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1、贯彻施行职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(20232025年)心得国家发展改革委、教育部、工信部等八部门日前联合印发职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(20232025年)(以下简称方案)，明确2025年国家产教融合试点城市达到50个左右、在全国建设培育1万家以上产教融合型企业等一系列目标。这一方案的出台，为进一步推动我国职业教育产教融合高质量发展提供了一定指引。当前，我国有1万多所职业院校、3000多万名在校生，职教人才培养规模占据高等教育的“半壁江山”，巨大的人才红利蕴藏其中。与传统“校企合作”中“企业出资金、学校出人才和技术”的模式不同，方案重视保障企业利益，强调企业参与办学的主体
2、作用，促进企业需求融入人才培养各环节，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利等。产教融合是一种良好的职业教育模式，可实现人才培养、科学研究、科技服务、思政教育等多方面合作，达到学校和企业双赢。但是，在以往产教融合的实际操作中，由于企业需承担人才培养、资源投入等大量额外成本，又担心培养之后的人才流失，导致“校热企冷”的现象普遍存在。对此，需充分把握这一现象的本质特征，从多个角度施策，让企业乐于参与产教融合，充分保障企业利益，变“一头热”为“两头甜”。2021年7月份，我国曾遴选首批21个产教融合试点城市和63个产教融合型企业，这些企业以先进制造业为主，覆盖现代服务业、大健康行
3、业、信息与科技行业。经过两年多的建设，全国已培育5247家地方产教融合型企业，对培养符合产业需求的高素质技能人才发挥了重要作用。如今，随着试点范围和规模进一步扩大，将推动产教融合模式更加成熟，促进在大学教育、科研等领域全面融合发展，培育出更多优秀人才。一方面，为减轻企业人才培养负担，有关部门可以在财税、土地、融资等方面给予一定的优惠政策支持，包括税收减免或返还、发放财政补贴、土地租赁优惠等。支持符合条件的产教融合型企业上市融资，为企业提供低息贷款、融资担保等支持，提高企业的融资能力，降低资金成本。在企业与学校开展人才培养合作时，可按照具体培养项目性质，协商共同分担培养成本比例。企业还可借助互联
4、网技术和线上平台，开展远程培训和在线教育，降低培训成本和时间成本，提高便捷性和灵活性。另一方面，要激发企业主动性，实施以产业需求为主导的培养模式，推动企业在职业院校建设培育培训基地，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业。引导企业深度参与职业院校专业规划、教学设计、课程设置、实习实训等，根据产业发展特征，制定具体的操作方案，认真组织实施，并对培训过程进行全面管理和评估，以提高培训的质量和效果。同时，还需要优化利益分配机制，保障企业办学利益，稳定企业的育才信心。可由政府
5、牵头，建立公平、透明、合理的利益分配机制，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，与职业院校共同确定利益分配的方式和比例，保障企业合法权益。企业发展需要留住优秀人才，可按岗位总量的一定比例设立学徒岗位，并与优秀学徒签订长期合同，提高履约率。领会贯彻职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(20232025年)心得体会学校教的技能，企业用不上；企业需要的技能，学校没有教一一解决职业教育人才培养和产业发展“两张皮”问题，必须深化产教融合。近日，国家发展改革委等8部门联合印发职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(20232025年)，提出到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左
6、右，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。推进职业教育产教融合，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，对于建立现代化产业体系、建设人才强国、保障民生、促进就业都具有重要意义。职业教育的生命力在于实践和应用。产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，也是职业教育最突出的办学优势。由于产教融合涉及多个主体，参与动力强弱各异，“合而不融，融而不深”的现象长期存在。现实中，有的职业院校的专业设置与产业需求匹配度不高。另外，产教融合、校企合作还存在“剃头挑子一头热”的情况，部分校企合作停留在协议层面或劳务用工的
