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1、竞争性磋商文件（线上电子招投标）项目名称：永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服务磋商文件目录关于永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服务项目的竞争性磋商采购公告3第一部分磋商通知（邀请）书6第二部分采购内容及要求9一、总则9二、采购内容及要求9第三部分投标人须知11一、说明11二、投标人资格条件11三、竞争性磋商文件11四、磋商响应文件12五、磋商响应文件递交15六、开标和评审16七、授予合同20第四部分政府采购政策功能相关说明22本项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人企业等同中小微企业），不
2、再执行价格评审优惠政策22中小微企业声明函（工程、服务）22残疾人福利性单位声明函23第五部分合同格式（仅供参考）24第六部分附件一磋商响应文件格式30一、资格文件格式30附件一具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函30附件二依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函32附件三参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函33附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函34附件五与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函35二、报价文件格式36附件六报价一览表36附件七投标分项报价表37三、商务技术文件格式38附件八投标
3、函38附件九法定代表人授权书39附件十法定代表人诚信投标承诺书40附件十一供应商同类项目业绩清单（具体以评分细则要求的为准）41附件十二偏离表42附件十三人员配置情况表43（一）项目负责人资格情况表43（二）项目组人员一览表44附评标定标办法45关于永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服务项目的竞争性磋商采购公告项目概况：永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云获取（下载）采购文件，并于2023年6月27日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情
4、况项目编号：HQCS-YJ-2023061601项目名称:永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：350000元；最高限价（元）：350000元;采购需求：标项一数量：1预算金额（元）：350000元单位：项简要规格描述：本项目采取标的与监标同步进行，全部工程施工图范围内的工程量清单及招标控制价编制以及与标底方、监标、施工方的工程量及造价核对等。备注：合同履约期限：见竞争性磋商文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政
5、府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：Ef专门面向中小微企业：服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小微企业声明函。3 .本项目的特定资格要求：项目负责人应持有有效的中华人民共和国造价工程师注册执业证书或中华人民共和国造价工程师注册证（一级）。三、获取（下载）采购文件时间：公告发布之日至投标截止，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云方式：网上下载售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间
6、：2023年6月27日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（https:WWW）五、响应文件开启开启时间：2023年6月27日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（https）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促
7、进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见竞争性磋商文件的第四部分。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目
8、以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WwW）”进行招投标活动，不接受纸质磋商响应文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：安装“政采云电子交易客户端”-一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；竞争性磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取竞争性磋商文件：磋商响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入磋商响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、
9、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取竞争性磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供竞争性磋商文件纸质版；磋商响应文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的磋商响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份磋商响应文件1份。备份磋商响应文件的制作、存储、密封详见竞争性磋商文件第三部分一“备份磋商响应文件”；磋商响应文件的解密：投标人按照平台提示和竞争性磋商文件的规定在半小时内完成在
10、线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的磋商响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。投标人仅提交备份磋商响应文件，没有在电子交易平台传输递交磋商响应文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）
11、起7个工作日内，以线上形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑；本项目投标截止后不再接受针对竞争性磋商文件的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第一部分磋商通知（邀请）书序号内容说明与要求1项目名称永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服务2项目编号HQCS-YJ-20230616013资金来源财政性资金4采购预算/最高限价见采购公告5采购方式竞争性磋商6采购人永嘉县财政局7采购代理机构名称：8评标办法综合评分法9采购内容具体内容见磋商文件。10供应商资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（w
12、ww.creditchina,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：团专门面向中小微企业：服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小微企业声明函,3 .本项目的特定资格要求：项目负责人应持有有效的中华人民共和国造价工程师注册执业证书或中华人民共和国造价工程师注册证（一级）。11是否接受联合体投标日不接受口接受12项目属性与核心产品A货物类回B服务类。13采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程工程清单及预算编制（监标）服
13、务项目，属于关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）未列明行业，14踏勘现场不组织口组织15是否允许递交备选投标方案Ea不允许允许16报价货币人民币17报价语言中文18磋商响应文件的形式投标供应商应准备电子磋商响应文件电子磋商响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密磋商响应文件。19磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。20磋商响应文件份数“电子加密磋商响应文件”:在线上传递交，一份。21报价有
14、效期提交响应文件截止时间起90天内22磋商响应文件的签章磋商响应文件中所涉及的公章均采用CA电子签章。23投标样品囹不需要口需要24履约担保口不需要0需要见第三部分第七大点第五小点一履约保证金25磋商文件获取方式见招标公告。26响应文件递交截止时间2023年6月27日09:30截止（北京时间）。27响应文件递交时间及地点本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。28磋商时间磋商地点磋商时间：2023年6月27日09:30正（北京时间）磋商地点：29磋商响应文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子
15、加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”O“电子加密磋商响应文件”的上传、递交：a.投标供应商应在响应文件递交截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。30备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：；备份投标文件签收人员联系电话：。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。31电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“
