食品标准保健品标准.ppt

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1、食品标准,目录,一、食品1、食品安全标准内容2、食品卫生标准3、食品卫生质量指标4、33种食品类生产许可证二、有机食品1、标志2、判断标准3、与其他食品的区别4、有机食品的鉴别5、选择有机食品的理由6、申请与认证,三、绿色食品1、标志2、等级3、具备条件4、绿色食品的鉴别5、申请与认证四、保健品1、标志2、与一般食品的区别3、与营养品的区别4、与药品的区别5、如何鉴别保健品真伪6、功能7、标明内容8、注意事项9、申请需求,一、食品,定义：指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品分为普通食品、有机食品和绿色食品。,1、食品安全标准内

2、容,（1）食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。（2）食品添加剂的品种、使用范围、用量。（3）专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。（4）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。（5）与食品安全有关的质量要求.（6）食品检验方法与规程。（7）其他需要制定为食品安全标准的内容。（8）食品中所有的添加剂必须详细列出。（9）食品生产经营过程的卫生要求。强制执行的标准：食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会 和公众负责，承担社会责任。,2、食品卫生标准,食品卫生标准是规定食品卫生质量水平的规范性文件。基本内容是对各类食品

3、或单项有害物质分别规定了各自的质量和容许量，称为食品卫生质量指标(indicator of food hygiene quality)。,3、食品卫生质量指标,主要包括：感官指标，食用的色、香、型；细菌及其他生物指标，有食品菌落总数、食品大肠菌群最近似数、各种致病菌；毒理学指标，即各种化学污染物、食品添加剂、食品产生的有毒化学物质、食品中天然有毒成分、生物性毒素（如霉菌毒素、细菌毒素等）以及污染食品的放射性核素等在食品的容许量；间接反映食品卫生质量可能发生变化的指标，如粮食、奶粉中的水分含量等；商品规格质量指标。,4、33种食品类生产许可证,二、有机食品,定义：来自于有机农业生产体系，根据国际

4、有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，通过独立的有机食品认证机构，如国际有机农业运动联盟(FOAM)认证的食品。有机食品(Organic Food)也叫生态或生物食品等。有机食品是食品行业的最高标准。,1、中国有机产品标志,“中国有机产品标志”的主要图案由三部分组成：外围的圆形、中间的种子图形及其周围的环形线条。,2、有机食品判断标准,（1）原料来自于有机农业生产体系或野生天然产品。（2）有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生 产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准，禁止使用化 学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等，禁止使用基因工程技术及该技术的产物及其衍生物。（3）有机食

5、品生产和加工过程中必须建立严格的质量管理体 系、生产过程控制体系和追踪体系，因此一般需要有转换 期；这个转换过程一般需要2-3年时间，才能够被批准为 有机食品。（4）有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。,3、有机食品与其他食品的区别,1）有机食品在其生产加工过程中绝对禁止使用农 药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基 因工程技术；而其他食品则允许有限使用这些技 术，且不禁止基因工程技术的使用。2）生产转型方面，从生产其他食品到有机食品需要 23年的转换期，而生产其他食品（包括绿色食 品和无公害食品）没有转换期的要求。3）数量控制方面，有机食品的认证要求定地块、定 产量，而其他

6、食品没有如此严格的要求。,4、有机食品如何鉴别？,首先看标签是否有英文“ORGANIC”字样，同时还应有中文“中国有机产品”字样。其次看图标，并注意有机产品和转换期食品的区别。对于有机配料含量等于或者高于95%的加工产品，可以在产品或者产品包装及标签上标注“有机”字样；有机配料含量低于95%且等于或者高于70%的加工产品，可以标注“有机配料生产”字样；如果是有机配料含量低于70%的加工产品，只能在产品 成分表中注明某种配料为“有机”字样。,5、选择有机食品八大理由,1）较为健康研究显示有机产品含有较多铁质、镁质、钙质等微量元素及维生素C，而重金属及致癌的硝酸盐含量则较低。2）味道较好有机农业提

7、倡保持产品的天然成份，因此可保持食物的原来味道。3）避免一类的疾病密集式的动物饲养方式令疾病很容易散播，而有机农业要求开放的动物饲养方式则可以令动物有空间伸展活动，增强动物的抵抗力，减低疾病散播机会。4）含有较少化学物质在有机生产的理念下，所有生产及加工处理过程均只允许在有限制的情况下施用化学物质。,5）生产过程改造成分在有机生产的理念下，所有生产及加工处理过程中均不可使用任何基因改造生物及其衍6）对环境及生态有利有机生产鼓励使用天然物料，适量施肥及灌溉，减少资源浪费，提高农场内及其周边的生物多样性。7）保护土壤土壤退化及污染日趋严重，而土壤作为生产粮食的基本要素，人类必须对之加以保护。有机农

