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1、1,专利代理人资格考试考前培训,无效宣告请求书与意见陈述书代理实务 国家知识产权局专利复审委员会,2,内容提要,第一部分：无效宣告请求书一、无效宣告请求的提出二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据三、有针对性地进行论述第二部分：针对无效宣告请求的意见陈述书一、正确分析无效宣告请求书和所提交的证据二、确定适当的应对策略，有针对性地反驳三、对专利文件的修改第三部分：涉及无效宣告请求书和相应意见陈述书的案例,3,4,第一部分：无效宣告请求书,一、无效宣告请求的提出二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据三、有针对性地进行论述,5,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据2、无效宣告请求客体3、无效宣告
2、请求人资格4、无效宣告理由5、无效宣告程序以及举证责任6、无效宣告理由的增加与举证期限7、对于外观设计专利权，以权利冲突作为无效宣告理由的8、一事不再理9、无效宣告请求不符合规定的法律后果10、对请求书以及所提交证据的要求,6,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据专利法第45条：自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。,7,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据专利法第46条：专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利无效的决定，由国务院专利行政部门
3、登记和公告。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持有效的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。,8,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据实施细则第64条：依照专利法第四十五条的规定，请求宣告专利权无效或者部分无效的，应当向专利复审委员会提交专利权无效宣告请求书和必要的证据一式两份。无效宣告请求书应当结合提交的所有证据，具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。前款所称无效宣告请求的理由，是指被授予专利的发明创造不符合专利法第二十二条、第二十三条、第二十六条第三款、第四款、第三十三条或者本细则第二条、
4、第十三条第一款、第二十条第一款、第二十一条第二款、或者属于专利法第五条、第二十五条的规定，或者依照专利法第九条规定不能取得的权利。,9,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据实施细则第65条：(法律后果规定的依据)专利权无效宣告请求书不符合本细则第六十四条规定的，专利复审委员会不予受理。在专利复审委员会就无效宣告请求作出决定之后，又以同样的理由和证据请求无效宣告的，专利复审委员会不予受理。以授予专利权的外观设计与他人在先取得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利权无效，但是未提交生效的能够证明权利冲突的处理决定或者判决的，专利复审委员会不予受理。专利权无效宣告请求书不符合规定格式的，无效宣告
5、请求人应当在专利复审委员会指定的期限内补正；期满未补正的，该无效宣告请求视为未提出。,10,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据实施细则第66条：在专利复审委员会受理无效宣告请求后，请求人可以在提出无效宣告请求之日起一个月内增加理由或者补充证据。逾期增加理由或者补充证据的，专利复审委员会可以不予考虑。,11,一、无效宣告请求的提出,1、法律依据应当向专利复审委员会提出无效宣告请求。（A45）专利复审委员会对无效宣告请求进行审查并作出决定。(A46.1)宣告专利无效的，由国务院行政部门登记和公告。(A46.1)对无效宣告请求决定不服的，在收到通知三个月内向人民法院起诉；对方当事人作为第三人参加诉
6、讼。(A46.2),12,一、无效宣告请求的提出,2、无效宣告请求客体无效宣告请求的客体应当是国务院专利行政部门已经公告授权的专利。注意：可以针对权利要求书中的部分权利要求提出无效宣告请求对于已经被生效决定部分无效的专利权，只能针对被维持有效的权利要求提出无效宣告请求对已经终止或放弃的专利权是否仍可以提出无效宣告请求?,13,一、无效宣告请求的提出,2、无效宣告请求客体对已经终止或放弃的专利权是否仍可以提出无效宣告请求？仍能够提出无效宣告请求的：专利权人已声明放弃的专利权（声明之日起放弃）因未缴费等原因被终止的专利权不能提出无效宣告请求的：专利权人自申请日起放弃的专利权；已经被生效的无效宣告请
