增强法律意识弘扬法律精神.ppt

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1、第 七 章 增强法律意识 弘扬法治精神,有人说：法律的主要作用就是制裁违法犯罪，不违法犯罪就用不着学法。对这种观点你如何看呢？,视频案例,从一起案件看学习法律的意义,主要内容,第一节：领会社会主义法律精神第二节：树立社会主义法治观念第三节：增强国家安全意识第四节：加强社会主义法律修养,一、我国社会主义法律的内涵,（一）关于“法”的古体字“灋”、“法”与“律”词义介绍“灋”（会意字）由三个部分构成。,第一节 领会社会主义法律精神,独角兽,一望无际平静的大海,从文字记载的层面上，据说文解字 记载：“法”具有“公平、正义、正直”之义。2.律：说文解字记载“律”字之含义为：律,均布也。“律”字具有“整

2、齐、统一、一致、规范”之义。,（二）法律的基本特征,*法律是一种行为规范，具有规范性。*法律是由国家制定或认可的社会规范，具有国家意志性。*法律是以权利和义务为内容的社会行为规范。*法律是以国家强制力为后盾的社会行为规范，具有国家强制性。,第一个问题：调整对象,法律的调整对象是人的行为或者社会关系。法律是针对人们的行为，而不是未予以外化的某种观念或者思想。,人民代表大会现场,第二个问题：国家意志的表达主体,权力机关:人民代表大会 及其常务委员会,第三个问题:国家意志的表达方式,国家创制法律的方式为两种：制定与认可。这是法律区别其他社会规范如道德规范、宗教规范、各种社会组织规章、习惯礼仪等的主要

3、特点。,第四个问题：何谓权利、义务？法律为什么 要确定以权利与义务为内容？,权利实质上是获得利益的一种资格，义务是一种满足利益实现的负担。国家通过法律对利益的分配来达到调控人们行为的目的，从而来规范整个社会的秩序，维护国家的统治秩序。,第五个问题：实施的保障 法院、军队、警察,（三）法律的含义,由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。,（四）我国社会主义法律的本质P176-177,1.从法律所体现的意志来看，它是工人阶级领 导下，全体人民共同意志的体现。2.从法律的实质内容来看，它是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有鲜明的科学性和

4、先进性。3.从法的社会作用来看，它是我国社会主义事 业的有力保障。,（二）我国社会主义法律体系,1.宪法2.行政法3.民商法4.经济法5.刑法6.程序法7.社会法,三、我国社会主义法律的运行,法律的运行是一个从创制、实施到实现的 过程。具体包括法律制定（立法）、法律遵守（守法）、法律执行（执法）、法律适用（司法）等环节。,（一）法律制定,1.法律制定 是指享有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。2.立法 立法程序：法律案的提出法律案的审议法律案的表决法律的公布。,（二）法律遵守,1.法律遵守 是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权利（或权力）以及履行义务（或

5、职责）的活动。2.守法 守法的主体一切组织和一切个人。守法的含义守法是正确行使权利和切实履行义务两者的统一。,（三）法律执行,1.法律执行 广义上，执法是指国家机关及其工作人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。狭义上，执法即行政执法，是指国家行政机关执行法律的活动。,2.行政执法的主体,（1）各级人民政府（2）享有执法权的各级人民政府的机构（3）法律法规授权的组织,（四）法律适用,1.法律适用 是指国家司法机关及其工作人员依照法定职权和程序，运用法律处理案件的专门性活动。2.司法机关 是指人民法院和人民检察院，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。,

6、四、建设社会主义法治国家,（一）依法治国的含义“依法治国、建设社会主义法治国家。”摘自党的十五大报告 依法治国：是指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。,（二）人治与法治,“人治”与“法治”是两种截然相对的治国方略 与理念。人治：Government by men 以个人好恶来管理国家。法治：Rule of law 依照法律之规定来管理国家各项事务，简而言之，依法治国。,（三）

7、法制与法治,法制 是指国家的法律和制度的简称。法治 是一种治理国家的理论、原则、理念和方法。,（四）建设社会主义法治国家的主要任务,1.弘扬法治理念2.完善法律体系3.提高党依法执政的水平4.建立法治政府5.健全司法体制与制度6.完善权力制约与监督机制7.培植新型法律文化,1.弘扬社会主义法治理念,社会主义法治理念的基本内涵：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导完善立法、依法行政、公正司法、加强制约监督、自觉诚信守法、繁荣法学事业、依法执政,2.完善中国特色社会主义法律体系,坚持立法与改革、发展相结合的原则，用立法引 导和推进国家的改革与发展。提高立法的可操作性。坚持经济立法与政治