8、业要求的土壤保护措施是希望恢复和维持土壤的生命力，令土壤能继续为人类提供足够而优质的食物。8）其实一点都不贵有机生产规模较小，人力投资大，风险成本及运输成本也相对高昂，因此有机产品售价自然比较贵。但是，常规农业并没有将环境成本如污染、泥土肥力下降等损害计算在内，如果将环境成本反映在价格上，常规农产品和有机农产品的价格会相若。如果长期食用健康绿色食品，可以明显感觉免疫力增加，体质也会提升。,6、申请有机食品的认证,6-1.认证要求有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的、并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产

9、品、水产品、调料等。有机食品生产的基本要求：生产基地在最近三年内未使用过农药、化肥等违禁物质；种子或种苗来自自然界，未经基因工程技术改造过；生产单位需建立长期的土地培肥、植保、作物轮作和畜禽养殖计划；生产基地无水土流失及其他环境问题；作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中未受化学物质的污染；从常规种植向有机种植转换需两年以上转换期，新垦荒地例外；生产全过程必须有完整的记录档案。有机食品加工的基本要求：原料必须是自己获得有机颁证的产品或野生无污染的天然产品；已获得有机认证的原料在终产品中所占的比例不得少于 95%；只使用天然的调料、色素和香料等辅助原料，不用人工合成的添加剂；有机食品在生产、加

10、工、贮存和运输过程中应避免化学物质的污染；加工过程必须有完整的档案记录，包括相应的票据。,有机食品主要国内外颁证机构是：中国的OFDC 美国的OCIA（全称国际有机作物改良协会）德国的ECOCERT、BCS和GFRS 荷兰的SKAL 瑞士的IMO 日本的JONA 法国的IFOAM等。6-2.申请1)申请人向分中心提出正式申请，领取有机食品认证申请表和交纳申请费。2)申请人填写有机食品认证申请表，同时领取有机食品认证调查表和有机食品认证书面资料清单等文件。3)分中心要求申请人按本标准 4 的要求，建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系。6-3.预审并制定检查计划

11、1)分中心对申请人预审。预审合格，分中心将有关材料拷贝给认证中心。2）认证中心根据分中心提供的项目情况，估算检查时间（一般需要2次检查：生产过程一次、加工一次）。3)认证中心根据检查时间和认证收费管理细则，制定初步检查计划和估算认证费用。4)认证中心向企业寄发受理通知书、有机食品认证检查合同(简称检查合同)并同时通知分中心。,6-4.签订认证检查合同1)申请人确认受理通知书后，与认证中心签订检查合同。2)根据检查合同的要求，申请人交纳相关费用的 50%，以保证认证前期工作的正常开展。3)申请人委派内部检查员（生产、加工各1人）配合认证工作，并进一步准备相关材料。4)所有材料均使用书面文件和电子

12、文件各一份，拷贝给分中心。6-5.审查1)分中心对申请人及其材料进行综合审查。2)分中心将审核意见和申请人的全部材料拷贝给认证中心。3)认证中心审查并做出“何时”进行检查的决定。4)当 审查不合格，认证中心通知申请人且当年不再受理其申请。6-6.实地检查评估1)全部材料审查合格以后，认证中心派出有资质的检查员；2)检查员应从认证中心或分中心处取得申请人相关资料，依据本准则的要求，对申请人的 质量管理体系、生产过程控制体系、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估。3)必要时，检查员需对土壤、产品抽样，由申请人将样品送指定的质检机构检测。6-7.编写检查报告1)检查员完成

13、检查后，按认证中心要求编写检查报告。2)检查员在检查完成后两周内将检查报告送达认证中心。,6-8.综合审查评估意见1)认证中心根据申请人提供的申请表、调查表等相关材料以及检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合审查评估，编制颁证评估表。2)提出评估意见并报技术委员会审议。6-9.认证决定人员决议认证决定人员 对申请人的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查，做出同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的决定。证书有效期为一年。当申请项目较为复杂（如养殖、渔业、加工等项目）时，或在一段时间内（如6个月），召开技术委员会工作会议，对相应项目作出认证决定。认证决定

14、人员/技术委员会成员与申请人如有直接或间接经济利益关系，应回避。1)同意颁证。申请内容完全符合有机食品标准，颁发有机食品证书。2)有条件颁证。申请内容基本符合有机食品标准，但某些方面尚需改进，在申请人书面承诺按要求进行改进以后，亦可颁发有机食品证书。3)有机转换颁证。申请人的基地进入转换期一年以上，并继续实施有机转换计划，颁发有机转换基地证书。从有机转换基地收获的产品，按照有机方式加工，可作为有机转换产品，即“转换期有机食品”销售。4)拒绝颁证。申请内容达不到有机食品标准要求，技术委员会拒绝颁证，并说明理由。6-10.标志的使用根据证书和有机食品标志使用管理规则的要求，签订有机食品标志使用许可