7、求审查决定宣告全部无效的专利权（注意宣告部分权利要求无效的情况）,14,一、无效宣告请求的提出,3、无效宣告请求人资格专利无效宣告请求程序是依当事人的请求而启动的，任何单位或个人可以提出无效宣告请求（A45）该程序应当是应请求人的请求而启动的，请求人负有举证责任。任何单位和个人包括专利权人本人都可以提出无效宣告请求。但对于专利权人作为无效宣告请求人的，有限制。,15,一、无效宣告请求的提出,3、无效宣告请求人资格请求人属于下列情形之一的，其无效宣告请求不予受理：请求人不具备民事诉讼主体资格的。专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是
8、共有专利权的所有专利权人的。,16,一、无效宣告请求的提出,4、无效宣告理由法定无效理由专利的主题不符合发明、实用新型或外观设计的定义专利法实施细则第2条专利的主题违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益专利法第5条专利的主题不属于能够授予专利权的范围专利法第25条,17,一、无效宣告请求的提出,4、无效宣告理由发明、实用新型专利的主题不具备新颖性、创造性和实用性，外观设计专利主题不具备新颖性或者与他人在先取得的合法权利相冲突专利法第22条、第23条说明书没有充分公开发明或者实用新型专利法第26条第3款授权专利的权利要求书没有以说明书为依据专利法第26条第4款,18,一、无效宣告请求的提出,4、
9、无效宣告理由授权专利的权利要求书不清楚，不简明或者缺少解决其技术问题的必要技术特征专利法实施细则第20条第1款、第21条第2款修改超出原申请记载的范围专利法第33条属于重复授权专利法第9条、专利法实施细则第13条第1款,19,一、无效宣告请求的提出,5、无效宣告程序以及举证责任无效宣告程序是专利公告授权后依当事人请求而启动的、通常为双方当事人参加的程序。复审委员会在无效宣告请求审理中处于中间裁判的准司法地位，就当事人请求的范围居间进行审查。当事人对自己提出的无效宣告请求所依据的事实或者反驳对方无效宣告请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。（行为责任）没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张
10、的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。（结果责任）,20,一、无效宣告请求的提出,6、无效宣告理由的增加与举证期限法律依据细则R66无效宣告理由的增加举证期限请求人举证专利权人举证,21,一、无效宣告请求的提出,6、无效宣告理由的增加与举证期限法律依据细则R66复审委受理无效宣告请求后，请求人可以在提出无效宣告请求之日起1个月内增加理由或补充证据，逾期增加理由或者补充证据的，复审委可以不予考虑。,22,一、无效宣告请求的提出,6、无效宣告理由的增加与举证期限无效宣告理由的增加请求人在提出无效宣告请求之日起一个月内增加无效宣告理由的，应当在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明；否则，专利复审
11、委员会不予考虑。请求人在提出无效宣告请求之日起一个月后增加无效宣告理由的，专利复审委员会一般不予考虑，但下列情形除外：（i）针对专利权人以合并方式修改的权利要求，在专利复审委员会指定期限内增加无效宣告理由，并在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明的；（ii）对明显与提交的证据不相对应的无效宣告理由进行变更的。,23,一、无效宣告请求的提出,6、无效宣告理由的增加与举证期限举证期限请求人举证请求人在提出无效宣告请求之日起一个月内补充证据的，应当在该期限内结合该证据具体说明相关的无效宣告理由，否则，专利复审委员会不予考虑。请求人在提出无效宣告请求之日起一个月后补充证据的，专利复审委员会一般不予考
12、虑，但下列情形除外：,24,一、无效宣告请求的提出,6、无效宣告理由的增加与举证期限举证期限请求人举证 但下列情形除外：（i）针对专利权人以合并方式修改的权利要求或者提交的反证，请求人在专利复审委员会指定的期限内补充证据，并在该期限内结合该证据具体说明相关无效宣告理由的；（ii）在口头审理辩论终结前提交技术词典、技术手册和教科书等所属技术领域中的公知常识性证据或者用于完善证据法定形式的公证书、原件等证据，并在该期限内结合该证据具体说明相关无效宣告理由的。,25,一、无效宣告请求的提出,6、无效宣告理由的增加与举证期限举证期限专利权人举证专利权人应当在专利复审委员会指定的答复期限内提交证据，但对
