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1、正蓝旗重污染天气应急预案(2020年修订版)正蓝旗人民政府2020年6月一、总则1二、组织机构与职责5三、监测与预警6四、应急响应10五、信息报告和总结评估19六、应急保障18七、企业操作方案管理20八、预案管理22九、附则错误!未定义书签。十、附件错误!未定义书签。一、总则(一)编制目的为积极应对重污染天气,进一步完善重污染天气应急机制,保障重污染天气时应急工作高效、有序进行,夯实应急减排措施,减缓重污染天气程度,削减污染峰值,保障人民群众身体健康和社会稳定,按关于印发关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见的函(环办大气函2019648号)以及锡林郭勒盟生态环境局文件关于开展修订重
2、污染天气应急预案有关工作的通知要求,结合我旗实际,编写正蓝旗重污染天气应急预案(以下简称应急预案)。(二)编制依据(1)中华人民共和国环境保护法;(2)中华人民共和国大气污染防治法;(3)中华人民共和国突发事件应对法;(4)中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发(2018)17号);(5)关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见(环办大气函2018)875号);(6)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发2018)22号),生态环境部办公厅(7)关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见(环办大气函(2019)648号)(8)内蒙古自治
3、区大气污染防治条例;(9)内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(内党发(2018)13号);(10)内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(内政发(2018)37号);(11)生态环境部办公厅关于印发重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)的函(环办大气函(2020)340号)(12)内蒙古自治区生态环境厅关于组织修订重污染天气应急预案的函(内环办202025号)(13)内蒙古自治区重污染天气应急预案(2020年版)(内政办发(2020)13号)(14)锡林郭勒盟打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(锡署发(2018
4、)236号)(15)锡林郭勒盟行署办公室关于印发锡林郭勒盟大气污染防治攻坚战2019年度工作方案锡林郭勒盟柴油货车污染治理行动方案的通知(锡署办发(2019)44号)(16)锡林郭勒盟行署办公室关于印发锡林郭勒盟大气水土壤污染防治攻坚战2020年度工作方案和中央环保督察整改任务工作方案的通知(锡署环字(2020)13号)(17)锡林郭勒盟生态环境局关于开展修订重污染天气应急预案有关工作的通知(锡署环字(2020)85号)(三)适用范围本预案适用于正蓝旗行政区域内的重污染天气的预防、预警、应急响应和处置。因沙尘、火灾等不可抗力造成的重污染天气,不纳入本预案范畴。(四)基本原则重污染应急响应措施以
5、保障民生和安全为前提,在尽量避免影响城市正常运转的基础上,实施分类管控,最大程度减少污染物排放,保障公众健康。以人为本,预防为主。把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,坚持底线思维、底线意识、底线行动,科学制定应急响应措施,最大程度降低重污染天气造成的危害。科学预警,及时响应。加强对全旗大气污染源监控,及时分析、准确把握空气质量和气象条件的变化趋势,完善重污染天气的预报、预警、响应体系,提前发布预警,及时响应措施。突出重点,精准减排。优先对治理水平低、污染物排放量大的工业企业,采取减排措施;结合本地实际情况,根据需要再对其它工业企业采取减排措施;对新兴产业、战略性产业、重点工程、民
6、生保障等企业,根据实际采取减排措施,尽量避免对正常生产生活的影响。绩效分级,差异化管控。全面开展重点行业绩效评价工作,全面落实差异化停限产措施,严禁“一刀切”;确保在本区域内同一行业、同等绩效水平的企业减排措施相对一致,积极引导企业有序开展深度治理,推进行业转型升级和高质量发展。措施可行,有据可查。应急减排措施做到“可操作,可监测,可核查原则上,工业企业减排措施以停止生产线或主要产排污环节(设备)排放污染物为主;对不可临时中断的生产线或生产设备,提前调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施。安全第一,强化落实。工业企业应急减排措施,应充分征求应急管理部门意见,符合安全生产管理要求。明确各级各
