者，因此，没有人能控制产品、价格等市场因素。与垄断相反的经济形式。垄断（Monopoly）的概念：垄断指在生产集中和资本集中高度发展的基础上，一个大企业或少数几
2、个大企业对相应部门产品生产和销售的独占或联合控制。,市场类型的划分和特征,垄断造成的社会福利的损失福利=CS+PS=-B-A+A-C=-B-C,垄断的社会成本,P,Q,AR=D,MR,Qm,Qc,PC,Pm,A,B,C,无谓的损失（纯损失）,MC,损失的消费者剩余,Q2:竞争和垄断的利弊分析,垄断的弊端,由以上的图形可知，垄断不仅对消费者造成了损失，也对生产者本身也造成了损失，对消费者造成的损失部分为A+B，对生产者造成的损失部分为C，生产者是否愿意搞垄断，关键在于其因垄断而获得的消费者剩余与本身失去的剩余（生产者剩余）之差是否为正。如果为正，即垄断厂商因截取了更多的消费者剩余而获得更多的利润
3、。此外，垄断还会催生寻租行为的产生，即垄断厂商为了获得更多的财富或者使更多的财富转移到自己手里而造成资源浪费的行为。垄断厂商为了获得某种特殊的地位或者垄断权力而进行四处游说，甚至行贿等，造成了大量资源的浪费，同时也是政府腐败的温床。在这里，只要垄断厂商从消费者那里获得的剩余足够大于他们用于寻租产生的成本，垄断厂商一般都会去寻租，其目的只有一个那就是获得更多的利润。,垄断的优势,a.可防止产生产能过剩由于垄断是在较高的价位出售较少的产品，这样，市场上的产品供给数量总是小于市场的需求数量。因此它不会像(完全)竞争市场一样，由于”信息不对称”而造成产能过剩，产生资源的浪费。b.规模经济的效应此外，垄
4、断的企业，更能发挥出规模经济的效应，因此在生产相同数量的产品时（如果垄断企业愿意的情况下），可以发挥出规模经济的作用，从而降低成本，减少更多的内耗，产生更多的产品，来满足需求。,垄断的优势,c.减少设备的重复配置垄断使生产厂商进行规模调整时，可以进行合理的掌控，使设备得到充分的发挥，避免重复建设的资源的浪费。例子：移动联通在广西地区通讯设备的建设，由于两家公司，所以都要建设自己的通信设备，这样就造成了同一地区的重复配置，造成浪费。,a.保证整个社会对创新研究的投入 垄断企业对创新的作用。垄断企业具有更大的资金实力，方便组织人才、获取政策支持。这样的话，虽然垄断会造成创新的滞后，但是至少不会因为
5、缺乏资金而不能进行研发。b.保证产品的供给稳定其次，国家往往会控制一些供水、供电企业，或者是一些必需品的行业（如食盐）。因为这些行业产品的需求都是刚性需求，因此，国家控制这些垄断企业，就能更有效的进行管制，这样就能保持这种必须产品的供给稳定。,垄断的优势,2.垄断对社会的福利影响：,垄断的优点,3.总结：我们知道，垄断竞争市场和完全竞争市场可能会造成多余生产能力。一般的经济学家把完全竞争企业在长期平均成本LAC曲线最低点上的产量称为理想产量，把实际产量与理想产量之间的差额称作为多余的生产能力。如图可知为QaQc。其中分为两部分，一是QaQb，这说明企业没有充分利用现有的生产设备。二是QbQc,
6、这是因为没有充分利用社会资源。,垄断的优势,经济学家张伯伦提到：这种多余的生产力可以代表想要得到产品的多样化而付出的代价。这样依次推导：垄断造成的损失，是由于在创新（或其它用途）资金的积累过程中，资金流动而造成的一种损失，或者是为了提高政策执行效果作用的一种代价。,Q3:如何看待反垄断法,案例：可口可乐收购汇源 2008年9月3日，可口可乐公司和中国汇源果汁集团有限公司发布公告，可口可乐旗下全资附属公司将以179.2亿港元收购汇源果汁全部已发行股份及全部未行使可换股债券。当时的资料：汇源100%果汁占据了国内纯果汁46%的市场份额，中高浓度果汁占据39.8%的市场份额。2007年，汇源果汁销售