13、于技术词典、技术手册和教科书等所属技术领域中的公知常识性证据或者用于完善证据法定形式的公证书、原件等证据，可以在口头审理辩论终结前补充。专利权人提交或者补充证据的，应当在上述期限内对提交或者补充的证据具体说明。专利权人提交或者补充证据不符合上述期限规定或者未在上述期限内对所提交或者补充的证据具体说明的，专利复审委员会不予考虑。,26,一、无效宣告请求的提出,7、对于外观设计专利权，以权利冲突作为无效宣告理由的以权利冲突作为无效宣告理由，请求宣告外观设计专利权无效的，需提交生效的证明存在权利冲突的处理决定或判决，否则不予受理。（R65.3）以授予专利权的外观设计与他人在先取得的合法权利项冲突为理
14、由请求宣告外观设计专利权无效，但未提交生效的能够证明权利冲突的处理决定或者判决的，不予受理。（指南418）,27,一、无效宣告请求的提出,8、一事不再理在专利复审委员会就无效宣告请求已经作出决定之后，又以同样的理由和证据请求无效宣告的，不予受理（R65.2）。对已作出审查决定的无效宣告案件涉及的专利权，以同样的理由和证据请求宣告无效的，不予受理和审理。如果再次提出的无效宣告理由或者证据因时限等原因未被在先的无效宣告请求审查决定所考虑，则该请求不属于上述不予受理和审理的情形。（指南4-16）,28,一、无效宣告请求的提出,8、一事不再理如，两次请求的无效理由同样为权利要求1不具备新颖性，并且所提
15、交的证据均为同一篇专利文件，涉及的内容（使用部分）相同，复审委已经对第一次的请求作出了无效审查决定，并且决定已经生效，则适用一事不再理原则，复审委对后一请求不予受理。但，若在第一次审查中由于举证期限等问题，决定并没有对所述的理由和证据进行审查、认定的，复审委受理第二个请求。,29,一、无效宣告请求的提出,9、无效宣告请求不符合规定的法律后果无效宣告请求视为未提出的情形（1）无效宣告请求书应当符合规定的格式，不符合规定格式的，专利复审委员会应当通知请求人在指定的期限内补正；期满未补正或者在指定的期限内补正但经两次补正后仍存在同样缺陷的，该无效宣告请求视为未提出。（指南418文件形式）,30,一、
16、无效宣告请求的提出,9、无效宣告请求不符合规定的法律后果无效宣告请求视为未提出的情形（2）无效宣告请求人未在细则第九十七条规定的期限（自提出无效宣告请求之日起一个月）内缴纳或者缴足无效宣告请求费的，该无效宣告请求视为未提出。（指南418费用）,31,一、无效宣告请求的提出,9、无效宣告请求不符合规定的法律后果无效宣告请求不予受理的情形（1）无效宣告请求不是针对已经公告授权的专利。（2）请求宣告无效的专利权已经被专利复审委员会作出的生效的审查决定宣告全部无效或者部分无效。（3）无效宣告请求人不具备民事诉讼主体资格。,32,一、无效宣告请求的提出,9、无效宣告请求不符合规定的法律后果无效宣告请求不
17、予受理的情形（4）专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者无效宣告请求人不是共有专利权的所有专利权人。（5）无效宣告理由不属于细则第六十四条第二款规定的理由。（6）无效宣告请求属于细则第六十五条第二款规定的情形，即无效宣告请求作出决定后，又以同样的理由和证据请求宣告无效的。,33,一、无效宣告请求的提出,9、无效宣告请求不符合规定的法律后果（7）以授予专利权的外观设计与他人在先取得的合法权利相冲突作为无效宣告理由，请求宣告外观设计专利权无效的，但是未提交生效的能够证明外观设计专利权与商标权、著作权等在先权利相冲突的处理决定或判决。（8）无效宣
18、告请求人未具体说明无效宣告理由，或者提交有证据但未结合提交的所有证据具体说明无效宣告理由，或者未指明没有理由所依据的证据。,34,一、无效宣告请求的提出,9、无效宣告请求不符合规定的法律后果（9）无效宣告请求人属于专利法第十九条第一款规定的应当委托国务院专利行政部门指定的专利代理机构的情形，在指定的期限内补正不合格。,35,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求1)请求书以及所提交证据提出无效宣告请求的，应当向复审委提交无效宣告请求书和必要的证据，一式两份。（R64.1）提出无效宣告请求的三个要件：无效宣告请求书内容与形式必要的证据需要证据证明的必须提交证据，证据与事实的关
19、联性请求书、证据一式两份形式要求,36,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求2）无效宣告请求书的基本内容：无效宣告请求人，主要包括请求人姓名或名称、国籍或所在地国家、地址及邮编、收件人姓名、电话等专利代理机构，包括名称、代码、地址及邮编、代理人姓名及电话、代理人工作证号等请求宣告无效所针对的专利权，包括专利号、专利权人、发明创造名称和授权公告日,37,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求2）无效宣告请求书的基本内容：无效宣告请求的理由、范围及所依据的证据，该部分的理由、范围和证据是有对应性的。结合证据对无效宣告请求理由的具体陈述附件清单（证据清单）无