15、合同，并办理有机食品商标的使用手续。,三、绿色食品,定义：在无污染的生态环境中种植及全过程标准化生产或加工的农产品，严格控制其有毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的食品。,1、认清绿色食品标志,绿色食品标志图形由三部分构成：上方的太阳、下方的叶片，和中间的蓓蕾，象征自然生态。,2、绿色食品等级,绿色食品标准分为两个技术等级，即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。AA级绿色食品标准要求：生产地的环境质量符合绿色食品产地环境质量标准，生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有

16、机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质，从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。A级绿色食品标准要求：生产地的环境质量符合绿色食品产地环境质量标准，生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，并积极采用生物学技术和物理方法，保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。,3、绿色食品具备条件,1.产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境 质量标 准；2.农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必 须符合绿色食品生产操作规程；3.产品必须符合绿色食品标准；4.产品的包装、贮运必须符合绿色 食品包装贮运

17、标准。,4、消费者怎样识别绿色食品？,（1）“绿色食品的四位一体”，即标志图形、“绿色食品”文字、编号及 防伪标签。（2）AA级绿色食品标志底色为白色，标志与标准字体为绿色；而 A级绿色食品的标志底色为绿色，标志与标准字体为白色。（3）“产品编号”正后或正下方写上“经中国绿色食品发展中心许可使 用绿色食品标志”文字，其英文规范为“Certified Chinese Green Food Product”。（4）绿色食品包装标签应符合国家食品标签通用标准 GB7718-94。标准中规定食品标签上必须 标注以下几方面的内容：食品名称；配料 表；净含量及固形物含量；制造者、销售 者的名称和地址；日期

18、标志（生产日期、保质期和储藏指南；质量（品质等级；产品标准号；特殊标注内容。,5、申请与认证,绿色食品标志，是中国绿色食品发展中心1996年11月7日经国家工商局商标局核准注册的我国的第一例证明商标。概况地说，可以申请使用绿色食品标志的一类是食品，比如粮油、水产、果品、饮料、茶叶、畜禽蛋奶产品等。包括：（1）按国家商标类别划分的第、类中的大多数产品均可申请认证（2）以“食”或“健”字登记的新开发产品可以申请认证（3）经卫生部公告既是药品也是食品的产品可以申请认证（4）暂不受理油炸方便面、叶菜类酱菜（盐渍品）、火腿肠及作用机理不甚清楚的 产品（如减肥茶）的申请（5）绿色食品拒绝转基因技术。由转基

19、因原料生产（饲养）加工的任何产品均不受 理。另一类是生产饲料，主要是指在生产绿色食品过程中的物质投入品，比如农药、肥料、兽药、水产养殖用药、食品添加剂等等。具备一定生产规模、生产设施条件及技术保证措施的食品生产企业和生产区域还可以申报绿色食品基地。,四、保健品,是保健食品的通俗说法。保健（功能）食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。在产品的宣传上，不能出现有效率、成功率等相关的词语。,1、保健品标志,保健食品标志为天蓝色图案，下有保健食品字样，俗称“蓝帽子”。,2、保健品与一般食品的区别,保健食品含有一定量的功效成分，能调节人体的

20、机能，具有特定的功效，适用于特定人群。一般食品不具备特定功能，无特定的人群食用范围。,3、保健品与营养品的区别,保健品不是营养品。人体需要的营养素有很多，例如水、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、膳食纤维等，营养品一般都富含这些营养素，人人都适宜。而保健食品是具有特定保健功能、只适宜特定人群的食品，它的营养价值并不一定很高。当然保健品在一些方面比较好，保健品在固定的保健功能方面可以比营养品获得的更多，人身体的矿物质并不平衡，所以在某些方面保健品占更大的优势。,4、保健品与药品的区别,（1）生产及配方组成不同。药品的生产能力和技术条件，都要经过国家有关部门严 格审查，并通过药理、病理、病

21、毒方面的严格检查及多年的临床观察，经有关 部门鉴定批准后，方可投入市场。而保健品根本勿需经过医院临床实验，可直 接投入市场。这样，属于药品的必然具有确切的疗效和适应症，不良反应明 确；属于保健品的则不然。（2）生产过程的质量控制不同。作为药品维生素类产品（药字号），必须在制药厂 生产，生产过程中的质量控制要求很高，要求所有的制药都要达到GMP标准（药品生产质量规范）；而作为食品的维生素类产品（食字号），则可以在食品 厂生产，标准比药品生产标准低。（3）疗效方面的区别。作为药品，一定经过大量临床验证，并通过国家药品食品监 督管理局（SFDA）审查批准，有严格的适应症，治疗疾病有一定疗效；而作为