16、电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件未按时解需，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。32竞争性磋商采购小组的组建竞争性磋商采购小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。33政府采购扶持政策详见第四部分34政采金融服务为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，“政采云”平台目前提供政采贷、履约保函、预付款保函等金融服务，供应商若有融资意向，可登陆finance-servic
17、e/#/help查看详情。供应商中标后可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。35供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国“()；“中国政府采购网”(http:WW)；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前；3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民
18、共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。36合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱：3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网(http:W)予以公告。37合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交供应商服务、项目验收等重要关节，如实填写合同验收报告，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。38免则声明1、供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购
19、项目延期开标、废标(流标)、供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由成交供应商自行承担一切责任并赔偿损失。39解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于采购阶段的约定，按采购公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一
20、致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。40注意事项1 .请务必确保磋商响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商响应文件解密失败。2 .请务必确保3商响应文件制作时所用的CA锁与磋商响应文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致磋商响应文件解密失败。第二部分采购内容及要求一、总则1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。1.2供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出
21、异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。（1）中国国家标准及其它被普遍认可的标准（2）由采购人认可的其他国家的其他权威标准以上规范和标准应以实施的最新版本为准。原有规范若己被废弃，则以相应的新规范为准。二、采购内容及要求1、项目概况：永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程-阳光大道道路改造提升工程为永嘉泵阀产业基地配套设施提升工程债券项目的子项目，西
22、起绕城高速瓯北互通出口-104国道交叉口，标准段红线宽度43m,东至东瓯大桥，道路长约5700m,工程包括车行道及非机动车道路路面翻新，人行道翻新，侧平石翻新，绿化提升及景观退红改造等。2、工作内容采购内容、范围（包含但不仅限于）：全部工程施工图范围内的工程量清单及招标控制价编制以及与标底方、监标、施工方的工程量及造价核对等。3、人员要求本项目人员（含项目负责人）要求：不少于4名具有中华人民共和国造价工程师注册执业证书或中华人民共和国造价工程师注册证（一级），具体人员、数量、专业要求如下：不少于3名专业为市政工程，1名专业为安装：4、投标报价：本项目咨询服务过程中技术服务费、人工费、规费、税金
23、、采购代理服务费、利润其它等全部费用包括在投标总价中，投标供应商在报价时应综合考虑报价风险。5、中标供应商违约责任（1）造价咨询公司应认真履行造价咨询职责，本项目标底编制工作必须在其承诺期限内完成，如因咨询公司工作人员的疏忽或拖延给建设单位造成不必要的经济损失，由咨询单位承担一定的经济赔偿。造价咨询公司除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的咨询费，造价咨询公司对完成的咨询成果误差率控制在设以内（含1%）。单项工程量及总价误差不得超过1%,如监标误差造成甲方损失的，以损失金额的10%予以处罚，最高金额为咨询费的两倍。（2）咨询业务必须由中标单位（中标咨询人）本单位人员编审，不允许外包或外聘人员
24、。（3）中标单位（中标咨询人）必须认真负责与编标单位核对，并全程参与和施工单位核对工程量及造价，如不及时配合，采购人有权拒付咨询费。（4）中标单位（中标咨询人）未能按合同规定的日期提交最终报告时（中标单位（中标咨询人）原因），应向采购人偿付拖期损失费，每天的拖期损失费按IoOoO元计算，超出10日历天不能提交最终报告的，采购人有权终止合同并无须承担任何责任、义务。6、付款方式（具体每笔款项支付视财政部门资金拨付情况而定）：（1）合同签订后7日内成交（中标）供应商应提供合同价1%的履约保证金当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，保函截止时间为项目完成后20天内），
25、待最终咨询报告终稿提交后15个工作日内予以全部退还（无息）。如供应商在合同履行期间内出现违约，采购人有权不予退还履约保证金。（2）待预算工程招投标完成后60天内采购人向中标供应商一次支付咨询费。7、完工期：本项目工程量清单及预算编制任务自采购人提供正式完整的施工图纸后20日历天内提供监标报告初稿，待各方工程量及造价核对完成后5日历天内，中标供应商提供纸质正式咨询报告终稿（陆份）。8、其他（1）项目负责人及项目工作组人员一经确认，项目负责人不得更换；经甲方同意更换其他人员扣以每人次壹万元违约金（除不可抗力外），新更换人员不低于原有成员资格条件。未经甲方同意更换更换其他人员扣以每人次叁互逊约金。（
26、2）供应商中标之后，须在采购人处备案。第三部分投标人须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律规章组织和实施。2、无论采购过程中的作法和结果如何，投标人自行承担采购活动中所发生的全部费用。3、供应商必须投全部服务，否则按无效投标处理。4、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。已提交磋商响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采
27、购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。二、投标人资格条件按采购公告要求三、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件1.1 竞争性磋商文件发放投标人在购买标书的同时须填写购买磋商文件登记表。1.2 竞争性磋商文件约束力投标人一旦购买了本竞争性磋商文件并参加投标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。2、竞争性磋商文件的澄清投标人对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构但通知应在采购文件规定的质疑期前使采购人或其代理机构，收到，采购人或其代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说
28、明来源的答复发给各有关投标人或并将此答复通知放至相关网站公示。逾期的质疑不予接受。3、竞争性磋商文件的修改3.1 在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知投标人。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。3.2 为使投标人有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正磋商响应文件，采购人按相关规定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.l投标人应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制磋商响应文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与竞争性磋商
29、文件要求没有重大偏离的磋商响应文件。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许投标人在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。1.2投标人必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3投标人应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按竞争性磋商文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成磋商响应文件由资格文件、报价文件、商务技
30、术文件组成。21、资格文件组成序号内容（以下ITO项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料），扫描件加盖公章2投标供应商近期财务报表（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件一）4依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（附件二）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件三）6投标供应商“信用中国（WW）；“中国政府采购网”（）信用记录查询网页截图（采购公告发布之日至响应文件递交截止时间前）7投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函
