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1、5、施工保证措施5.1进度保证措施1.思想、组织上的保障措施（1）本投标人在接到中标通知书后、立即组织精干的项目领导班子,从公司抽调有经验、责任心强的工程技术、经济、行政等各类专业管理干部，组成现场项目经理部，选派一名具有丰富地质环境生态修复经验的项目经理和具有丰富的施工现场经验的岩土工程师担任总工程师，全权负责现场各方面的工作。在整个工程施工过程中实行项目法施工，做到统一组织、统一计划协调、统一现场管理，统一物资供应和统一资金收付。（2）建立健全项目管理机构，明确各部门、各岗位的职责范围，为该项目配备充足的能适应现场施工要求的各类专业技术管理人员。（3）发挥公司的整体优势，做好队伍组织动员工
2、作，针对工程项目特点，组建高素质的专业施工队伍并按施工计划及时组织进场。（4）加强现场的思想政治工作，充分利用现场的施工条件，做到进场快、安家快、开展施工快，迅速掀起施工生产高潮。作为搞好现场施工生产的一个重要保证，使每一个参加施工的职工充满责任感、荣誉感，发挥出最大的积极性。2.管理及施工组织保障措施（1）以合约控制为手段，以工期控制为目标，调动积极性，发挥综合协调管理优势，确保各项指标的完成。（2）制定施工总进度控制性计划，确定关键工序及控制点，根据工期控制点制定各个施工阶段的阶段性计划及专业计划，并对计划进行动态管理，通过不断的调整寻找确定新的关键线路。（3）根据现有场地实际情况进行施工
3、资源配置，重点是施工机械的选择和加强对整个现场的综合管理。（4）为了充分利用施工空间和时间，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织的立体交叉作业。（5）合理组织多工种穿插作业，有利于节省工期。（6）严格工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的施工过程，缩短工期的效果。施工中建立一系列现场制度，诸如工期奖罚制度、工序交接检制度、大型施工机械设备使用申请和调度制度、材料堆放申请制度、总平面管理制度、水电使用申请抄表制度、质量事故鉴定处理制度等。（7）建立例会制度，在每周的固定时间召开工程例会，在例会上检查工程实际进度，并与进度计划相比较，找出进度偏差并分
4、析偏差产生的原因，研究解决措施；每日召开各专业碰头会，及时解决、协调生产过程中的问题；不定期召开专题会，及时解决影响进度的重大问题；每周召开一次现场协调会，通过现场协调会的形式和建设单位、监理公司、设计单位一起在现场解决施工中的各种问题，加强相互间的沟通，提高工作效率，确保进度计划的有效实施。3.施工准备的保障措施（1）接到中标通知书后，立即与建设单位、监理单位进行联系，针对施工现场实际情况，结合建设单位要求，尽快落实各项施工准备工作。尽快组织阅图、图纸会审工作，优化施工组织设计，为开工作好准备。（2）制定详细的施工准备工作计划，做好生产区平面规划，布设水电管线，搭设临时生产、生活设施，使之尽
5、早具备开工条件。（3）项目组织机构投标期间确定，并提前做好相应人员的就位工作如：主要骨干成员参与投标过程，熟悉工程特点，在最快时间内进入角色；普通人员于投标期间通知，立即着手工作移交，一旦中标立即就位。（4）对本次投标所采用的技术标，我方经多次论证、修改，力求使得技术标的技术方案具有可操作性，进入现场直接实施，避免再次编制技术方案。（5）按照工期要求，分阶段制定施工计划和实施方案，重点工程和难点项目做好切实可行的施工组织设计，合理安排各分项工程的施工顺序，充分利用本公司施工经验丰富的有利条件，缩短流水作业的流程，努力加快每个环节的施工进度，确保总体工程进度。（6）加强计划管理，实行流水作业，详
6、细编制施工计划，并用文字、图表的方式把编制依据、工程特点、施工方法、工艺流程、材料设备、劳动力安排、施工质量和安全措施等内容传达到每个职工，使每个职工心中有数。在确保质量的前提下快速施工，因地制宜。（7）正确对待工期与质量的关系，把工期、质量、责任有机结合起来，奖罚分明，充分调动职工积极性。（8）在总体进度计划下，制定分级施工进度计划和每月工作计划，队和班组制定每周工作计划以至每天的实施计划，把全部工作纳入严密的计划控制之下，以确保预期目标的实现。4.技术保障措施（1）中标后，详细编制切实可行的实施性施工组织设计和施工进度计划，明确目标，实行科学管理，抓住重点推动全面。通过合理的安排，使各道工
7、序衔接紧凑，缩短工序间非施工等待时间使工程形成平行作业和流水作业，最大限度地加快施工进度。（2）选择最佳施工方案，最先进的施工工艺进行施工。（3）切实提高对施工中可能出现问题的预见性，提前做好准备，以免措手不及。（4）学习吸收其他合同段的先进施工方法、施工经验,选用适合本工程施工的施工设备，改进施工工艺。（5）充分熟悉本工程的设计图纸，对拟定的施工组织设计。施工方案及方法进行认真的分析比较，做到统筹组织、全面安排，确保总体目标计划，在施工过程中制定阶段性工期控制点，确保按期完工。针对工程特点，采用平行施工与分段流水相结合的施工组织方法，减少技术间歇，集中力量、突出重点，制定严密的、紧凑的、合理