7、有关部门和单位职责分工,厘清工作重点、工作程序,奖惩并举,确保预报、预警、响应、督导检查等应急工作各环节有据、有序、高效执行。属地管理,科学统筹。旗重污染天气应急指挥部统一指挥全旗重污染天气应对工作。成员单位各司其职、密切配合,协同做好重污染天气应对工作。完善信息公开制度,提高公众自我防护意识及参与意识。(五)预案体系正蓝旗重污染天气应急预案体系包括正蓝旗重污染天气应急预案、正蓝旗重污染天气应急指挥部各成员单位、重污染天气应急响应专项实施方案和重点企业“一厂一策”应急减排操作方案。”二、组织机构与职责(一)正蓝旗重污染天气应急指挥部正蓝旗重污染天气应急指挥部负责指挥、组织、协调全旗重污染天气预
8、警、应急响应、检查评估等工作,总指挥由政府旗长担任,副总指挥由分管生态环境工作的副旗长担任。(二)正蓝旗重污染天气应急指挥部办公室及职责正蓝旗重污染天气应急指挥部办公室下设综合组、技术组、宣传组、督导检查组。综合组组长由旗政府分管旗长兼任,技术组组长由锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局局长兼任,宣传组组长由旗委宣传部常务副部长担任,督导组组长由旗政府办公室主任担任。综合组:负责汇总、整理和上报应急措施落实情况,开展总结评估,统一对外发布应急响应信息,协调解决重污染天气应急响应中出现的相关重大问题。技术组:负责组织研究审核重污染天气预测预警信息,确定预警级别,向指挥部领导报告。参与重污染天气响应及总
9、结评估等工作,针对重污染天气应急涉及的关键问题提出对策和建议,为重污染天气应急响应提供技术支撑。宣传组:根据预警通知和督导组汇总内容,组织宣传部门和新闻媒体、通信公司对重污染天气预警工作进行广泛宣传和跟踪报道;负责重污染天气应急响应期间的舆情应对工作。督导检查组:负责对各旗县政府及成员单位重污染天气应急准备、监测、预警、响应等职责落实情况进行监督考核。”旗重污染天气应急指挥部成员单位:旗委宣传部、旗政府力、旗法制办、锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局、旗气象局、旗城管局、旗住建局、旗工信局、旗公安局、旗发改委、旗财政局、旗卫计委、旗交通局、旗自然资源局、旗市场监管局、旗教育局、旗农科局、旗工业园区
10、、旗供电局以及旗苏木(镇)人民政府(管委会)等(主要职责见附件1,各单位通讯录见附件2)。三、预警与预报(一)监测与预报依据环境空气质量标准(GB3095-2012)开展空气质量监测和评价工作,并根据地理、气象条件和污染排放分布状况,对空气质量进行日报和预报。1 .加强监测。锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局和旗气象部门分别负责环境空气质量监测和气象状况观测,同时做好数据收集处理、研判等工作,并及时报送有关信息,为预报、会商、预警提供决策依据。2 .强化预报。锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局会同旗气象部门,根据气象条件变化趋势,结合实时环境空气质量及本地大气污染物排放源情况,对未来5天城镇环境空气质
11、量进行预报,对未来7天环境空气质量变化趋势进行预测。3、预警会商。锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局和旗气象部门开展重污染天气预报会商工作。预测未来可能出现重污染天气时,应及时发起会商;重污染天气应急响应期间,应加密会商频次,必要时请专家组参与会商;未发布预警信息,重污染天气已经出现时,要实时会商。当预测出现符合重污染天气预警条件的天气时,盟生态环境局正蓝旗分局应及时向旗重污染天气应急指挥部提出发布预警信息建议。(二)预警分级根据环境空气质量指数(AQl)技术规定(试行)(HJ633-2012),以环境空气质量指数(AQl)日均值为指标,按国控环境空气监测点位连续24小时(可以跨自然日)均值计算,
12、结合我旗实际,按照环境空气质量监测预测结果、空气污染程度、重污染天气持续时间和影响范围,将重污染天气预警级别分为I级、11级、III级,分别用红色、橙色、黄色标示,红色为最高级别。黄色预警:经监测预测,AQl日均值200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件。橙色预警:经监测预测,AQl日均值200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件。红色预警:经监测预测,AQl日均值200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQl日均值300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQl日均值达到500。(三)预警信息发布(1)预警发布时间在接到锡林郭勒盟重污染天气指挥部预警文件或