31、（附件四）8与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函（附件五）9本项目的特定资格要求：项目负责人应持有有效的中华人民共和国造价工程师注册执业证书或中华人民共和国造价工程师注册证（一级）10提供中小微企业声明函。（格式见第四部分）2.2、报价文件组成序号内容（序号1-2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1开标一览表（附件六）2投标分项报价表（附件七）2.3、商务技术文件组成序号内容1投标函（附件八）2供应商法定代表人授权书（见附件九）3法定代表人诚信投标承诺书（附件十）4投标供应商业绩（附件十一，根据评审细
32、则要求提供相应的资料）5其它须说明的资料（如有则提供）6商务偏离表（附件十二（一）、技术偏离表（附件十二（二）7针对本项目的技术方案8项目组成人员情况（附件十三）9售后服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间：10根据磋商文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。11其它供应商须说明的资料（如有则提供）12供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在响应文件页码。3、投标内容填写说明3.1、磋商响应文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐二圜g庄组成磋商响应
33、文件。4、投标报价4.1、 投标人应按磋商文件中开标一览表填写投标价。4.2、 本项目最终报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、 供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价。4.4、 投标报价应按包含以下费用。令服务价格令关税、增值税等其它税，须将税费及税率单列令代理服务费令其他费用5、在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、保证金无7、磋商响应文件的有效期7.1、 自响应文件递交截止时间起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的磋商响应文件将被拒绝。7.2
34、、 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3、 供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。8、磋商响应文件的编制8.1、 本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。8.2、 2、投标供应商应当按照本章节“磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。8.3、 本文件第六部分磋商响应文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明
35、材料的还需后附相关证明材料），并在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件第六部分磋商响应文件格式未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、 磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、 磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、 投标供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9、磋商响应文件的签章9.1、 磋商响应文件的签章：见第一部分磋商邀请函（供
36、应商须知前附表）；9.2、 磋商响应文件：根据磋商文件要求在磋商响应文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.3、 CA电子签章操作指南详见供应商-政府采购项目电子交易操作指南（10、磋商响应文件的形式10.1、 磋商响应文件的形式：见第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）；10.2、 “电子加密磋商响应文件”：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。10.3磋商响应文件的份数磋商响应文件的份数：见第一部分磋商邀请函（供应商须知前附表）。11、备份投标文
37、件11.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。11.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或其他存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。11.3 直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标
38、地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。11.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。11.5 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。五、磋商响应文件递交1、磋商响应文件的上传和递交“磋商响应文件”的上传、递
39、交：见第一部分磋商邀请函(供应商须知前附表)。2、“电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理“电子加密磋商响应文件”解密：见第一部分磋商邀请函(供应商须知前附表)。3、磋商响应文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在响应文件递交截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。响应文件递交截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2、 响应文件递交截止时间后，投标供应商不得撤回、修改磋商响应文件。4、磋
40、商响应文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选(替代)方案，否则其磋商响应文件将作无效标处理。六、开标和评审1、开标1.1、 采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启磋商响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致磋商响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、 开标流程(1)向各投标供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。
41、通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。(2)磋商响应文件解密结束，磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。(3)磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案
42、条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖公章。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商磋商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商，直接要求供应商进行最终报价。1.1、 商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标供应商在规定时间内提交最终报价。（5）开启所有实质性响应的投标供应商的最终报价。（6）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政
43、府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、评审1.2、 评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：D审查磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或者澄清：3）按照竞争性磋商文件确定的评审办法对供应商进行排序，推荐候选供应商（不超过3名），将综合得分第一的供应商向采购人推荐其为成交供应商：4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。1.3、 评审应当遵循下列工作程序：D磋商响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资
44、格证明等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。（2）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。3）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性
45、检查合格的磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。1.4、 本次采购，供应商的最终报价均超出采购最高限价的，本次采购做废标处理。1.5、 供应商存在下列情况之一的，磋商响应文件按无效处理：1）磋商响应文件未按磋商文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备磋商文件中规定的资格要求的：3）最终报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；5）存在串标或弄虚作假情况的：6）投入本项目人员不符合磋商文件要求的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商最终报价超过其磋商响应文件中报价的；9）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。1.6、 5、磋商小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差（磋商小组按少数服从多数原则认定），按照无效投标处理：1）未按磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件