8、的施工穿插，尽可能压缩工期，加快施工进度。重视施工组织设计的动态管理和不断优化，进行组织施工。（6）合理地加大投入，提高机械化作业程度，充分满足工程所需的人、财、物要求。5.资金管理保障措施（1）在工程施工前期，将投入一定数量的自有流动资金，确保前期工作的顺利展开本工程执行专款专用制度以防止施工中因为资金问题而影响工程的进展，充分保证劳动力、机械的充足配备，材料的及时进场。随着工程各阶段控制日期的完成，及时支付劳务费用，农民工工资发放必须执行实名制、分账制及银行代发制，为施工作业人员的充足准备提供保证。（2）对其中建设单位支付的工程进度款，实行专款专用。1 3）本工程所有收支的资金执行严格的预
9、算管理。项目准备期间，编制项目全过程的“现金流量表”，预测项目的现金流，对资金做到平衡使用。6 .材料供应保障措施（1）及时做好苗木的供应工作，根据实际情况编制切实可行的苗木供应计划，保证苗木供应能满足施工的需要，且按计划进度分批进场。（2）根据工程特点，由熟悉市场信息的采购员采用多渠道，少环节，供需双方直接洽谈的方法，按工程进度签订苗木供应合同，明确苗木进场日期，并将苗木进场计划及时反馈给建设单位、监理。（3）项目部统一安排苗木的采购、运输、保管，领导和协调苗木供应。对工程中使用的苗木要预先落实到位，确保工程需要。7 .机械配备、人员投入保障措施（1）抽调精干的工程技术人员和富有经验的项目经
10、理组建项目经理部，加强管理，统一指挥协调整个工程的施工；选派技术力量较强、机械设备先进的施工队伍投入本工程的施工，从人员落实和机械设备配备上保证工程按期完成。（2）在科学合理进行施工安排的基础上，发扬艰苦奋斗的精神，最大限度地保证本工程施工的技术、管理前场施工人员的需要，并在规定的时间内组织到位，以优势的力量，抢时间，争速度，争取提前实现进度目标。（3）施工过程中，要定期做好机械设备的维修保养，备足备件，提高机械设备的完好率，保证正常运转。（4）施工中随时控制和调整施工进度，一旦发现人员或设备不能满足施工进度要求时，随时进行补充加强。8 .安全生产保障措施（1）加强职工安全法规教育，增强职工安
11、全生产意识。项目部成立安全生产小组，下设专职安全员负责日常生产的安全检查、督促，尽量避免事故的发生，以免影响进度。（2）施工期按时收听、收看天气预报，提前落实各项防范工作，落实机构人员，并配备相应的物资，做到有备无患。9.外部环境保障措施（1）密切关注相关资源的市场动态，尤其是苗木市场，预见市场的供应能力。（2）建设单位、监理单位、设计单位以及政府相关部门建立有效的信息沟通渠道，确保各种信息在第一时间进行传输。（3）建立综合管理办公室，专职负责外联工作，及时解决影响工程的各种事件，甚至主动联系相关诸如周边单位等，取得他们的支持。（4）主动与当地街道办事处，派出所、交通、环卫等政府主管部门协调联
12、系，与他们交朋友，取得他们的支持理解，并多为施工提供方便条件。（5）施工扰民问题的细致工作，积极热情地与当地居民联系沟通，取得周围单位和居民的理解和支持，保证施工进度要求，并由专人专门负责。（6）加强机械设备和车辆的维修保养，保障施工机械的正常运转。（7）搞好职工食堂，防病治病，保障职工身体健康，正常的出勤率，以确保工期。（8）加强与建设单位的联系，做好与当地政府和民众的协调工作，使工程施工进展顺利。10.管理与控制手段保障措施（1）项目管理，推行项目法施工，实行项目经理负责制，设立能协调各方面关系的调度指挥机构，配备素质高、能力强，有开拓精神的管理班子，确保施工进度。（2）全面计划管理，控制
13、工程进度，建立主要形象进度控制点，运用计划跟踪技术和动态管理方法。认真做好施工中的计划统筹、协助与控制。严格坚持落实定期的工地施工协调会制度，做好每日工程进度安排，确保各项计划落实。编制详细的工程施工总进度计划，并采用微机管理技术，对施工计划实行动态管理；建立主要的工程形象进度控制点，围绕总进度计划，编制月、周施工进度计划，做到各分项工程的实际进度按计划要求进行；每期根据前期完成情况和其他预测变化情况，对当期计划和后期计划、总计划进行重新调整和部署，确保按原定或因非施工原因调整了的期限交工。（3）生产要素配置，择优选择技术素质高的施工班组。（4）激励机制，拟定拿出一定的资金作为目标管理和科技进
14、步奖励基金，充分调动全体施工人员的积极性和创造性，力保各项目标按期实现。（5）工序的操作规程和质量标准，强化施工现场管理，做到文明施工，努力实现施工管理的标准化、科学化、合理化，使施工生产有条不紊。（6）增强与建设单位的联系，加强协作，并明确职责分工，减少扯皮现象，争取将围绕本工程建设的各方面人员充分调动起来，共同完成工期总目标。5.2质量保证措施5. 2.1质量保证体系1 .建立质量保证体系质量保证体系：工程质量保证体系是工程质量的主要要素之一，包括质量管理体系和质量控制体系。建立由项目经理、项目技术负责、工程部、质量安全部及队长、质检员、施工班（组）等组成的质量保证体系，设置质量控制点，控