7、79万吨，营业额26.56亿元。可口可乐旗下的“酷儿”、“美汁源”等果汁饮料在中国果汁饮料市场也有一定消费影响力。全部可口可乐品牌在中国的销售额早在2005年就已经超过了100亿元。,案例：可口可乐收购汇源 反垄断法第21条：经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。2008年11月20日，商务部认为可口可乐公司提交的申报材料达到了反垄断法第23条规定的标准，对此项申报进行立案审查，并通知了可口可乐公司。,案例：可口可乐收购汇源 可口可乐公司确认集中后将产生如下不利影响：1、可口可乐有能力将其在碳酸软饮料市场上的支配地位传导到果汁饮料
8、市场，对现有果汁饮料企业产生排除、限制竞争效果，进而损害饮料消费者的合法权益。2、可口可乐通过控制“美汁源”和“汇源”两个知名果汁品牌，对果汁市场控制力将明显增强，加之其在碳酸饮料市场已有的支配地位以及相应的传导效应，集中将使潜在竞争对手进入果汁饮料市场的障碍明显提高。,案例：可口可乐收购汇源 3、挤压了国内中小型果汁企业生存空间，抑制了国内企业在果汁饮料市场参与竞争和自主创新的能力，给中国果汁饮料市场有效竞争格局造成不良影响，不利于中国果汁行业的持续健康发展。最终，商务部认为，此项经营者集中（我们通常所说的兼并）将对中国果汁饮料市场有效竞争和果汁产业健康发展产生不利影响，可口可乐公司也没有提
9、出可行的减少不利影响的解决方案，因此，决定禁止此项经营者集中。,反垄断法的概况,一、反垄断法的含义 反垄断法（Antitrust Law），或称“竞争法”、“公平交易法”，是防止反不正当竞争行为和不公平商业行为的法律。某些国家将被认为会伤害商业环境或消费者权益的行为定为非法，由政府机关里的监督部门负责监管，他们可能还要负责监管和消费者保护相关的法律。“反垄断法”源起于美国法律“反托拉斯”（antitrust），最初创制目的是要对抗“商业信托”现在通称企业联合（cartel）。,反垄断法的概况,反垄断法的宗旨是反对垄断，反对限制竞争，保护市场主体参与市场竞争的权利。因此，反垄断法对社会主义市场经
10、济的建立和完善非常必要，而这种必要性可以从竞争在市场经济中的重要作用中体现出来。这些作用主要表现在三个方面：（1）优化配置资源（2）推动经济和技术的发展（3）保护消费者,二、世界各国反垄断立法概况 谢尔曼法是世界上最早的反垄断法，从而也被称为世界各国反垄断法之母。美国反垄断法主要由四个法律构成，一个是1890年谢尔曼法，1914年克莱顿法，1914年的联邦贸易委员会法，1936年的罗宾逊帕特曼法。,反垄断法的概况,反垄断法的概况,第二次世界大战结束后，世界各国开始出台反垄断法。日本于1947年颁布了禁止私人垄断和确保公正交易法 德国于1957年颁布了反对限制竞争法。意大利于1990年颁布了反垄
11、断法（它是发达市场经济国家中颁布最晚的国家）发展中国家反垄断立法的步伐比较缓慢，直到上个世纪80年代后期才陆续出台有关法律。,三、反垄断法的任务 反垄断法的任务就是防止市场上出现垄断，以及对合法产生的垄断企业进行监督，防止它们滥用市场优势地位。具体地说，反垄断法主要有以下任务：1.禁止卡特尔：价格卡特尔、地域卡特尔、数量卡特尔 2.控制企业合并（有些合并是不受禁止的）3.禁止滥用市场支配地位（1997年美国司法部指控微软公司违反了美国反垄断法，就是这方面的一个重要案例。微软公司一案说明，那些在市场上占据垄断地位或者支配地位的企业，它们的市场行为会受到政府更为严格的管制）4.禁止行政垄断,反垄断
12、法的概况,四、反垄断法的一个核心理念 反垄断法保护的是市场竞争秩序，而不是保护竞争者，反对的是企业的垄断行为，而不是垄断企业本身。如果某个企业的垄断行为对大多数市场竞争者产生了破坏性的影响的话，它也就破坏了整个市场竞争秩序，在这个意义上来说，我们认为它保护的是竞争秩序，而不是竞争者。反垄断法在理论上叫做自由经济的宪章，或者是经济宪法，其本身根本性的目的就是为了给企业创造一个公平的竞争环境，同时其还有保护消费者利益、追求社会公平正义等价值。,反垄断法的概况,我国的反垄断法于2008年8月1日起施行，宗旨是为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促