22、食品的保健品，则没有治疗作用，仅仅检验污染物、细菌等卫生指标，合格即可 上市。（4）说明书和广告宣传方面的不同。作为药品，一定要有经过SFDA批准的详细的使用 说明书，适应症、注意事项、不良反应，十分严谨；而作为食品的保健品，说明书 不会这样详细、严格。,5、如何鉴别保健品真伪,（1）购买保健品确保通过正规渠道购买（2）先看有无卫生部的“小蓝帽”这是国家为让消费者辨认区分真假保健 品的特制标志，（3）其次看包装是否规范，有无清晰的或无法识别的部分（4）看GMP认证标志：GMP是国际通行的食品医药企业 良好的生产流程和管理规范，是中国药品和保健品 生产的强制项目。（5）看成分表：消费者要仔细看保

23、健产品成分说明，大 家购买时一定要看仔细。（6）保健食品、化妆品，可进国家食品药品监督管理局 进行查询，一查便知。,6、功能,我国卫生部于2000年通过了22项保健食品的保健功能，其名称如下：1）免疫调节功能 2）延缓衰老功能 3）善记忆功能 4）调节血脂功能 5）调节血糖功能 6）调节血压功能 7）改善视力功能 8）改善睡眠功能 9）促进排铅功能,10）减肥功能11）美容功能 12）抗疲劳功能 13）抗辐射功能 14）抗突变功能 15）耐缺氧功能 16）清咽润喉功能 17）改善胃肠道功能 18）改善骨质疏松功能 19）促进生长发育功能 20）改善营养性贫血功能 21）对化学性肝损伤的保护功能

24、22）促进泌乳功能,我国除按功能将保健品分为22类外，还有另一种分类方法，并作了以下规定：,药品批准文号,药品批准文号格式：国药准字+1位字母+8位数字，试生产药品批准文号格式：国药试字1位字母8位数字。化学药品使用字母“H”，中药使用字母“Z”，通过国家药品监督管理局整顿的保健药品使用字母“B”，生物制品使用字母“S”，体外化学诊断试剂使用字母“T”，药用辅料使用字母“F”，进口分包装药品使用字母“J”。数字第1、2位为原批准文号的来源代码，其中“10”代表原卫生部批准的药品，“20”“19”、“代表2002年1月1日以前国家食品药品监督管理局批准的药品，其它使用各省行政区划代码前两位的，为

25、原各省级卫生行政部门批准的药品。第3、4位为换发批准文号之年公元年号的后两位数字，但来源于卫生部和国家药品监督管理局的批准文号仍使用原文号年号的后两位数字。数字第5至8位为顺序号。,7、保健品标明内容,保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明 下列内容：（1）保健作用和适宜人群；（2）食用方法和适宜的食用量；（3）贮藏方法；（4）功效成分的名称及含量。因在现有技术条件下，不能明 确功效成分的，则须标明与保健功能有关的原料名称；（5）保健食品批准文号；（6）保健食品标志；（7）有关标准或要求所规定的其它标签内容。,8、注意事项,1）不得使用医疗用语，或者易与药品相混淆的用语，禁止宣

26、传 疗效。2）禁止宣传改善和增强性功能的作用。3）广告上须附有明显统一的天蓝色保健食品标志，其中报刊印 刷品广告中的保健食品标志，其直径不得小于1厘米。4）县级以上卫生行政部门抽检后不合格的保健食品，将暂停其 在辖区内发布广告，经原抽检部门或其上级部门再次抽查合 格后，方可继续发布。5）印刷品广告必须要以工商部门审批内容发布，不得擅自修改、增加广告内容必须注明印刷品审批号。,9、保健品申请需求,申请保健食品批准证书必须提交下列资料：（1）保健食品申请表；（2）保健食品的配方、生产工艺及质量标准；（3）毒理学安全性评价报告；（4）保健功能评价报告；（5）保健食品的功效成分名单，以及功效成分的定性

27、和/或 定量检验方法、稳定性试验报告。因在现有技术条件 下，不能明确功效成分的，则须提交食品中与保健功 能相关的主要原料名单；（6）产品的样品及其卫生学检验报告；（7）标签及说明书（送审样）；（8）国内外有关资料；（9）根据有关规定或产品特性应提交的其它材料。,申请生产保健食品时，必须提交下列资料：（1）有直接管辖权的卫生行政部门发放的有效食品生产经营 卫生许可证；（2）保健食品批准证书正本或副本；（3）生产企业制订的保健食品企业标准、生产企业卫生规范 及制订说明；（4）技术转让或合作生产的，应提交与保健食品批准证书 的持有者签定的技术转让或合作生产的有效合同书；（5）生产条件、生产技术人员、质量保证体系的情况介绍；（6）三批产品的质量与卫生检验报告。保健食品的批文取得，不需要大规模的疗效、不良反应验证结果。与药品不同，主要是无副作用，并不能说明保健食品的功效。,谢谢观看,