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1、关于创建村民和谐互助的调研思考*镇地处县城，辖33个行政村，12345户，39660人，其中，农业人口41710人，党员1520人。耕地32017亩，人均生活水平3300元。主导产业：红薯加工、运输业、养殖业和三产服务业。随着基层民主政治建设纵深推进，基层党组织对村民的有效领导手段日益弱化，对村民管理缺乏有力的抓手，村民思想状况难以把握，村党支部、村委会与村民之间出现了断层脱节，影响着农村稳定，制约着经济发展，障碍着社会新风尚的培树，为找到新形式下基层党组织对村民有效领导的突破口，通过进村入户展开调查，谋求和谐社会建设的切入点，*镇从20xx年5月份开始，以南街、程段庄村为试点，在全镇开展了村
2、民和谐互助组的创建活动。*镇下设6个办公室，其中党政办分管5个村，共创建10种类型的村民和谐互助组60个；综治办分管5个村，共创建9种类型的村民和谐互助组83个；财税办分管7个村，共创建10种类型的村民和谐互助组118个；城建办分管5个村，共创建9种类型的村民和谐互助组108个；居民办分管6个村，共创建12种类型的村民和谐互助组108个；社会事务办分管5个村，共创建12种类型的村民和谐互助组81个。截至目前，全镇共创建村民和谐互助658个，涉及村民3.55万人，占全镇人口总数的96%。结合新形势、新特点，*镇对生产互助组在概念上进行拓宽和延伸，将互助的范围由简单的帮工延伸到村民生产、生活的各个
3、领域、各个层面。明确了村民和谐互助组是在村党支部领导下、村委会指导下，由村民自愿组成，自我管理的村级合作组织。公推民选的小组长全部由党员担任，具体负责本小组的村民管理,对上负责协助贯彻落实党支部、村委会决议、决定和重大工作部署，搜集反馈社情民意，对下负责化解矛盾纠纷、协调本组村民开展信息、技术、资金等互帮互助。根据各村实际，该镇本着村民自愿的原则，以村民生产、生活需求和利益联结为找力点，引导不同行业、不同基础、不同需求的村民自由结合，目前，全镇的和谐互助组大致分为三种模式十二种形式。（一）是以增加收入为目标，组建了种植和谐互助组、养殖和谐互助组、企业和谐互助组、三产和谐互助组、营销和谐互助组等
4、五种形式。（二）是以资源优化配置为目标，组建了帮工和谐互助组、信贷和谐互助组、劳务和谐互助组等三种形式。（三）是以提高家庭幸福指数为目标，组建了健康和谐互助组、家庭教育和谐互助组、邻里和谐互助组、亲友和谐互助组等四种形式。为使村民和谐互助组的创建走向规范化，管理有章可循，他们制定了村民和谐互助组管理制度和协作帮扶制度。通过一年多的探索尝试，收到了明显的效果。它使不同层次的群众找到了共鸣的平台，他们聚集在一起，生产互助，生活互帮，倡导文明，共同致富，实现了小范围的自治，构建了新型的人际关系，推动了农村的和谐发展。一、营造了和谐的党群关系，提升了农村基层组织战斗力。*镇33个基层班子中共有两委干部
5、212名。通过村民和谐互助组的创建，有125名两委干部、468名党员，被推荐为各类互助组组长。互助组组长每月召开一次会议，将村民关注的热点、难点问题总结归纳作为两委工作的重点，急群众之所急，想群众之所想，民本思想明显增强。南街村在原有8间两委办公室的基础上，扩建了4间，增设了图书室、文艺活动室；投资23万元硬化了13条村内街道，并安装了路灯，购置了体育健身器材，丰富了村民的文化生活，增强了人与环境的和谐。程段庄村两委干部，在村民和谐互助组创建中，一切为村民着想，先后投资20余万元，建起高标准村两委办公楼和幼儿园，对主要街道进行了统一整治，并安装了路灯，妥善地处理了久拖未决的河滩分配纠纷,投资1
6、4.7万元新挖了鱼塘一座，为老百姓提供了休闲娱乐场所,赢得了村民的赞誉。二、打造了和谐的村民关系，推动了全镇新农村建设。村民和谐互助组的创建，改善了村民关系。韩家庄村村民高柱子年老体弱，孩子都在外地，去年秋收种麦，家里农活没人干，急得心脏病发作，本组成员知道后，立即将高柱子送往医院抢救，并全部揽下了他家的农活，等高柱子出院回来，玉米已经晾到房上了，他激动地逢人就讲：和谐互助好，乡邻亲又亲，跟着共产党，永远不变心。人生路上的和谐，促进了村民在村内事务上的和谐,大家心往一处想，劲往一处使。去年5月份，*镇启动了XX县区街道硬化、美化工程，广大村民积极支持，踊跃参与，纷纷义务出工出力，短短7个月时间
7、，投资100多万元，硬化街道36条6923米，县城面貌焕然一新。三、创建和谐的环境促进了全镇各项事业发展。社会要和谐,首先要发展，广大村民在和谐互助中共谋发展，共同致富。西街村张国英与15户下岗职工结成和谐互助组后，不仅安排他们在自家方便面厂就业，还通过传授技术，帮助销售等途径，扶持四名组员办起了方便面厂、养猪厂，实现了共同富裕；李关于创建村民和谐互助的调研思考第2页七里峰村是传统的红薯加工专业村，在去年的磨粉旺季，信贷和谐互助组组长李顺良、李路货主动担保，为本组成员联系贷款，经政府出面协调，农行为各户提供贷款3万元，使各粉坊正常运转，仅此一项，每户增收1500余元。一个个村民和谐互助组的小和谐，造就了全镇经济社会发展的大和谐。20xx年，全镇村民和谐互助组共调处民间矛盾630件，调处成功率达95%,各类刑事案件、治安案件、信访总量分别比去年同期下降40%、35%、40%o90%以上的村达到了无访标准，社会治安形势平稳；经济建设得到了长远发展，财政收入完成1766.2万元，较去年同比增长1/3,农村集体固定资产完成8100万元；引进县外资金1606万元，完成了牛仔王购物广场、*毛织厂等总投资3706万元的较大项目的征地、规划、建设工作，新上百万元个体私营企业10个。全镇政通人和，各项事业走上了快速健康发展的轨道。