13、大气监测达到预警条件后,由旗重污染天气应急指挥部立即向全旗发布预警信息。(2)发布程序和方式接到锡林郭勒盟重污染天气指挥部指令性预警信息,由重污染天气应急指挥部立即通过书面文件形式通知发布预警信息,各苏木(镇)政府、园区管委会、各成员单位和相关企业在接到预警发布信息后在规定启动时间内启动应急响应。其中,黄色预警信息由旗重污染天气应急指挥部办公室主任签发(或相关人员签发);橙色预警信息由旗重污染天气应急指挥部副总指挥签发(或相关人员签发);红色预警信息由旗重污染天气应急指挥部总指挥签发(或相关人员签发)。预警信息发布对象为各苏木(镇)政府、园区管委会、各成员单位和相关企业。预警信息内容包括:重污
14、染天气出现的时间、范围、污染程度、主要污染物、预警级别及气象条件情况等。针对企业和公众的预警信息由各苏木(镇)政府、园区管委会及各成员单位依据实施(专项)方案发布。上述工作需由旗应急指挥部办公室按预警发布程序要求进行签发后,旗政府应急办通过预警信息平台发布,并在2小时内完成。(3)预警级别调整和解除当接到锡林郭勒盟重污染天气应急指挥部应急联动预警信息时,锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局和旗气象部门加强跟踪分析,如有分析结论证明需要提前提高、降低或解除预警级别的,立即向旗重污染天气应急指挥部报告并提出预警变更的建议。当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除预警条件时,按一次重污染过程计算
15、,从高级别启动预警。当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时,应尽早提高预警级别。当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,降低预警级别。经监测预测,空气质量指数将降至或已降至预警条件以下,且预测将持续36小时以上时,由旗重污染天气应急办公室提出解除应急响应建议,报旗重污染天气应急指挥部批准后,发布解除预警信息。预警变更和解除程序与预警发布程序一致。四、应急响应预警信息发布立即启动应急响应。根据空气重污染预警级别,分级采取相应的健康防护引导、倡议性减排和强制性减排的应急措施。预警解除信息发布后,应急响应终止。(一)应急响应分级及内容应急响应分为三个等级,由低到高顺
16、序依次为In级应急响应、11级应急响应、I级应急响应。应急响应的内容包括公众防护措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。(二)应急响应启动按锡林郭勒盟预警公告明确的时间启动或终止应急响应。各级应急响应启动条件为:当发布黄色预警信息时,启动11I级响应;当发布橙色预警信息时,启动II级响应;当发布红色预警信息时,启动I级响应。(三)应急响应减排比例启动重污染天气应急响应期间,全旗二氧化硫(SO2).氮氧化物(NoX)、颗粒物(PM)和挥发性有机物(VoCS)等主要污染物的减排比例在黄色、橙色和红色预警期间,应分别达到全社会排放量占比的10%、20%和30%以上。可根据本地污染物排放构成,内
17、部调整SCh和Nc)X的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。(四)区域联防联控建立区域重污染天气联防联控工作机制,共同做好重污染天气应急处置。旗重污染天气应急办应积极与周边地区加强应对重污染天气的区域协作,密切与周边地区的信息交流和应急协调,提高对重污染天气预测及趋势研判的及时性、准确度。当城镇受外来污染影响严重时,及时向旗重污染天气应急办提出污染减排意见、建议,通过区域协作共同缓解重污染天气的影响。(五)应急响应措施1、III级应急响应措施(1)公众防护措施儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群尽量留在室内,避免户外活动;一般人群减少或避免户外运动和作业时间,确不
18、可避免的,采取必要的防护措施。教育部门负责督导已安装空气净化装置的幼儿园、中小学及时开启空气净化装置,组织中小学、幼儿园停止室外课程及活动。卫生健康部门负责督导医疗机构增设相关疾病门诊、急诊,增加医护人员。(2)倡议性污染减排措施倡导公众绿色生活,绿色消费,减少能源消耗。倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。(3)强制性污染减排措施工业源减排措施。旗人民政府按照重污染天气应急减排清单,严格落实各项减排措施。生态环境、工业和信息化等部门按照职能分
19、工负责督导企业落实“一厂一策”应急减排要求,采取降低生产负荷、停产、加强污染治理、大宗物料错峰运输等措施,减少大气污染物排放量,并增加对重点大气污染源的执法检查频次。扬尘源减排措施。自然资源、住建部门等部门按照职能分工负责矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等停止露天作业,施工工地停止土石方作业(包括停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业,停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业);建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶,开挖土石方的挖掘机等非道路移动机械停止作业。城市管理部门在日常道路保洁频次的基础上,增加清扫、洒水、喷雾等作业频次(冰冻期结合当地实际执行)。交通运输部