13、进社会主义市场经济健康发展。,反垄断法的意义,反垄断法在经济学意义上，西方国家又叫做第二次调整，那么第一次调整是什么？如果我们学过亚当斯的古典经济学的话，他讲的是市场自由竞争，讲的是市场对资源的分配，或者是企业的生产经营，是由市场这只无形的手调控。如果某一行业生产过剩了，企业向其他行业转移，某一行业有高额利润，其他行业自然往这个行业投资，这是市场的第一次调整。第二次调整就是为了克服市场竞争本身的缺陷。因为无序、过度的竞争，造成社会资源的极大浪费。同时，垄断性企业自然的倾向就是控制，高度控制、垄断必然产生很多政治、经济与社会问题。,反垄断法的意义,我国出台反垄断法的意义：为了预防和制止垄断行为，
14、保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展。反垄断法通过国家干预纠正市场失灵，使市场运行机制正常运转，维护社会整体利益。同时，反垄断法所维护的社会整体利益，是社会通过市场机制的正常运转而产生出的经济净增长，并不是单个或若干生产者和消费者的利益总和，它所强调的是整个社会的发展。反垄断法的出台有利于保护公平竞争，鼓励创新发展，形成和谐有序的竞争环境。,反垄断法强化了执法手段，授权反垄断机构查询经营者的银行账户，向社会公布垄断行为。进一步加大了处罚力度，规定经营者达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售
15、额百分之一以上百分之十以下的罚款。此外，反垄断法还规定了域外效力，授权对中华人民共和国境外发生的，对境内市场竞争产生排除、限制影响的垄断行为进行查处。所有这些规定，都为价格主管部门的反垄断执法提供了更为充分的依据。,反垄断法的意义,反垄断法拓宽寻租之门,寻租活动将大增 反垄断法历来含糊，原因是多重的。首先，是因为人们对产业安排的认识肤浅，同时又对自己的知识过分自信而造成的。对此，科斯（R.H.Coase）说过两段精彩的评论。,一是：“我被反垄断法烦透了。假如价格涨了，它就说是垄断性定价；价格跌了，它就说是掠夺性定价；价格不变，它就说是合谋性定价”。二是：“每当经济学家看到他无法解释的现象这样或
16、那样的商业行为他就在垄断上找理由。而由于我们在这个领域是非常无知的，所以也就有着大量无法解释的现象，于是在垄断上找理由也就成了家常便饭。”,反垄断法与寻租行为,其次，由于反垄断法摆在那里，法庭和政府执法部门的要求摆在那里，原告和被告的巨大经济利益摆在那里，于是在一些明明不可能有答案的地方，人们也不得不假装存在答案，并热衷于提供答案。科斯说：“经济学家被吸引到经济运行的真实问题上来，无疑是好事。但另一方面，很不幸的是，要是你提供不了答案，就无法影响经济政策。结果，人们就被迫成为经济学政客，即那些明明在没有答案的情况下还在提供答案的人。”,反垄断法与寻租行为,再有，为了不触及现有行政垄断主体，反垄
17、断法正式免除了行政垄断结构的责任。几乎每项规定都有相应的非常宽泛的赦免条款，使得反垄断执行机构的酌情空间非常巨大。功能有所重叠的反垄断执行机构进一步加大了反垄断司法结局的不可预测性。巨大的灰色地带将迫使企业间的竞争，从力争满足消费者的方式，转为力争说服反垄断官员的竞争方式，即从致力于创造利润，转为致力于寻租。,反垄断法拓宽寻租之门,用一句话概括：在行政垄断得到豁免的同时，反垄断法将给竞争的市场领域引入一个权力将迅速膨胀的行政机构，非行政垄断的企业和政府之间的寻租活动将大大增加。,反垄断法拓宽寻租之门,来源：薛兆丰 2007年9月10日经济观察报“解释反垄断”专栏系列（之二十）,Thank You!,