7、表层，企业未能深入参与职业院校人才培养过程。产教融合做得好不好，关键在于职业教育与产业发展结合得紧不紧，是否形成了良性互动。因此，破解人才供需“两张皮”，需要双向发力。在供给端方面，职业教育人才培养必须以产业需求为导向，切实做到“学科跟着产业走、专业围着需求转”，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。鼓励引导职教院校优先发展先进制造、新能源、新材料、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设护理、康养、托育、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级冶金、建材、轻纺等领域的一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。在需求端方面，针对“校热企冷”的情况，支持有条件的产
8、业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院，支持推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，打消企业顾虑，变“一头热”为“两头甜”。深化产教融合，要充分调动各方参与主体的积极性，校企都受益才能持续激发协同育人动能，让学生真正学有所成、学以致用。这既需要制度供给的保障、教育理念的转变，也需要真金白银的投入。目前，经过各方共同努力，中央预算内投资引导撬动，各级各类资金协同发力、共同支持职业教育产教融合的投融资工作格局已经基本形成。未来，以产教融合为突破口，职业教育将为现代化产业体系贡献更多高素质人才，也将帮助更多年轻人通过技能改变
9、人生、成就梦想。供参考同志们：党的二十大报告提出，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。持续排查整顿软弱涣散基层党组织，关系到基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，事关乡村振兴战略的顺利实施，是团结带领全体人民走向“中国式现代化”的关键。我县有的乡镇却出现排查对象“以好充次”、查摆病因“轮流坐庄”、整改问题“打马虎眼”的情况，既违背了排查整顿初衷，也无法为基层党组织“去殉除弊”。县直机关和乡镇党委应坚持问题导向，聚焦基层党组织“不敢查、不愿查、不想改”问题，精准发力、靶向施策，以高标准严要求推动软弱涣散基层党组织整顿提升工作有序高效推进。下面我提几点具体
10、要求。一协同作战抓排查，拒绝“以好充次”搞“变通”。排查软弱涣散党组织，精准排查是先要条件，如果识别不精准，就难以达到整顿提升的目的。然而有的乡镇党委喜欢“报喜不报忧”，排查不敢深入，担心“掀开伤疤”不好“治”，或者“用药”太重难承受，完不成上级交给任务，在排查时搞形式、做变通，存在“以好充次”“以中充次”的情况，将一些基础条件好、村支“两委”“给力”或者工作推进有力的基层党组织列为排查整顿对象，这种把能轻松解决的“小问题夸大为难啃的“硬骨头”的情况是要不得的。在开展排查工作时，组织部门要发挥牵头抓总的作用，统筹协调纪委、政法、公安、民宗等部门，立足各单位职能职责，对基层党组织进行多角度审查、
11、全方位审定，将存在软弱涣散负面清单的党组织精准纳入台账，杜绝“以次充好”“以中充次”敷衍确定软弱涣散村党组织，确保排查对象精准，为整顿工作开展奠定坚实基础。二、树立正确政绩观，拒绝“轮流坐庄”找“平衡”。基础不牢，地动山摇。开展软弱涣散基层党组织专项整治，能够有效提升基层党组织的组织力和党员队伍的战斗力。然而有的乡镇党委每年开展排查整顿工作时，除考虑排查问题是否能完成整改外，还会担心上一年度已经排查整顿过的村，如果今年再次纳入排查整顿台账，是否会被上级以整顿不彻底为由进行追责的情况，为了避免此类问题发生，有的考虑如何在几个村之间找“平衡”，导致出现“轮流坐庄”和“击鼓传花”的情况。软弱涣散基层
12、党组织是基层党建的“软肋”，排查整顿工作是找到“软肋”的“点穴针”，“击鼓传花”式排查，不仅会让“软弱涣散”者认识不到自己的问题，还会打击履职尽责的基层党支部工作的积极性。会出现这种情况，实际上是干部政绩观出现偏差，害怕被追责问责。软弱涣散党组织排查整顿是常态化工作，必须牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”的正确政绩观，大力弘扬实事求是的优良作风，敢于从实际出发，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚持找准找实“病因”、真查真摆“痛点”，敢于揭短板、敢于亮家丑，做到排查整顿软弱涣散基层党组织不错不漏。三、标本兼治抓整改，拒绝“打马虎眼”假“整改”。“过而能改，善莫大焉”。排查整顿软弱涣散党组
13、织，排查是基础，整顿是关键。有的乡镇党委在对软弱涣散村党组织开展整顿的过程中，为了党建工作考核不被扣分，整顿工作草草了事、蒙混过关，对存在问题进行“资料整改“硬销号；还有的认为把整顿有关资料规范收集好，按程序申请验收销号后整顿工作就结束了，不注重跟踪问效，出现对软弱涣散党组织“一整了之”，在一段时间后老的问题又以新的形式出现。这种做法看似每年都找到了“新问题”，实际上深入剖析就会发现，这些问题都是“老黄历”。要从根本上解决问题，确保基层党组织全面进步、全面过硬，各级各部门就不能头痛医头、脚痛医脚，不能就问题解决问题，要把问题“摊开来说”，为基层党组织软弱涣散问题“精准画像”，要“刀刃向内”，多一些“咬牙坚持”，少一些“避重就轻”，只有切切实实把问题整改到实处，照“单”销号，才能把软弱涣散党组织变得硬朗、强健、有力、健康，赢得群众的“喝彩”“点赞”。