20、门负责加强交通工程施工和公路运输监督管理,采取有效措施防治公路扬尘污染。正蓝旗人民政府确定的重点建设项目、民生工程、应急抢险施工等根据需要可继续作业,但应严格落实“六个百分之百”(工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场路面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输)要求,裸露场地全部苫盖,增加洒水降尘频次。移动源减排措施。施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用不达标非道路移动机械。原则上,除旗运行保障车辆和执行任务特种车辆外,城镇建成区内禁止重型和中型柴油货车、低速载货汽车和拖拉机通行。公安交通管理部门负责依照当地人民政府发布的重污
21、染天气限行通告,对重型、中型货车及工程车等闯禁行的交通违法行为予以处罚,引导过境车辆避开城市建成区行驶。2、II级应急响应措施在执行In级应急响应措施的基础上,增加以下强制性污染减排措施:(1)工业源减排措施。发改部门督导燃煤发电企业加大优质煤使用比例,统筹实施燃煤发电企业分阶段轮流限制发电措施。(2)移动源减排措施。交通运输部门负责增加公共交通运输运力,保障市民出行,有条件的地区可利用政府购买公交企业服务方式减免公交乘车费用。矿山(含煤矿)、洗煤厂、物流企业(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位应当停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃料为燃气的重型载货汽
22、车)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。气象部门根据气象条件适时开展人工影响天气作业。3、I级应急响应措施在执行11级应急响应措施的基础上,增加以下措施:(1)健康防护措施教育部门可指导有条件的幼儿园、中小学校停课,并合理安排停课期间学生的学习,尽量做到停课不停学。(2)强制性污染减排措施工业企业管控措施。按照正蓝旗重污染天气应急预案要求,依据工业企业应急减排清单,严格落实红色预警应急减排措施。工业企业重污染天气应急响应减排措施清单见附件6(注:清单中所涉及重点行业绩效分级、非重点行业减排以及移动源管控)。移动源污染减排措施施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下非道路移动机械
23、。除军队、警务、执法、消防、急救、抢险、邮政(快递)、保险勘验救援、民生保障、环卫作业、市政设施维护、公交、客运、出租、殡葬车、清洁能源汽车、残疾人专用车及其它特定车辆外,旗城区对机动车实行2个车牌尾号一组(机动车尾号为字母的以最后一位数字为准)轮换限行的方式,限制20%的机动车通行,限行规则与北京保持一致。限行时间为7:00至20:00,法定节假日和公休日不限行。外地牌照车辆与本地车辆同样受限行限制。加大公共交通运力。旗城区内全天禁止核定载重量为2吨(含)以上的货车(办理通行证的除外)、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆
24、)的单位应禁止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输。面源污染减排措施加强施工工地和交通扬尘控制。砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业;除应急抢险外,原则上,施工工地应禁止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌、混凝土浇筑等;未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应禁止上路;在常规作业基础上,对城市主要干道增加机扫、吸扫等清洁频次,但应避开早、中、晚城市交通高峰期;主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次(冰冻期除外)。旗城区禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。4、补充说明(1)当接到盟重污染天气应急指挥部预警文件时,应立即发布相应级别的预警信息。当污染达到相
