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1、公路技师学院高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务项目公开招标采购文件电子交易须知错误!未定义书签。第一章投标邀请3第二章投标人须知6第三章评标办法22第四章招标内容及需求27第五章合同主要条款39第六章投标文件格式45第一章投标邀请项目概况浙江公路技师学院高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务招标项目的潜在投标人应在获取（下载）招标文件，并于2023年7月7日14：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：0625-23217609项目名称：高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务采购方式：公开招标预算金额（元）：1587000最高限价（元）：1587000标项一：标项
2、名称：高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务数量：1单位：项预算金额（元）：1587000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务，包括精品课程资源开发及课程资源建设支持服务。备注：不允许进口。合同履行期限：服务期1年。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，承接服务的供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位;3
3、 .本项目的特定资格要求：/三、获取招标文件1.时间：自本公告发布之日起至2023年7月7日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2 .地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台一项目采购一获取采购文件一申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招
4、标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。4 .售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2023年7月7日14：00（北京时间）5 .投标地点（网址）：（1） “电子加密投标文件”：https:WWw.ZCygOV.cn在线投标（2） “电子备份投标文件”：3.开标时间：2023年7月7日14：00（北京时间）4.开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优
5、营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，
6、可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股
7、、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）政策。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标人须知前附表序号名称内容1项目名称高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务2采购内容及数量浙江公路技师学院高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务，详见招标文件第四章招标内容与技术需求；数量：1项，服务期1年。3预算金额1587000元。4公告媒体浙江政府采
8、购网(http)5电子交易平台政府采购云平台（）6投标报价1、本项目投标应以人民币报价；2、本项目为总价包干，投标报价包括完成本招标项精品课程资源开发及课程资源建设支持服务的全部工作所需的一切费用，包括但不限于课程费用、资源建设、课程制作、人工成本，工器具、耗材、通讯器材、巡检器材、各种税费、保险费、劳保及安全措施费、利润、税金、政策性文件规定及物价上涨因素等服务期内的所有风险费用等；3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7现场考察/标前答疑会组织（详细内容）0不组织8样品提供（详细内容）中标人提供的样品将由招标人保管、封存，并作为履约验收的参考。0不提供9演示0要
9、求L本项目要求对采购需求中的重要功能进行演示，演示内容详见采购需求，演示时间不超过15分钟，演示讲解次序以响应文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过2人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。2 .演示方式：请供应商至代理机构现场讲解演示。3 .现场讲解地点为杭州市凤起路334号同方财富大厦14层，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。4 .现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。5.未提供演示的供应商，视作无效投标（响应）。不要求10招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的,应当在投标截止日10天前以书面形式
10、要求招标采购单位作出书面澄清。11投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。12投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（I）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为
11、无效备份投标文件O13投标文件采用电子签章。的签章：14投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（3） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（4） “电子备份投标文件”应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（5） “电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标
12、单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。15投标截止时间和投标地址详见“第一章投标邀请”O16开标时间和地址详见“第一章投标邀请”O17开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”电子备份投标文件”自动失效。4
13、、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回O如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。18评标办法综合评分法1
14、9投标文件有效期90天20进口口允许EI不允许21节能产品强制采购节能产品优先采购节能产品不适用22环境标志产品优先采购环境标志产品0不适用23促进中小企业发展1、本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目O2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的为服务,对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业摘录工信部联企业（2011）300中该行业划型标准为：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人
15、及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企.业。4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。5、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。6、本次采购的服务要求全部由中小企业承接。7、提供的服务由中小企业承接（包括联合体内的中小企业和接受分包的中小企业）的，供应商应当出具中小企业声明函。8、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函。9、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱
16、企业的证明文件。24代理服务费1、本项目代理服务费参照计价格20021980号文规定80%向中标供应商收取，不足5000元按5000元计取。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费，并在投标文件中出具代理服务费支付承诺书（格式见第六章）。2、代理服务费支付:代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。26其他如果招标文件中有文字表述与本投标人须知前附表内容不一致时，以本投标
17、人须知前附表为准。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。3 .投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。4 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。6 .乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。7 .“
18、产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。9 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。11 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联
19、合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。（六）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包。（七）特别说明：1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足
20、或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上
21、述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之
22、日。(3)对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .投标邀请2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标