15、制每个施工单位、工序的工程质量，定期开展质量统计分析，掌握工程质量动态。施工过程中，施工队的质检员必须对工程部、质量安全部负责，工程部、质量安全部必须对项目技术负责人及项目经理负责，层层落实，贯彻到底。工程质量目标：按国家现行的施工验收规范，本工程质量目标达到“合格”工程标准。项目经理部与各作业班共同制定全部工程目标，提出要求，明确任务，落到实处。各作业班制定本项工程措施和分期实施计划，落实任务，找准关键，积极开展活动，确保质量合格。图5-1工程质量保证体系根据工程质量计划目标建立健全工程质量管理体系。管理体系分为内部和外部两部分，外部管理体系包括政府工程质量监督站、建设单位、监理公司，内部管
16、理体系包括施工单位公司质量(技术)管理部门、项目经理部、施工队。其中内部工程质量管理体系是内因，是起决定性作用的，因此，加强和提高内部管理工作质量是工程质量的保证。2 .建立组织管理机构本工程将以项目经理部的形式建立组织严密完善的职能管理机构，按照我公司保证质量体系正常运转的要求，依据分工负责，互相协调的管理原则，层层落实职能、责任、风险和利益，做到各司其职，各负其责，保证在整个工程施工生产过程中，质量保证体系正常运作和发挥保障作用。(1)项目经理：项目经理受企业法人委托，全面负责履行施工合同，是项目质量、安全、文明施工的第一责任人；负责组织项目管理部全体职能人员保证企业质量体系在本项目上的有
17、效运行，协调各项质量活动，确保质量体系运行时的资源落实；保证项目质量达到企业规定的目标。(2)项目副经理:项目副经理是项目质量管理的主要责任人；协助项目经理保证企业质量体系在本项目上的有效运行；具体负责项目的施工管理、材料管理和机械管理工作；对施工过程的质量控制负责，保证分部工程达到预定目标；分管项目的安全工作和文明工地管理工作。(3)技术负责人技术负责人是项目质量管理的主要责任人；协助项目经理保证企业质量体系在本项目上的有效运行；具体负责项目的技术管理和质量管理工作；负责编制项目施工组织设计和项目质量计划；负责对外技术联系工作。(4)施工员：负责分管范围内的施工管理，对该范围工程的施工质量实
18、施全过程控制，保证分管项目经理范围工程质量达到项目质量目标中规定的质量要求。(5)质量员：协助项目工程师做好项目质量管理工作;负责项目工程质量检验的管理工作；协助材料员做好物资和顾客提供产品的验收或复试管理工作；具体负责与监理方的联系工作。（6）材料员：负责供应项目所需的满足规定要求的物资；负责进场物资及顾客提供产品的验收工作；负责施工现场物资的管理工作。（7）测量员：负责项目的测量定位、标高、沉降观测过程中的测量控制等，并提供相应的质量记录。（8）试验员：负责项目的两块制作、养护和试验工作，并保持质量记录；负责项目需复试物资的见证取样和见证送样工作，并取得复试报告。（9）资料员：负责项目文件
19、和资料的收集和保管工作，保证项目文件和资料的完整性和有效性，使各种文件和记录受控。（10）安全员：贯彻执行劳动保护法规、制度，做好安全生产的宣传教育和管理工作；深入施工现场进行安全检查，提出改进意见和措施，有事故隐患应立即停止或开出整改单；协助有关部门参加机械设备使用前的验收挂牌工作；与有关部门共同做好安全技术教育和考核发证工作。3 .过程控制在整个施工过程中，质量上贯彻执行GB/T1900-IS09001标准和我公司同行的质量手册和程序作业文件。图5-2工程质量过程控制体系委派具有较高专业水平和丰富施工经验的技术人员担当技术质量检量工作，施工前编写施工组织设计，在施工过程中各道工序派专业人员
20、负责质量管理，严格执行设计、规范和施工组织设计中对各道工序提出的技术与质量要求，信守一切质量承诺，杜绝一切质量隐患，并按规范和监理工程师要求做好各种隐蔽记录。4 .工程质量控制体系在施工过程中，与监理单位、建设单位认真搞好协调工作，使监理单位在质量把关的同时，也为施工方出谋划策，减少质量通病的发生，共同为打下坚实的基础。制定的质量目标和质量计划。把工程的目标值分解到每个责任者。项目部要经常检查质量计划的实施情况，哪些分项工程上有优势、差距，在有优势的分项上，创出自己的特色，有差距的分项上要采取积极的措施和办法达到质量目标。5 .施工过程质量保证措施工程质量的好坏首先取决于施工管理，编制质量保证
21、计划，确定岗位职责，建立管理制度。是施工质量保证体系的具体落实，以及对各阶段质量控制，才能达到计划目标。6 .工程质量控制方法图5-3工程质量控制体系通过这三个阶段来对本工程各分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制，其中：（1）事前控制要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶段，制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目管理实施规划，都必须建立在切实可行，有效实现预期质量目标的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。（2）事中控制是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度的管理下的自我行为约束的同时，充分发挥其技术能力，去完成预定质量目标的作业任务。（3）事后
22、控制是由于在过程中不可避免地会存在一些计划时难以预料的影响因素，包括系统因素和偶然因素，因此当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量受控状态。5.2.2分项工程质量保证措施5.2.2.1苗木栽植质量保证措施1.起苗（1）如苗圃土壤过于干燥，要提前3天灌水；反之土质过湿时，就提前设法排水，以利于掘苗时的操作。（2）拢冠：对于侧枝低矮的树木、为方便操作，应先用草绳将其冠捆拢.但应注意松紧适度，不要损伤枝条。（3）试掘：为保证苗木根系规格符合要求，在正式掘苗之前，应选数株进行试掘，以便发现问题，采取相应措施。（4）掘苗的根系规格：带土球移植的常绿树，土球直
23、径可按苗木胸（干）径的10倍左右O2 .苗木运输苗木在运到指定的栽植现场过程中，应轻提轻放，以免损伤苗木，苗木运输过程中不应损坏树头和树干；必须采取保湿、降温和通风等措施，严防日晒，避免风干和霉烂，并保证苗木免遭各种机械创伤。裸根苗木根部须打泥浆。根据苗木规格确定运输量，苗木装卸时应轻拿轻放，不得损伤苗木或造成散球。从起苗到运到目的地不得超过48小时。3 .苗木栽植（1）苗木种植前应清除地面杂物，对该地区的土壤性质进行分析，采取相应的消毒、施肥等措施。种植土不得使用生土且不得含有石块等不易腐烂的杂物并考虑施肥。采用客土栽植的，客土应满足种植要求并按照要求进行技术处理。（2）苗木到场以后，要及时
24、组织栽植，防止苗木失水风干，因故不能在当日栽植的要覆盖保湿，减少水分蒸发，必要时可以采取假植措施。假植要选阴凉避风处开挖条形假植穴，将苗木密排在基坑内，根部保护好之后覆虚土，枝干喷水保湿。假植的苗木要尽快栽植。栽植时，苗木点位要准，树阵等整齐苗木景观要挂线定位，做到横平竖直。（3）苗木具体栽植地点按照按甲方与设计图纸要求确定。（4）在栽种苗木的时候，可以先浸泡在生根剂溶液中2030分钟，再垂直放入到土壤当中，在底部的土壤中还能添加少量腐蚀发酵的有机肥，或者稀薄的饼肥水，填上土壤后可以盖上一层塑料膜，再浇一次水，保持土壤湿润。（5）所有乔木栽植后，应根据本招标文件工程量清单及有关规定要求设三脚架
25、支撑固定,支撑点高度不低于树高的1/3,以防倒伏，胸径15Cm以上的树木必须使用四脚架支撑。绑扎后的树干应保持直立。见图示5-4：图5-4乔木支撑支撑应牢固，绑扎树木处应夹垫物，本工程采用钢管支架，钢管材料采用国标038mm标准，涂刷绿色防锈漆。扣件采用正规的支撑宽带卡扣，以使支撑坚固耐用，底脚采用国标038三国标钢管，用20P大锤砸入地面以下50cm,保证基础不活动、坚固，卡扣与苗木接触处垫入柔软厚实的土工布，防止接触处因摩擦而损伤苗木。（6）在栽植裸根苗时，所挖的树坑大小一定要根据树根的大小来定，不能太大也不能太小。以确保根部全部舒展为宜，进行挖坑。放苗时一定要轻拿轻放，以免损伤根系。将树
26、苗放入坑中，站好扶正，同时用手向上提一提苗，抖一抖，使细土深入土缝中与根系结合，提苗后踩实土壤再回第二次土，待回土略高于地面时压实踩紧，第三次用松土覆盖地表。简单的技法即：“三埋、二踩、一提苗”的操作技术。以上工作做完需立即进行树苗浇水，特别是第一次要浇足定根水，以后视天气干旱情况适时浇水。（7）种植土：通气、透水性好，有保水保肥能力，土内水、肥、气、热状况协调、理化性状态良好，无污染，适宜于植物生长。（8）肥料：肥料主要包括有机粪肥、草木灰肥和化肥。有机粪肥及草木灰必须是经过腐熟的，以免影响植物根系生长；化肥的选择以氮、磷、钾为主，所有肥料应是近期生产，不能选用风化或过期的。（9）水：水要求
27、清洁，无污染，酸碱度适宜，含影响植物生长的各种离子不超标，保证植物正常生长。（10）保水剂：工程栽植树木一律使用保水剂，抵抗春旱，确保树木成活率。（Il）若因中标人管理不当造成苗木死亡的，由中标人负责补苗，补苗费用由中标人承担。(12)施工单位在施工时不得扰民，须自行负责与周边单位及个人的协调。4 .苗木养护苗木在养护期内及时浇水、松土、锄草、修枝、抹芽、防治病虫害、防止人为破坏及其他危害等，达到无杂草、树盘平、表土松、不伤苗。(1)施肥：根据植物的生长特性进行合理灌溉和施肥，一般在每年春、秋季重点施肥,以发酵农家肥和有机复合肥为主。(2)灌溉：新植树木应在当日浇透第一遍水，三日内浇透第二遍水