20、效宣告请求人或专利代理机构签章专利复审委员会意见,38,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求2）无效宣告请求书的基本内容：请求人按照专利法实施细则第64条第2款规定的理由提出无效宣告请求的，应当将专利法及其实施细则中有关的项、款、条作为独立的理由提出（指南418）。核心是无效宣告请求的范围、证据以及理由的具体陈述，其基本要求应当将专利法及其实施细则种有关的项、款、条作为独立的理由提出。,39,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求3）必要的证据一般情况下，均应当有证据证明其主张，即使主张技术方案或技术特征属于本领域的公知技术，也应当提交证据证明该其主张
21、。对于少数不需要提交证据证明的情况，必须充分说明提出无效宣告请求所涉及的具体事实、不符合有关规定的具体理由。,40,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求3）必要的证据证据与理由的对应请求人提交的证据应当是无效宣告请求中使用的证据，其与无效宣告理由应该对应。,41,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求4)结合证据详细论述无效理由无效宣告请求书应当结合提交的所有证据具体说明无效宣告请求的理由，并指明每项理由所依据的证据。（R64.1）在提交有证据的情况下，应当结合提交的所有证据具体说明无效宣告请求的理由。（指南418）,42,一、无效宣告请求的提出,10
22、、对请求书以及所提交证据的要求4)结合证据详细论述无效理由请求人提出专利权不具备创造性的无效宣告理由，提交有多篇对比文件的，应当指明与请求宣告无效的专利最接近的对比文件，并且应当指明其对比方式，指明是单独对比还是结合对比。如果是结合对比，存在两种或者两种以上结合方式的，还应当指明具体结合方式。对于不同的独立权利要求，可以分别指明最接近的对比文件。（指南418）,43,一、无效宣告请求的提出,10、对请求书以及所提交证据的要求5）标准表格,44,45,46,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,1、对请求宣告专利权无效的法律依据的理解与选择 2、应当注意的问题,47,二、正确选择请求宣告专利
23、权无效的法律依据,1、对请求宣告专利权无效的法律依据的理解与选择专利法第5条、第25条专利法实施细则第2条专利法第9条、细则第13条第1款专利法第22条第2款专利法第22条第3款专利法第22条第4款专利法第26条第3、4款专利法实施细则第20条第1款、第21条第2款专利法第33条专利法第23条,48,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,法第5、25条、实施细则第2条专利法第5条：违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。其中国家法律指的是全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会依照法定程序制定、颁布的法律，不包括行政法规和规章。由于被滥用而导致的违法，不属于此列
24、；产品的生产、销售、使用受到限制，但该产品本身或该产品的制造方法不属于违法的发明创造，如武器。,49,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法第25条：对下列各项，不授予专利权：（一）科学发现；（二）智力活动的规则和方法；（三）疾病的诊断和治疗方法；（四）动物和植物品种；（五）用原子核变换方法获得的物质。对前款第（四）项所列产品的生产方法，可 以依照本法规定授予专利权。,50,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,对于智力活动规则的判断原则原指南“现有技术贡献论”，对现有技术的贡献仅在于属于智力活动的规则和方法的部分，该发明视为智力活动的规则和方法；若不在于或不仅仅在于属于智力活动
25、的规则和方法的部分，则不能依据专利法25条（二）拒绝授予专利权。新指南权利要求“整体论”，权利要求全部内容中既包含智力活动的规则和方法的内容，又包含技术特征，则该权利要求就整体而言并不是一种智力活动的规则和方法，不应当依据专利法25条（二）拒绝授予专利权。应当进一步审查，例如审查其是否符合法2条或者法22条的规定等。,51,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法实施细则第2条：专利法所称发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。专利法所称实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。专利法所称外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与