23、无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日上天前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对己发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标
24、文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。5
25、 .资格证明文件：（1）投标人资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（3）联合体协议书；（非联合体投标的可不提供，格式自拟。）（4）本项目为专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件。6 .商务技术文件（1）投标声明函；（2）法定代表人授权委托书（格式见第六章，可以不提供）；（3）投标人情况介绍；（4）商务响应表（格式见第六章）；（5）技术响应表（格式见第六章）；（6）投标人曾承担过的类似项目业绩情况（如有，须附清晰可辨的合同复印件;涉及评分项的，证明材料需满足评分细
26、则的相关要求）（7）质量保证承诺（8）对本项目要求的总体理解（9）对本项目的重点、难点分析（10）服务承诺和服务保障（11）创新性思路或建议（12）驻校拍摄服务（13）具体实施方案，如视频拍摄制作技术方案、二维动画制作技术方案、XR数字资源制作技术方案，（14）拟投入本项目的团队人员实力（15）优惠或增值服务；（16）与评审、评分有关的其他技术资料；7 .报价文件：（1）投标函（格式见第六章）；（2）开标一览表（格式见第六章）；（3）投标报价明细表（格式见第六章）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，
27、均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。1 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应当包括履行合同的全部价格，包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金等一切费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务费。2 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。3 .本项目为总价包干，投标报价包
28、括完成本招标项精品课程资源开发及课程资源建设支持服务的全部工作所需的一切费用，包括但不限于课程费用、资源建设、课程制作、人工成本，工器具、耗材、通讯器材、巡检器材、各种税费、保险费、劳保及安全措施费、利润、税金、政策性文件规定及物价上涨因素等服务期内的所有风险费用等。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
29、（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1） “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章采用电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标
30、文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（3） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（4） “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。（5） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限
31、公司的“电子备份投标文件”将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标,所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。（三）开标流程1
32、、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后丝分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件“无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。
33、（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审；2、开标第二阶段（I）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其资信商务得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评
34、标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独
35、立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 .实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委
36、员会发出澄清内容后，供应商应当在物定的澄清的钟内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定
37、的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在规定的时间内不予确认的,其投标无效。（五）评标原则和评标办法1 .评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资
38、格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（本项目为服务项目，不适用）.3 .本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章评标办法。六、定标（一）确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书和招标结果通知书，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。2 .中标人拖延、拒签合
39、同的,将被取消中标资格。（二）履约保证金1 .中标人应按招标文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金。第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于高水平专业群建设精品课程开发等咨询服务项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分立分、商务、技术分80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技
40、术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前且名的投标人为中标候选人。商务技术分工评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+商务技术分。二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标
41、，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；（4）未提供投标声明书或填写项
42、目不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）招标文件接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；（7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（8）未响应招标文件标注“”的实质性要求的；（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（三）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（14）不
43、同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（15）不同投标人的投标文件相互混装的；（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额及最高限价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、评审内容及标准（一）商务技术得分（8
44、0分）评分项目分值评分值技术服务响应情况25完全满足招标文件的采购需求的得25分，对服务要求中带的指标有负偏离的，一项扣5分；其他一般性指标有负偏离的，一项扣2分，扣完为止。以上技术指标如出现偏离必须在技术响应表、商务响应表中完整体现。技术演示141、XR数字资源演示要求（8分）提供机械课程相关XR数字资源课件展示，同一个XR课件能够在如VR桌面一体机、VR头盔一体机、MR眼镜、PC电脑、移动端等多端设备上进行演示，只提供一端展示的不得分，提供两端展示的最多得2分，提供三端展示的最多得6分，提供四端演示的最多得8分。各端展示要求：（1）移动端：支持移动端（手机或Pad）扫描二维码的方式，直接呈
45、现，具有360旋转、任意角度放大缩小、查看结构爆炸展开、拆装步骤功能，并且支持转发分享功能。（2）VR桌面一体机、VR头盔一体机、MR眼镜、PC电脑端：具有360旋转、任意角度放大缩小、查看结构爆炸展开、拆装步骤功能。2、提供XR数字资源编辑器功能演示（6分）：（1）能够展示支持XR数字资源三维动画编辑功能的得1分；（2）能够展示支持XR数字资源三维模型结构拆分、爆炸展开、剖切、尺寸等编辑功能，全部满足得2分，否则不得分；（3）能够展示XR数字资源作品发布编辑功能，包括作品名称、作品属性，作品类别修改，发布成功后课件能够自动生产二维码、链接地址、嵌入代码等功能，全部满足的得3分。【演示以现场操
46、作，可根据投标人演示效果酌情评审打分。不得使用PPT演示稿、文字、截图等其他静态方式演示，否则不得分。演示时间不超过15分钟】项目实施方案5供应商提供项目实施方案，主要包括如下三方面：组织架构与职责；项目实施阶段划分，时间安排合理性；项目人员配置与责任；根据上述三方面的合理可行性，针对性，是否能真正实现项目的落地使用，并按时完成本项目的建设情况评审。项目重点难点的分析4根据针对本项目实施难点预判全面、完整程度，预防或解决方案的详细程度，及保障措施是否充分进行评析。服务承诺和服务保障5售后服务方案，包含但不限于详细说明售后服务的内容及形式、解决质量或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称（包含地点、联系人及联系电话）、质量保证措施等方面内容进行评分。创新性思路或建议5根据投标人针对本项目高水平专业群精品课程开发的合理化建议方案，建议是否完整全面、可执行性强、建议创造的价值等进行评审打分。视频拍摄制作技术方案3根据投标人的课程拍摄制作方案内容详细完整性、