25、应级别时,再采取公众防护措施(公众防护措施和强制性污染减排措施可分开执行)。当紧急发布重污染天气预警信息时,当天不采取机动车限行措施。(2)在实施应急响应车辆限行时,限行规则与北京保持一致,加大公共交通运力。(3)在集中供暖达不到或不通管道天然气的区域,允许企业根据承担的居民供暖面积、供气量及保障下游企业基本用气安全量核定最大允许生产负荷。(4)对建筑施工工地水泥浇筑等不能间断的工序,可在完成本工序后停止施工。(六)信息公开有关部门要通过授权发布、新闻报道、媒体采访、举行新闻发布会等多种方式和途径,及时、准确、客观、全面地向社会发布大气污染情况和应急处置工作信息,回应社会关注。信息公开的主要内
26、容包括:大气污染首要污染物、污染范围、可能持续的时间、潜在的污染程度、可能受影响的区域及需采取的措施建议。(七)响应终止经监测预测,空气质量指数将降至预警条件以下时,由旗重污染天气应急指挥部办公室提出解除应急响应的建议,报旗指挥部批准后,终止应急响应,并通知各成员单位。五、保障措施(一)人力资源保障加强重污染天气应急队伍建设,提高应对能力,保证在重污染天气情况下,能迅速参与并完成各项应急处置工作。锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局和旗气象部门要加强对专业技术人员的日常培训,培养一批训练有素的应急监测和综合分析人才。(二)资金保障财政部门统筹安排资金,落实重污染天气预警和应急处置工作经费,为做好旗县
27、重污染天气应对工作提供财力保障。(三)监测与预警能力保障锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局和旗气象部门要加强合作,建立重污染天气监测预警体系,做好重污染天气过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测预警的准确度,及时报告监测预警建议。(四)通信与信息保障建立部门和苏木镇(场)重污染天气应对工作联络网络,明确各相关人员联系方式,并提供备用方案,确保应急响应指令畅通。(五)宣传保障旗委宣传部负责全旗预警条件下全旗的应急宣传,相关单位、旗级媒体第一时间做好重污染天气预警的信息发布、相应宣传工作。全面发布重污染天气预警信息和应急响应措施,密切关注舆论,及时积极正面引导舆论,回应社会关切,动员社会参与,为重
28、污染天气应急响应工作营造良好舆论氛围。充分发挥媒体的作用,及时通过电视、广播、新媒体等渠道发布预警信息,方便公众及时了解重污染天气情况及相关应急措施,加强自身健康防护,引导公众支持参与改善空气质量的行动。六、信息报告和总结评估在启动重污染天气11I级及以上应急响应次日,旗重污染天气应急指挥部成员单位、各苏木镇、工业园区办按职责要求,向旗重污染天气应急指挥部办公室报送前一日应急响应情况。I级应急响应终止后10日内,督导组应及时组织开展重污染天气应急准备、预警发布、响应等职责落实以及应对工作效果等情况的调查评估。对未按要求履行职责的有关单位或个人进行责任追究。根据调查评估结果,向旗重污染天气应急指
29、挥部办公室提交应急总结报告。旗重污染天气应急指挥部办公室应将有关情况向各有关单位进行通报,对成员单位的人员、资金、物资、预警、通信等提出应急保障调整要求。各有关单位应根据要求,落实相应的应急保障调整工作。应急指挥部成员单位、各苏木镇、工业园区办和企业应做好重污染天气应急过程记录,建立档案制度。重污染天气应急指挥部办公室对每次重污染天气应急过程进行评估,内容包括:重污染天气发生及预警发布情况,各部门响应情况,企业措施落实情况。旗重污染天气应急指挥部办公室于每年4月前组织有关部门和专家开展前12个月的重污染天气应急工作评估,重点评估应急预案实施情况、应急措施环境效益、社会效益,以及预案内容的完整性
30、、预警规定的详实性、响应措施的针对性和可操作性、专项实施方案完备性,评估结果应在4月底前上报锡林郭勒盟重污染天气应急指挥部办公室。根据总结评估结果,应急预案、实施方案需进行重大调整的,于当年9月底前完成修订和报备工作。七、企业操作方案管理(一)细化企业操作方案锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局负责指导工业源项目清单所涉及的企业,按照重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南结合企业实际情况制定重污染天气应急响应操作方案。操作方案应包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况(含重型运输车辆及非道路移动机械),并载明不同级别预警下的应急减排措施,明确具体停产的生产线、工艺环
31、节和各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等),细化具体减排工序责任人及联系方式等。涉气企业应制定“一厂一策”公示牌(见附件5),并在备案系统中下载二维码印制在公示牌上(注:在备案系统未启用之前,二维码可空缺),安装在厂区入口等显要位置。对于简易工序或重污染预警期间实施全厂、整条生产线停产和轮流停产的工业企业,可只制定“公示牌”。对于生产工序不可中断,通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的重点排污企业,需安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并提供分布式控制系统(DCS)一年以上数据记录,自证达到减排比例要求。采用轮流停产方式达到停产比例要求的,原则上轮流停产批次不超过3批。重