28、，十日内浇透第三遍水，浇水渗下后，应及时用围堰土封树穴。(3)修剪：树木的整形修剪常年可进行，规模整形修剪在休眠期进行为好。以免伤流过多，影响树势。树冠式原则应保留原有的枝干，只将徒长枝、交叉枝、病虫枯枝及过密枝剪去，适用于萌芽弱的树种，栽后树冠恢复快，景观效果好。(4)病虫害防治病虫害防治遵循“以防为主、防重于治”，本着“治早、治小、治了”的植保原则进行综合防治办法，发现危害立即除治，为减少环境污染，提倡采用物理无公害防治及生物防治为主。早春对树木草坪及时喷洒石硫合剂或波尔多液，加强养护，提高树势。5 .2.2.2隐蔽工程质量保证措施结合国家质量管理体系标准管理体系和程序文件，建立健全工程质
29、量检查和验收制度，把责任落实到人，是保证隐蔽工程质量的关键。1.管理措施：(1)隐蔽工程检查以班组自检为基础，质检员专检，互检和质检工程师专检，抽检相结合。施工班组在班中、下班前应对当天工程质量进行自检，对不符合质量要求的由质检工程师命令返工。(2)各工序工作完成后，由分管工序的项目总工程师、质量检查人员组织工班长，按技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决返工处理，直到再次验收合格。(3)工序中间交接时，必须有明确的质量交接意见，每个班组的各工序都应当严格执行“三工序制度”即检查上道工序，做好本道工序，服务下道工序。(4)每道工序完成并经自检合格后，邀请驻地监理工程师验收，并做好隐蔽工程验
30、收记录和隐蔽工程检查签证资料整理工作。(5)所有隐蔽工程必须在获得监理工程师的签证后才允许进行下一道工序的施工，未经签证的工序不得进行下道工序的施工。(6)未通过隐蔽工程验收的项目，返工自检、复验合格后，填写隐蔽工程验收记录，并向驻地监理工程师发出复验申请，并办理相应的签认手续。(7)按要求整理各项隐蔽工程资料，并按文件、资料控制程序进行归档。在工序施工中，应有严格的施工记录，隐蔽工程施工记录应有检查项目、技术要求及检查验收部位等，签认栏应有项目总工程师及质量自检检查人员签名。2.责任措施：(1)项目部应结合工程实际，建立健全质量责任制机构，配齐所需资源，落实质量责任制。a.加强作业人员“质量
31、第一、顾客至上、下道工序是顾客”的质量意识教育，深化质量责任制，组织技能培训，严格遵守操作规程，广泛开展QC小组活动，促进自我提高和自我改进能力，消除和预防作业人员因素造成工序质量缺陷，严禁未经内部和监理检查擅自隐蔽。b.加强设备维护和保养工作，配置先进适应和合理配套的设备，消除和预防机械设备因素造成的工序质量缺陷。c加强采购各环节控制工作，定点、定量采购，严格要求过程检验和试验，消除和预防材料因素造成的工序质量缺陷。d.严格持证上岗，严肃工艺纪律，消除和预防因施工方法因素造成的工序质量缺陷。e.确保工序作业的环境条件，搞好文明施工，消除和预防环境因素造成的工序质量缺陷。f督促计量设备的周期鉴
32、定，督促增加检、测、试的频次，积极引导采用先进计量设备和快速准确的测试技术，消除和预防检测、测量和试验因素造成的工序质量缺陷。(2)项目总工程师要了解设计意图并详细审查图纸，掌握适用标准规范，明确质量要求，并做好技术交底。(3)项目总工程师应熟悉设计图纸，就隐蔽工程项目对施工员及工班做好技术交底工作。(4)针对本标段各单位、分部分项工程编制隐蔽检查项目一览表，并注明隐蔽前和隐蔽过程各项技术要求和工作程序下达项目各部门。5.3安全保证措施5.3.1安全施工保证计划1 .根据本项目工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。2 .为达到本工程的安全管理目标，配置一个结合素质
33、好的项目经理部人员班子，选择有资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。3 .安全管理目标(1)无生产安全事故；(2)杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故；(3)工地管理具体目标：公司文明施工；创安达标工地。5. 3.2安全施工管理组织1 .具体组织如下：图5-5安全生产领导小组工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施
34、工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。2 .工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（1）项目经理：履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；支持项目安全员及施工管理人员行驶安全监督、检查和督促、检查工作；适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。（2）项目副经理：根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。协调安全保证体系运行中
35、的重大问题，组织召开安全生产工作会议；定期组织管理人员进行安全操作规程和规章制度学习；实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效措施，防止再发生；(3)项目技术负责人：编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，编制相应的安全
36、保证措施；作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；(4)项目安全员：贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；(5)项目造价员：参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；对工程项目的安全技术、劳动保
37、护措施的经费进行成本规划、控制。(6)项目施工员：按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；严格监督实施本工种的安全操作技术规范；有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底;对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。(7)项目技术员：贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；负责安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；协助对施工班组的安全监督。(8)项目材料员:按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、
38、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品；5. 3.3安全施工保证制度措施1 .施工安全保证体系在工程开工前办理资质审查手续，并向建设单位提供营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全管理网络、规章制度、操作规程、特种作业人员管理及持证上岗等情况。2 .建立健全各项安全制度根据中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法中华人民共和国劳动法以及公司的安全生产管理办法，结合项目特点，制定具有针对性的各项安全管理制度，各类机械的操作要求及安全作业制度，用电安全须知及电路架设养护作业制度，各种安全标志的设置及维护。3 .安全生产责任制坚持“安全第一，预防为主”的生产原则；项目经理对
39、施工现场的安全负全责，做好职工的安全教育，落实安全生产责任制，总工程师对施工中的安全技术方案的措施负责，并经常检查落实情况。安全员负责安全监督、有权限制整改，纠止违章作业，消除不安全因素和隐患；建立值班制度，及时解决施工中可能出现的问题，并做好记录；制定施工现场针对性安全措施；对进场施工生产人员进行安全教育、并落实班前安全交底，班后总结。4 .安全教育培训制度图5-6详细安全保证体系为了进一步提升项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：(1)严格执行国家、省、市特种作业人员上岗作业的有关规定
40、，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；(2)项目部建立三级安全教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由工程部会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知
41、识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；（3）特殊工种培训：电工、机械作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款。（4）采用新的施工（生产）方法、新设备、新
42、材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。（5）调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。（6）加强人员管理及施工现场安全教育：施工现场的所有管理人员及工人必须统一着装、持证、戴牌上岗。项目组管理人员应为投标单位自有人员，应有类似工程业绩，并能真正全程参与工程建设。施工现场生产操作人员应持有国家劳动部颁发的职业资格证书，其中工种持证上岗率100%o通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想；掌握基本生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操
43、作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。5 .安全技术交底制度（1）安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分项工程的安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分项工程定期交底，并要有交底人签字。（2）安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。（3）班组长及工长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。(4)新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。6 .认真执行安全检
44、查制度(1)严格遵守康平县建委和安监局文件规定，进行施工现场安全管理，按规定配备安全管理人员，认真贯彻实施建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011),服从建设单位的安全监督与管理加强施工现场的安全管理，杜绝种类事故的发生。(2)按国家和省市有关安全管理规定，对施工现场进行安全施工监督与管理，加强施工现场的安全管理，发现问题有权要求承包人立即整改，消除安全隐患。(3)经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期及参加检查的人员，经理部每周进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前，施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的
45、安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。7 .认真执行事故报告制度(1)无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。(2)事故发生后，以最快的方式，将事故简要情况报监理工程师。(3)监理工程师视察了事故现场后立即上报并提出处理意见，按照监理工程师指示消除事故产生的危害和影响，并查明事故原因。若事故原因未能查明，事故隐患未消除时，不能恢复开工。5. 3.4安全施工保证管理措施1 .现场布置的安全技术措施(1)设置安全标志，在工程现场周围配备、架立安全标志牌
46、。(2)根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。(3)施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场等。(4)按批准的总平面布置图进行布置。(5)现场的生产、生活区均设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材安排专人管理，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。(6)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合国家或公安部门的规定，室内不堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。（7）氧气瓶不得沾染油脂，乙焕发生器有防止回火
47、的安全装置，氧气瓶与乙焕发生器要隔离存放。（8）施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定执行。3 .特殊工种管理（1）特殊工种人员经培训合格后持证上岗。（2）加强对特种作业人员的安全教育，在特殊区域或特别危险场所工作，要先进行安全交底，并有可靠的对操作人员本人和对他人的安全防护措施。4 .用电安全管理（1）项目部编写施工用电组织设计，要制订安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度。（2）施工现场的电气设备必须符合建设部施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）,输电线路必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”。（3）在用电区设醒目的“当心触电”等标志。5 .设备及安全用品的安全管理（1）设备安全管理各大中型机具设备、机动车辆（包括外借设备）的进场，均要进行认真检查验收，填写验收记录。机械人员严格执行安全操作规程，佩戴个人劳保防护用品，做到持证上岗。机具设备及车辆在使用过程中，定期维修和保养。现场的大、中型机具设备和车辆必须有专人负责，起重吊装作业必须有专职指挥，持证上岗。（2）安全防