26、形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。,52,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,法5条、25条、细则2条均是属于对保护客体进行审查的法律依据。这些无效理由是首先要审查的内容，如果不属于专利保护的客体，则谈不上是否具备三性等。注意三个条款之间的侧重点，不能混用。是否属于保护客体与判断新颖性、创造性以及实用性有着本质的区别，上述三个条款不是判断三性的条款，特别是细则第2条。不能以不具备新颖性、创造性或实用性而认为不是保护客体。,53,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法第9条、细则第13条第1款法第9条、细则第13条第1款涉及的是先申请原则和避免重复授权的问题
27、。法第9条：两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。细则第13条第1款：同样的发明创造只能被授予一项专利权。,54,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法第22条第2款新颖性，是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。,55,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法第9条、细则第13条第1款与法第22条第2款的比较目的前者（法9条、细则13条1款）防止重复授权；后者（法2
28、2条2款）主要为防止将申请日前已经为公众所知的，或者他人在先申请的在先申请中公开的技术 方案授予专利权，因此两者的目的不完全相同。对比对象前者为权利要求之间的对比，后者为权利要求与对比文件全文的对比。作为对比文件的时间性新颖性的对比文件必须构成现有技术或者申请在先公开在后的专利申请。细则13条的适用指南修改后有所变化。（专利权人是否相同）,56,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,应注意：如果对比文件能够用于评价法22条2款，也可以用于评价法9条、细则13条1款，则应优先选用法22条2款，而不必选择法9条、细则13条1款，因为法22条2款对专利的要求更为严格。但外观设计没有抵触申请，不同
29、人不同日的在先申请作为对比文件的情况下，只能以法9条提出。当对比文件不能用于评价法22条2款和法9条，如：对比文件为专利权人本人的申请，或他人同日的专利申请，则只能提出细则13条1款的无效理由。,57,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法22条第3款创造性，是指同申请日以前已有的技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型有实质性特点和进步。新颖性与对比文件单独对比创造性可将现有技术（对比文件）结合起来对比对于创造性，关键在于是否存在现有技术（对比文件）结合的启示。,58,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,法22条第4款实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或
30、者使用，并且能够产生积极效果。关键点：实用性的审查在新颖性和创造性之前，并且审查不局限于权利要求书。能够在产业上制造或使用，解决技术问题，并能产生积极的效果。是否具备实用性与其是否实施无关（强调未实施的不一定没有实用性）。,59,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,法第26条第3款说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明，应当达到所属技术领域的技术人员能够实现的程度；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说明发明或实用新型的技术要点。（技术方案/实施例）对于专利法第26条第3款，其关键为：“清楚、完整，能够实现”；三者是一个整体，不是并列的要求，能够实现是对清楚、完整程度的要求。从
31、正面说是：清楚记载技术方案，详细描述具体实施例，充分公开必要技术特征，达到所属技术领域的技术人员在阅读说明书后能够实现的程度，并产生预期的技术效果。(无效程序中的特殊性）,60,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,实用性要求与充分公开要求的比较实用性强调能够在产业上制造或使用，即产业上被制造或使用的可能性，满足实用性不能违背自然规律并应具有再现性。不能够制造或使用（不具有再现性）是由技术方案本身的缺陷引起的，与说明书的公开程度无关。充分公开中的“能否实现”取决于说明书的公开程度，即不能实现是由于说明书没有充分公开所需要的技术内容导致的本领域技术人员不能实现，对应专利法第26条第3款。,6
32、1,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法第26条第4款权利要求书应当以说明书为依据，说明要求保护的范围。,62,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法实施细则第20条第1款权利要求书应当说明发明或者实用新型的技术特征，清楚、简要地表述请求保护的范围。清楚：权利要求类型清楚、技术方案清楚、保护范围清楚，以及权利要求书作为一个整体应当清楚。简要：每一项权利要求以及权利要求书应当简要，一件申请不得出现两项或两项以上范围实质相同的同类权利要求。,63,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,细则20条1款中“不清楚”常见的几种的类型：权利要求的类型不清楚：例如“一种技术”，不清
33、楚其是方法权利要求还是产品权利要求；权利要求的主题和权利要求的内容不一致，如主题为产品，但权利要求内容所涉及的都是方法步骤；权利要求所用的词语含义不清楚。如，采用同一词语表示的构件在权利要求中不同部分出现时含义改变，使得该词语的含义不确定等。或者使用技术含义不确定的技术词语，说明书对此未做解释。,64,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,法26条第3款中的“清楚”指的是说明书（包括附图）中所述的技术方案（及相应权利要求中的技术方案）是否清楚、完整，法26条的关键在于，本领域技术人员根据说明书（包括附图）公开的内容是否能够实现其所述的技术方案。细则第20条第1款中的“清楚”，重点在于权利要
34、求限定的保护范围是否清楚（包括技术方案本身是否清楚、限定的范围是否清楚）。,65,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,细则第20条第1款与细则第21条第2款实施细则第20条第1款涉及独立和从属权利要求。细则第21条第2款，只涉及独立权利要求。必要技术特征是指发明或者实用新型为解决其技术问题所不可缺少的技术特征，其总和足以构成区别于背景技术的其他技术方案。必要技术特征的判断：应从所要解决的技术问题出发，并考虑说明书描述的整体内容，不应简单地将优选实施例中的技术特征直接认定为必要技术特征。,66,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,专利法第26条第4款与专利法第33条法第26条第4款与
35、专利法第33款有着密切的关系，它们的基础均是申请日提交的说明书（包括附图）、权利要求书所表达的内容，以及所属领域技术人员从其表达的内容中能够直接推导的内容；在这个基础上，从修改的角度看是否超范围的问题，从权利要求的角度看就是是否被说明书支持的问题，它们涉及的很可能是相同的事实。,67,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,无效宣告理由的法律依据所述的内容、法律适用性各有不同，但它们是有关联的，对某一具体事实来说可能会适用其中不止一个条款，请求人出于其对法律的理解以及不同的考虑，也会就同样的事实以不同的条款提出无效宣告请求。一项专利权存在多种属于前述条款规定的范围的无效理由的，专利代理人应当
36、认真权衡分析，选择其中最有说服力、请求无效成功可能性最大的理由，突出予以阐述，避免平均使用笔墨，缺乏重点。,68,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,2、应当注意的问题无效宣告理由不属于专利法实施细则第64条第2款规定的范围的，不予受理。无效宣告请求应当将专利法及其实施细则中有关的条、款、项作为单独的理由提出。,69,二、正确选择请求宣告专利权无效的法律依据,2、应当注意的问题:无效宣告理由的法律依据所述的内容、法律适用性各有不同，但它们是有关联的，对某一具体事实来说可能会适用其中不止一个条款，请求人出于其对法律的理解以及不同的考虑，也会就同样的事实以不同的条款提出无效宣告请求。一项专利
37、权存在多种属于前述条款规定的范围的无效理由的，专利代理人应当认真权衡分析，选择其中最有说服力、请求无效成功可能性最大的理由，突出予以阐述，避免平均使用笔墨，缺乏重点。,70,三、有针对性地进行论述,1、基本要求2、进行有针对性评述的具体内容和步骤3、进行有针对性评述时应特别注意的问题4、对不符合新颖性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容5、对不符合创造性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容6、以不具备实用性为由请求宣告专利权无效7、以不具备专利法第26条第4款和细则第21条第2款为理由请求宣告专利权无效8、以不具备实施细则20条第1款为理由请求宣告专利权无效9、以不具备专利法第26
38、条第3款为理由请求宣告专利权无效,71,三、有针对性地进行论述,1、基本要求无效宣告请求书应当针对专利文件进行准确、具体的分析，具体指明其存在何种不符合专利法及其实施细则有关规定的缺陷，详细论述为什么不符合有关规定的理由。无效宣告请求书应当避免强词夺理，避免仅仅提出请求无效的主张而没有针对性，或者罗列有关证据而没有具体分析说理。无效宣告请求书应当用词规范，有理有据，条理清晰。,72,三、有针对性地进行论述,2、进行有针对性评述的具体内容和步骤1）首先应当明确无效宣告请求的法律依据（无效理由）、该理由所涉及的权利要求，以及所依据的证据。2）针对每一项无效理由具体陈述。A、首先明确相关的法律规定及
39、其解释；B、事实认定，包括：专利中相关事实认定；证据中相关事实认定；,73,三、有针对性地进行论述,2、进行有针对性评述的具体内容和步骤专利中相关事实认定 明确无效宣告请求针对的专利（包括授权的权利要求书、说明书，或原始申请文件）存在可以作为无效宣告请求理由提出的缺陷，具体事实。证据所反映的事实具体分析所提出证据的真实性、合法性以及与上述待证事实的关联性，即说明证据如何证明所述事实。客观陈述证据（对比文件）揭示的内容，必要时指出具体出处，如书证的页码、行、图、表等。3）在事实认定的基础上，对相关法律规定的适用进行具体分析。得出所主张的涉案专利不符合相关法律规定的结论。,74,三、有针对性地进行
40、论述,3、进行有针对性评述时应特别注意的问题1）一般应当首先提出不属于专利保护客体的无效宣告理由。2）以不符合法第26条第3、4款、第33条以及细则第20条第1款，第21条第2款等请求宣告专利权无效的，应具体指明专利不符合上述条款的具体事实，只笼统提出哪一项权利要求不符合上述条款是不够的。,75,三、有针对性地进行论述,3、进行有针对性评述时应特别注意的问题3）通常情况下，必须举证有关证据，对于所称的公知技术也应当举证证明；在充分举证的基础上，合理地运用这些证据。不需要提交证据支持的仅为：众所周知的事实、自然规律及定律、按照法律规定推定的事实以及根据日常生活经验法则推定的事实，但这些情况中除了
41、自然规律及定律，当事人有相反的证据足以推翻的除外。,76,三、有针对性地进行论述,3、进行有针对性评述时应特别注意的问题4）对于不能单独使用、需要与其他证据形成证据链证明某一事实的，还应具体分析不同证据之间如何彼此关联，形成完整的证据链证明待证事实成立。5）对于以专利权不具备新颖性和创造性等理由请求宣告无效的，应当通过技术方案与现有技术的对比，论述理由。,77,三、有针对性地进行论述,3、进行有针对性评述时应特别注意的问题6）举证两份以上现有技术证据，以专利不具备创造性为理由请求宣告无效的，除了论证现有技术的结合能够覆盖专利权利要求记载的技术特征之外，还应当着重分析为什么其结合对于所属技术领域
42、的技术人员来说是显而易见的理由。,78,三、有针对性地进行论述,4、对不符合新颖性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容（1）新颖性的法律规定及其解释（2）明确该无效宣告理由涉及的权利要求（3）用于证明现有技术的证据（对比文件）申请日之前的公开出版物申请日之前在国内使用公开的证据申请日之前以其他方式公开的证据他人在先申请在后公开的专利申请文件,79,三、有针对性地进行论述,4、对不符合新颖性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容（4）对比文件所公开的内容直接使用对比文件中的用语，有相应图标的应引用图标（避免直接使用涉案权利要求中的描述对比文件公开的内容）说明所引用内容的具体出处（包括在
43、对比文件文字部分的记载位置以及所使用的附图标号，有中文译文直接指出所引用内容在译文中出现的位置）,80,三、有针对性地进行论述,4、对不符合新颖性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容在描述方式上应当区分在对比文件中有直接文字记载的内容，以及文字部分所没有涉及但认为从图中能够得出的内容对于所引用的对比文件不同部分所公开的内容非明显属于同一技术方案的情形，应当说明认为各部分内容属于同一技术方案的理由,81,三、有针对性地进行论述,4、对不符合新颖性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容（4）权利要求和对比文件所公开内容的对比a、技术方案权利要求和对比文件中用语相差较大时明确二者之间的对应
44、关系当存在区别，但认为区别是惯用手段的直接置换时说明理由权利要求中存在并列技术方案的，一般为等效的技术方案，对此可以一并评述，（如化学领域中的马库什权利要求）。但对于一个权利要求中多个必须分开的并列技术方案，应分别进行评述。,82,三、有针对性地进行论述,4、对不符合新颖性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容b、所属技术领域c、解决的技术问题d、技术效果结论性意见权利要求（或其中的某一技术方案）与某对比文件相比不具有新颖性，不符合专利法第22条第2款的规定。,83,三、有针对性地进行论述,5、对不符合创造性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容(1)创造性的法律规定及其解释(2)明确
45、该无效宣告理由针对的权利要求(3)明确所使用的对比文件申请日之前的公开出版物申请日之前在国内公开使用或以其他方式为公众所知的证据明确评述方式有多篇对比文件的，指明最接近的对比文件明确单独使用还是结合其他对比文件或结合公知常识进行评述,84,三、有针对性地进行论述,5、对不符合创造性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容(4)描述最接近对比文件所公开的内容直接使用对比文件中的用语，有相应图标的引用图标（避免直接使用权利要求中的相应用语描述对比文件公开的内容）说明所引用内容的具体出处（包括在对比文件文字部分的记载位置以及所使用的附图标号，有中文译文直接指出所引用内容在译文中出现的位置）在描述方
46、式上应当区分哪些是在对比文件中有直接文字记载的内容，哪些是文字部分所没有涉及但认为从图中能够得出的内容,85,三、有针对性地进行论述,5、对不符合创造性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容(5)权利要求和最接近对比文件的对比找出权利要求的区别技术特征,确定其实际解决的技术问题(6)对权利要求的技术方案是否显而易见的分析现有技术整体上存在某种技术启示，即现有技术给出了将上述区别特征引用到该最接近对比文件以解决其存在问题的启示,86,三、有针对性地进行论述,5、对不符合创造性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容a、区别技术特征是否是公知常识引入公知常识性证据b、区别技术特征为与最接近对
47、比文件相关的技术手段（同一篇对比文件公开的相关技术内容）具体分析该从相关技术内容想到区别技术特征的理由c、另一篇对比文件所公开的内容另一篇对比文件与最接近对比文件结合的具体分析,87,三、有针对性地进行论述,5、对不符合创造性规定的无效理由进行针对性论述时应包含的内容结论性意见某项权利要求（或其中的某一技术方案），不符合专利法第22条第3款的规定,88,三、有针对性地进行论述,6、以不具备实用性为由请求宣告专利权无效实用性，是指发明或者实用新型申请的主题必须能够在产业上制造或者使用，并且能够产生积极效果。专利法第二十二条第四款所说的“能够制造或使用”是指发明或者实用新型的技术方案具有在产业中被
48、制造或使用的可能性。满足实用性要求的技术方案不能违背自然规律并且应当具有再现性。因不能制造或使用而不具备实用性是由技术方案本身固有的缺陷引起的,与说明书公开的程度无关。,89,三、有针对性地进行论述,6、以不具备实用性为由请求宣告专利权无效实用性，是指发明或者实用新型申请的主题必须能够在产业上制造或者使用，并且能够产生积极效果。无积极效果：具备实用性的技术方案应当能够产生预期的积极效果。明显无益、脱离社会需要的发明或者实用新型的技术方案不具备实用性。,90,三、有针对性地进行论述,6、以不具备实用性为由请求宣告专利权无效对实用性的评述应包含的内容：（1）针对什么方案（2）所评述的方案是否能够在
49、产业上制造或使用有无再现性是否违背自然规律（3）有无积极效果明显无益社会？脱离社会需要？严重浪费能源或者资源、损害人身体健康？,91,三、有针对性地进行论述,7、以不具备专利法第26条第4款和细则第21条第2款为理由请求宣告专利权无效权利要求书应当以说明书为依据，说明要求专利保护的范围。（A26.4）权利要求书应当以说明书为依据，是指权利要求应当得到说明书的支持。权利要求书中的每一项权利要求所要求保护的技术方案应当是所属技术领域的技术人员能够从说明书充分公开的内容中得到或者概括得出的技术方案，并且不得超出说明书公开的范围。,92,三、有针对性地进行论述,7、以不具备专利法第26条第4款和细则第
50、21条第2款为由请求宣告专利权无效独立权利要求应当从整体上反映发明或者实用新型的技术方案，记载解决技术问题的必要技术特征。（R21.2）必要技术特征是指，发明或者实用新型为解决其技术问题所不可缺少的技术特征，其总和足以构成发明或者实用新型的技术方案，使之区别于背景技术中所述的其他技术方案。判断某一技术特征是否为必要技术特征，应当从所要解决的技术问题出发并结合说明书的整体内容，不应当简单地将实施例中的技术特征直接认定为必要技术特征。,93,三、有针对性地进行论述,7、以不具备专利法第26条第4款和细则第21条第2款为由请求宣告专利权无效对专利法第26条第4款的评述应包含的内容：指出权利要求中的具