8、立法并重的原则，加强政治 体制改革有关的立法。注重提高立法的质量。,3.提高党依法执政的水平,党的路线、方针、政策经过法定程序上升为国 家意志，变成国家法律。各级党组织都要在宪法和法律范围内活动。要督促和支持国家机关依法行使职权，切实维 护公民的合法权益。,4.建设社会主义法治政府,推进政企分开、政事分开，理顺政府与市场、政府与社会 的关系提出法律议案、地方性法规草案等规范性法律文件，要符 合宪法和法律规定的权限和程序全面、正确实施国家的法律、法规、规章，保障国家法制 的统一和政令的畅通建立科学、民主、规范的行政决策机制和制度，使行政管 理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信使行政权力与行政

9、责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻 底脱钩；强化对行政权力的监督提高行政机关及工作人员的依法行政的观念和依法行政的 能力,5.健全司法体制与制度,完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制 度，建立相互配合、相互制约、高效运行的司 法体制；从制度上保障司法机关依法独立行使司法权；完善诉讼程序，确保司法公正；建立高素质的司法队伍，惩治司法腐败；,6.完善权力制约与监督机制,强化国家权力机关的监督职能，使国家权力机 关对国家其他机关的监督经常化、制度化；发挥检察机关的国家法律监督机关的作用，切 实保障它的监督权；完善行政机关的内部监督；完善社会监督体系，使党的监督、人民政协的 监督、人民群众的监督、

10、新闻舆论的监督制 度化、规范化。,7.培植社会主义新型法律文化,新型法律文化坚持以马克思主义为指导，立足 中国实践，既继承中国传统的优秀法律文化，又吸收外来有益的法律文化。树立社会主义的法治理念，提高维护社会主义 法治的能力。普及公民的法律知识，增强公民的法律意识和 法治观念。,一、社会主义民主与法治观念 社会主义民主是以工人阶级为领导的广大人民掌握国家权力、享有民主的国家制度。它是以劳动者为主体的多数人的民主，因此，它是真正的多数人的统治。人民对社会主义民主的享受，不仅有法律上的保障，而且有物质上的保障。,第二节 树立社会主义法治观念,（一）社会主义民主与法治是社会主义的重要特征（二）党的领

11、导是社会主义民主与法治建设的根本 保证（三）社会主义民主与法治相互依存、相互促进,二、法律权利与义务观念（一）法律权利与法律义务的概念 1.法律权利：规定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对自由的作为或不作为的方式获得利益的一种手段。2.法律义务：是设定或隐含在法律规范中、实现于法律关系中的、主体以相对被动的作为或不作为的方式保障权利主体获得利益的一种约束手段。,（二）法律权利与法律义务的性质,1.从来源看，法律权利与义务都来源于法律的明文规定或虽未明文规定，但可以从法律的规定中推导出来2.从内容看，权利意味着自己可以作为或不作为，以及要求他人作为或不作为，包括自主权、要求权、请

12、求权；义务则意味着应权利人的权利要求作出某种行为或不作出某种行为；3.从范围看，法律权利和义务都有明确的界限。,（三）法律权利与法律义务的关系,1.结构上的相关关系（1）法律权利与法律义务是对立统一的（2）法律权利与法律义务相互依存，相互贯通 一方的存在和发展以另一方的存在和发展为条件；法律权利与法律义务相互渗透、相互包含以及在一定条件下相互转化。,2.总量上（或数量）的等值关系,（1）一个社会的权利总量和义务总量是相等的或等额的。（2）在具体的法律关系中，权利的范围就是义务的界限，同样，义务的范围就是权利的界限。,3.功能上的互补关系,（1）法律义务以其强制某些积极行为发生、防范消极行为出现

13、的特有约束机制而更有助于建立社会秩序；法律权利以其特有的利益导向和激励机制而更有助于实现人的自由。（2）法律权利和法律义务对一个社会来说是缺一不可的。,三、法律面前人人平等观念,（一）为近代资产阶级革命过程中首先提出的，是对封建等级观念、特权制度的否定。（二）法律面前人人平等在我国是一项法的适用 原则。公民在守法上一律平等；公民在适用法律上一律平等。平等保护,公平,四、公平正义观念,（一）追求公平正义一直被认为是法律的主要价值目标。（二）坚持立法公正与执法公正并重（三）坚持实体公正与程序公正并重,公平,第三节 增强国家安全意识,确立新的国家安全观掌握国家安全法律知识履行维护国家安全义务,（一）

14、国家安全：一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。（二）传统的国家安全观的内容 政治安全和国防安全，即主权独立、领土安全、政治稳定等。(三）非传统安全：主要是指保证资源供给与维护生存环境，也可以解释为维护发展权、生存权。,一、确立新的国家安全观,（三）新国家安全观的内容 政治安全 国防安全 经济安全 科技安全 文化安全 生态安全 社会公共安全,政治安全和国防安全是国家安全的支柱与核心。没有政治安全和国防安全，就根本不可能有国家安全。政治安全是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。国防安全是指国家的领土、领海和领空安全，不受外来军事威胁或侵犯

15、。,二、掌握国家安全法律知识,（一）国家安全的一般法律制度,中华人民共和国国家安全法规定:危害国家安全的行为，是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的行为。,（二）国防安全法律制度,我国国防安全法律主要由国防法、反分裂国家法、兵役法等法律法规构成。,（三）经济安全法律制度,涉及外商投资方面的法律，如中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外商投资企业法等。有关金融监管方面的法律，如人民银行法、商业银行法、证券法、保险法、外汇管理条例等。有关能源管理方面的法律，如矿产资源法、节约能源法等。,（四）网络信

16、息安全法律制度,任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。,北京农大在校学生网络贩黄获刑1年,北京市第一中级人民法院对北京农业大学学生刘霄网络贩黄案作出一审判决，被告人刘霄犯复制淫秽物品牟利罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。,案例：,（五）生态安全法律制度,我国目前已经初步形成一个以宪法为核心，包括环境保护、灾害防御、自然资源保护、生物安全保护等方面的法律、法规在内的生态安全保障法律制度。我国已经缔结或者参加了60多个与环境保护和生态安全有关的国际条约。,联合国气候变化框架公约生物多样性公约关于特别是作为水禽

17、栖息地的国际重要湿地公约保护世界文化和自然遗产公约野生动物迁徙物种养护公约濒危野生动植物种国际贸易公约关于环境保护的南极条约议定书等。,（六）社会公共安全法律制度,国家已经制定了刑法、治安管理处罚法、消防法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规。,突发公共卫生事件应急条例 内容简介,突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾 病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。,三、履行维护国家安全的义务,我国宪法明确规定了公民维护国家安全的基本义务，国家安全法、保守国家秘密法、国防法、兵役法等法律明确

18、规定了公民维护国家安全的各项具体的法律义务。,（一）依照法律服兵役和参加民兵组织的义务,中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役。依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。,（二）保守国家秘密的义务,宪法明确规定，公民有保守国家秘密的义务。保守国家秘密法、国家安全法、国防法等法律具体规定了公民保守国家秘密的义务。,（三）提供便利条件或其他协助的义务,公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。,（四）如实提供证据的义务,在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关

19、证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。,（五）及时报告危害国家安全行为的义务,公民发现危害国家安全的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。,（六）不得非法持有、使用专用间谍器材 的义务,任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作的国家秘密。任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。,第四节 加强社会主义法律修养,一、培养社会主义法律思维方式,（一）法律思维方式的含义 法律思维是指按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向。,（二）法律思维方式的特征,讲法

20、律讲证据讲程序讲法理,（三）培养法律思维方式的途径,1.学习法律知识 2.掌握法律方法 3.参与法律实践,二、树立和维护社会主义法律权威,社会主义法律在国家和社会生活中具有权威和尊严，是建设社会主义法治国家的前提条件。,（一）法律权威的含义与必要性,1.含义法律权威是指法律的内在说服力和外在强制力得到普遍的支持和服从法律外在强制力是树立法律权威的条件法律的内在说服力才是法律权威的内在基础,2.意义树立法律权威是社会主义法治国家的前提树立法律权威是实现国家长治久安的保障树立法律权威是建立社会主义民主国家的基础,（二）自觉维护社会主义法律权威,大学生应做到：1.努力树立法律信仰2.积极宣传法律知识3.敢于同违法犯罪行为作斗争,思考题,名词解释：法律；法律执行；法律适用；法律思维方式；问答题：1.如何理解法律的基本特征和本质特征。2.建设社会主义法治国家的主要任务是什么？3.联系实际，谈谈如何理解法律权利与法律义 务的关系。4.大学生应该如何增强法制观念，维护法律权威？,