32、污染天气未备案的涉气企业在重污染天气应急响应时不得进行生产。(二)指导重点企业提前采取减排措施每年秋冬季均为重污染天气高发时期,根据历史同期空气质量状况,结合国家中长期预测预报结果,提前研判未来空气质量变化趋势。当未来较长时间段内,有可能连续多次出现重污染天气过程,将频繁启动橙色及以上预警时,可提前指导旗行政区域内制药、化工等生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的行业,预先调整生产计划,确保在预警期间能够按照技术指南要求,有效落实应急减排措施。(三)规范填报应急减排清单工业源项目清单所涉及的企业,按照清单填报格式要求,规范填报内容,补充填报绩效等级、是否在工业园区、运输方式及运输量等新增信息
33、。对涉及居民供暖的工业企业,在纳入应急减排清单统一管理的同时,应单独填报清单,明确供暖户数、面积、温度以及替代方案等。重污染天气应急减排清单和涉供暖工业企业清单将作为监督检查的重要依据。八、预案管理和修订(一)预案宣传应急指挥部成员单位、工业园区及各苏木镇政府应充分利用互联网、电视、广播、报刊等新闻媒体及信息网络,加强预案以及重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传,及时、准确发布重污染天气事件有关信息,正确引导舆论。(二)预案培训应急指挥部成员单位应建立健全重污染天气应急预案培训制度,根据应急预案职责分工,制定培训计划,明确培训内容与时间,并对培训效果进行考核,确保培训规范
34、有序进行。(三)预案备案水泥、玻璃、铸造等大气污染物排放重点企业及“高架源”企业的操作方案,通过相关专家评审后,锡林郭勒盟重污染天气应急指挥部办公室备案;其他企业的操作方案通过旗政府指定部门现场核定后,向旗重污染天气应急指挥部办公室备案。应急指挥部办公室成员单位可结合实际,在应急预案中明确企业重污染天气应急响应操作方案的培训、向社会公开等内容。(四)预案修订正蓝旗重污染天气应急预案由旗重污染天气应急指挥部办公室根据生态环境部、自治区生态环境厅以及锡林郭勒盟生态环境局的要求适时开展修订工作,有下列情形之一的,需及时进行修订:1、预案编制依据发生变化的。2、旗重污染天气应急指挥部办公室认为应当修订
35、的其他情况。本预案由正蓝旗重污染天气应急指挥部办公室负责解释。本预案自发布之日起实施。L正蓝旗重污染天气应急指挥部组成人员及联系方式2 .正蓝旗重污染天气应急预警工作流程图3 .正蓝旗重污染天气预报会商意见4 .正蓝重污染天气预警信息发布(调整、解除)审批表5 .“一厂一策”公示牌推荐式样6 .正蓝旗工业源重污染天气应急减排清单7 .正蓝旗移动源重污染天气应急减排清单8 .正蓝旗施工扬尘源应急减排清单9 ,正蓝旗道路扬尘源应急减排清单应急指挥部职务姓名工作单位单位职务电话组长宝音图旗政府旗长副组长冯建军旗政府主管副旗长组员温都苏旗政府办公室主任哈斯旗委宣传部常务副部长乌云锡林郭勒盟生态环境局正
36、蓝旗分局局长浩毕斯哈拉图旅气象局局长宝音旗城管局局长图布新旗住建局局长侯景林旗工信局局长韩瑞金旗公安局副局长张利斌旗发改委主任哈斯格日乐旗财政局局长侯文军旗卫计委主任达布希拉图旗交通局局长伟仁毕力格旗农科局局长郑江旗自然资源局局长孙劲松旗市场监管局局长那仁朝克图旗教育局局长杨景利旗工业园区主任巴特尔旗供电局局长扎木苏荣上都镇镇长郭海军哈毕日嘎镇镇长金达来桑根达来镇镇长吉日嘎拉图那日图苏木苏木长阿拉腾苏和宝绍岱苏木苏木长特木其赛音胡都嘎苏木苏木长宝力尔扎格斯台苏木苏木长苏海林五一种畜场场长孙占海黑城子管委会主任旗政府副旗长锡林郭勒盟生态环境局正蓝旗分局局长旗委宣传部常务副部长旗政府办公室主任办公
37、室下设四个组:综合组组长:冯建军技术组组长:乌云宣传组组长:哈斯督导组组长:温都苏说明:若人员发生变动,以单位职务一栏实际任职人员为准。正蓝旗重污染天气应急预警工作流程图、调查、评估、预案修订生态环境部门审定人月H年气象部门审定人月日年会商结论专家组意见年月日正蓝旗重污染天气预警信息发布(调整、解除)审批表预警信息级别发布(调整、解除)时间预警发布(调整、解除)信息依据预警发布(调整、解除)信息主要内容重污染天气应急指挥部办公室主任意见(签字)年月B重污染天气应急指挥部副总指挥审批意见(签字)年月a重污染天气应急指挥部总指挥审批意见(签字)年月日“一厂一策”公示牌推荐式样工业企业落实重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌企业名鄢正面清单企业口保障类企业口绩效评价等级abXX县(市、区).拿Ii曜瓦.姓名赢Kg目姓名驻厂皆保员;姓名联系电话联系电话联系电话当前预警级别为,执行级应急响应措施启动时间:再姿天气IHt8n*三aw三4三Me电话: