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1、若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）采购编号：XJZGJHZFCG2023055号竞争性磋商文件采购单位：若羌县商务和工业信息化局采购代理机构：新疆中工建辉工程咨询有限公司二。二三年捌月第一章竞争性磋商公告3第二章参加磋商供应商须知5第三章磋商响应文件的编制、递交10第四章磋商、评审、确定成交供应商14第五章评定成交方式和标准21第六章采购货物需求清单23第七章合同格式及合同条款35第八章磋商响应文件格式40第一章竞争性磋商公告若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）采购公告招标文件编号：XJZGJHZFCG2023-055号新疆中工建辉工程咨询有限公司受若羌县商务和工业信息化
2、局的委托，对若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、采购项目名称：若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）二、招标文件编号：XJZGJHZFCG2023-055号三、采购单位：若羌县商务和工业信息化局四、采购代理机构：新疆中工建辉工程咨询有限公司五、采购机构地址：新疆库尔勒市万和欢乐海岸3号楼16楼（新疆中工建辉工程咨询有限公司）六、采购内容及预算：挥发性有机物监测系统、挥发性有机物监测仪、挥发性有机物校准仪、氢气发生器、零气发生器、数采仪软件、采集仪工控机、机柜、其他配套设备及辅助设施各一套。预算金额：50万元七、项目实施地点
3、、供货时间、设备技术参数等：详见招标文件。八、供应商资质基本要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；2、有效的“三证合一”的营业执照，且具备所投标的经营范围；3、投标人需具备独立法人资格，能够承担相应的供货、服务能力，持有效营业执照的生产厂家或代理商；4、近三年具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、经信用中国（）、中国政府采购网（）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图并加盖公章，时间为投标截止时间前20天内）
4、；7、按文件要求缴纳投标保证金；8、为充分保证完善的售后服务，本项目不接受联合体投标。九、取获招标文件时间：2023年08月03日起至2023年08月09日止。（工作日10：00-13：30,16：00-19：30）十、获取方式：供应商登陆政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。十一、投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在2023年8月14日10:30时（北京时间）前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标项目名称标准格式：XJZGJHZFCG2023-055号设备投标保证金。否
5、则，届时其投标将被拒绝。十二、招标文件售价：O元/包十三、投标文件递交截止时间及开标时间：2023年08月14日上午10：30（北京时间），若逾期，届时其投标将被拒绝。十四、开标地点：库尔勒市万和欢乐海岸3号楼16楼会议室。十五、联系方式采购单位：若羌县商务和工业信息化局采购单位地址：若羌县联系人：张自起联系电话：招标代理机构：新疆中工建辉工程咨询有限公司招标公司地址：库尔勒市万和欢乐海岸3号楼16楼项目联系人：邵远洋联系电话：新疆中工建辉工程咨询有限公司2023年08月03日第二章供应商须知供应商须知前附表序号名称说明或要求1采购人名称：若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）地址：若
6、羌县联系人：张自起联系电话：2采购代理机构名称：新疆中工建辉工程咨询有限公司地址：库尔勒市万和欢乐海岸3号楼16楼联系人：邵远洋电话：3项目名称若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）项目编号XJZGJHZFCG2023-055号采购方式竞争性磋商资格审查方式资格后审采购内容挥发性有机物监测系统、挥发性有机物监测仪、挥发性有机物校准仪、氢气发生器、零气发生器、数采仪软件、采集仪工控机、机柜、其他配套设备及辅助设施各一套。4项目预算小写：50万元；大写：伍拾万元整（投标报价超过项目预算按重大偏差进行处理）5供应商资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定；2、有效的“三证
7、合一”的营业执照，且具备所投标的经营范围；3、投标人需具备独立法人资格，能够承担相应的供货、服务能力，持有效营业执照的生产厂家或代理商；4、近三年具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、经信用中国()、中国政府采购网(WWW)等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。(提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图并加盖公章，时间为投标截止时间前20天内)；7、按文件要求缴纳投标保证金；8、为充分保证完善的售后服务，本项目不接受联合体投标。6标前准备1、本项目实行网上投标，采用电子投
8、标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网(httpwww.ccgp-)下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。4、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政
9、府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。7招标文件获取方式供应商登陆政采云平台https:/www.ZCygoV.cn在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件)。8投标文件递交（1）电子投标文件递交：投标人应于2023年8月14S10:30时之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190o（2）投标现场无需递交投标文件，中标单
10、位公示完之后需提供：纸质版投标文件：正本一份、副本四份。投标文件电子版：以光盘为介质的投标文件电子版五份。9磋商时间2023年8月14日上午10:30（北京时间）10磋商地点各投标供应商需登录“政采云”平台进行磋商：11投标文件解密时间投标文件解密时间为30分钟，供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在招标代理现场规定的时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。12投标有效期限投标截止后60天（日历日）13评标办法综合评分法一竞争性磋商（报二次价格）14磋商保证金金额保证金：10000元（转账或汇款）投标保证金缴纳账号：单位名称：新疆中工建辉工程咨询有
11、限公司税号：91652801MA7ABRCW04地址：库尔勒市欢乐海岸3号楼16层开户行：中国建设银行股份有限公司库尔勒新市区支行账号：65050170883700000750注：汇款单上需注明投标人名称、金额、项目名称（可简写）招标代理服务费缴纳账号：（同上）投标保证金缴纳期限：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在2023年8月14日10:30时（北京时间）前将投标保证金汇入指定账户。15采购文件售价0.00元16是否允许备选方案不允许17现场踏勘/18供应商提出问题的截止时间在响应文件递交截止时间5口前19采购人书面澄清的时间在响应文件递交截止时间5日前20履约担保金额/21交货及服务期自
12、签订之日起30天内完成货物供应并安装调试合格；如有特殊情况为理由耽误交货时间视为自愿放弃并承担一切责任。交货地点采购人（用户）指定地点质量要求合格并由主管部门验收通过质保期2年，自验收合格并正常使用之日起算质保金合同总价的3%22付款方式全部货物到场验收无误后支付合同总金额的30%,安装调试完成支付至合同总金额的70%,试运行3个月无质量问题支付至合同总价额的95%,剩余5%做为质保金1年后支付。具体以合同签订为准。23评审办法综合评分法磋商小组的组建及评审专家的确定方式招标采购单位依法组建专家小组共殍人组成，其中采购人代表L人和政采云评标专家库中抽取专家评委工人。小组确定方式：从巴州政府采购
13、专家库中随机抽取确定。24中小微型企业有关政策（1）根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定执行；监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业；25节能、环保要求财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号文）；财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号）：26代理服务费依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、关于招标代理服务费收费有关问题的通知（发改办价格2003857号文）、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格20151299号
14、），本工程招标代理服务费由中标人支付。27采购人认为应该补充的其他内容（1）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本次竞争性磋商采用两次报价评定成交方式。（2）用综合评分法的采购项目，评审得分相同的，由评标委员会按照报价最低的供应商，优先推荐其作为中标候选人；评分得分相同且报价相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐第一名中标候选人。（3）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委
15、员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。28在评标过程直至签订合同前的任何时间，如经证实发现供应商提供虚假投标资料（包括技术支持资料）或信息骗取中标的，或者未按本采购文件要求提交履约保证金的（如有要求），将取消其中标资格，没收其投标保证金，并报主管部门备案。29其它要求1、本次竞争性磋商采用两轮报价评定成交方式；2、第一轮磋商结束后所有合格的供应商按照要求做出最终一轮报价，时间为30分钟，若供应商在规定的时间内未按要求对最终一轮做出报价的，视为放弃本次投标，为无效供应商。一、说明1 .适用范围：本磋商文
16、件仅适用于若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）。1.2磋商依据根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购实施条例、财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知（财库（2014）214号）及有关法律、法规等。2 .定义：2.1 “采购人”系指：若羌县商务和工业信息化局。2.2 ”采购代理机构”指：新疆中工建辉工程咨询有限公司。2.3 “供应商”系指具备资格并响应磋商文件要求提交响应文件的法人，供应商若成交，在签订和执行合同阶段称“乙方”。2.4 “磋商文件”系指由采购人向供应商发出的本采购项目的全部文件（包括修改文件、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。2.
17、5 “响应文件”系指供应商根据磋商文件提交的所有文件。2. 6“货物”，系指供方根据合同规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括产品、设备、配件等。2.1 7“服务”系指合同文本、技术规范及标准、项目采购需求、本磋商文件规定，成交供应商完成应承担的所有工作并提交相关成果资料。2.8 “工程”系指供方根据合同规定须向采购人提供的永久或临时工程。2.9 凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月份和年份。2.10 .本文件及本合同的货币单位为人民币。3、采购范围及服务期2.11 购范围：挥发性有机物监测系统、挥发性有机物监测仪、挥发性有机物校准仪、氢气发生器、
18、零气发生器、数采仪软件、采集仪工控机、机柜、其他配套设备及辅助设施各一套。3. 2交货及服务期：自合同签订之口起30日历天内完成货物供应并安装调试合格。4、合格供应商资格要求3.1 详见第一章“竞争性磋商采购公告”中的供应商资格要求。5、政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：5. 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；6. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；7. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；8. 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；9. 5与供应商有其他可能影响政府采
19、购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。6、参与磋商费用9.1 供应商应承担所有与磋商准备和磋商有关的全部费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构无义务和责任承担供应商所发生的一切费用
20、。9.2 供应商在磋商准备、实地考察和磋商的全过程中，如果发生人身伤亡、财物或其它任何损失，不论何种原因所造成，均由供应商自行承担全部责任和损失。7、法律适用7.1本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。8、磋商文件的约束力8.1供应商若成交，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。是采购人与成交供应商签订合同的依据且是合同的组成部分。第三章磋商响应文件的编制、递交9、磋商文件的组成1.1 本磋商文件是若羌工业园区空气质量自动监测站建设项目（二期）采购磋商程序、合同文本进行说明。磋商文件包括下列内容:第一章竞争性磋商公告第二章参加磋商供应商须知第三章磋商响应文件的编制、递交
21、第四章磋商、评审、确定成交供应商第五章评定成交方式和标准第六章采购货物需求清单第七章合同格式及合同条款第八章磋商响应文件格式1.2 磋商文件以中文编印，以中文文本为准。1.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述条件或若成交履行合同有关的一切情况。1.4 采购人向供应商提供的有关数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，供应商对此做出的推论、理解和结论自行负责。10、磋商文件的澄清10. 1供应商对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应按磋商文件规定的时间前在政采云平台上提出，采购人和采购代理机构将视情况在政采云平台
22、上予以澄清，答复中包括所提问题，但不包括问题的来源,答复一经发布将视为已经通知所有潜在投标供应商,请各投标供应商及时关注相关信息。11. 2如果上述答复涉及对磋商文件的修改或补充，则它将被视为磋商文件的组成部分。凡原先所发磋商文件中的内容与答复中的内容不一致之处，以最后书面答复为准。任何电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。12. 3供应商在递交响应文件截止日期5个工作日前未对嵯商文件提出异议的，采购单位将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。11、磋商文件的修改和补充11.1 在递交响应文件截止日期5日前的任何时候，采购人可主动地或依据供应商要求澄清的疑问
23、而修改、补充磋商文件，采购代理机构将对修改和补充的内容在政采云平台上发布，修改和补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。11.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑磋商文件的修改和/或补充，采购代理机构可延长递交响应文件截止时间和开启时间，但至少应当在规定的递交响应文件的截止时间5日前,在政采云平台上通知所有领取磋商文件的每位供应商，不足5日的，应当顺延提交响应文件截止日期。12、响应文件的编写12.1供应商必须详细阅读磋商文件的章、节、条款、格式等所有内容，按磋商文件的要求提交响应文件，并保证所提供的全部文件及相关资料的真实性，以使其对磋商文件做出实质性响应。供应商
24、应仔细阅读并充分理解磋商文件、技术规范及标准、项目采购需求、合同文本后编制响应文件。13、响应文件的语言及计量单位13.1 响应文件及供应商和采购人及采购代理机构就有关磋商的所有文件和来往函件,应以中文书写。供应商可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文（中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。13.2 除在磋商文件的项目采购需求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。如供应商采用其它计量单位，需事先得到采购人的同意。14、响应文件的组成（投标现场无需递交投标文件，中标单位公示完之后需提供）：纸质版投标文件：
25、一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，需编制目录及页码，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，如正、副本之间有差异，以正本为准。投标文件电子版：以光盘为介质投标文件的电子版五份。15、响应文件包括但不限于以下内容，各供应商应对照磋商文件要求提供相关的证明资料：一、投标文件封面二、资格审查资料三、商务技术文件组成特别说明：上述各种证件、证书等资料原件的扫描件，供应商应如实提供资料，并保证真实可靠，不得弄虚作假。如供应商隐瞒事实真相、弄虚作假，一经查实，取消该供应商的磋商资格，若成交的，取消其成交资格。16、响应文件格式16.1供应商应按磋商文件提供的格式及商务报价说明完整地填写所提供的
26、合同项目内容、单价以及合价等内容。17、商务报价17.1供应商的商务报价应是为采购人提供全部合同设备与服务，以及合同文本、技术规范及标准、项目采购需求及本磋商文件约定的所有费用的总和。任何因供应商忽视或误解采购范围、技术规范及标准、项目采购需求、合同文本和项目现场情况，若成交，采购人将不予批准由此而产生的索赔或服务期延长申请。商务报价中不得包含合同文本、技术规范及标准、项目采购需求、本磋商文件要求以外的其他内容，否则，在评审时报价不予核减，若成交，在授予合同或结算时，采购人有权将此部分费用从成交价或合同文本中扣减。17.2商务报价总价应包括的内容和计价因素（1）完成若羌县干部职工食堂设施设备采
27、购应承担的所有工作。（2）供应商根据对本磋商文件、技术规范和标准、项目采购需求、合同文本的理解，应达到的技术指标、检验及验收标准等要求，结合市场情况进行商务报价。供应商应充分考虑合同执行期内工程的市场风险和国家政策性调整风险等因素对商务报价的影响。17.3供应商应按照磋商文件所附的格式完整地填写开标一览表。供应商应对采购范围内的全部内容进行报价。17.4供应商若成交，不得以任何理由在合同执行期间予以价格调整。任何包含价格调整的要求将被认为是非响应而予以拒绝。18、商务报价货币18.1开标一览表和响应文件中的所有报价一律使用人民币（RMB）填报。19、供应商资格证明文件19.1供应商必须提交证明
28、其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。20、提供的工程符合磋商文件规定的技术响应文件20.1供应商须提交证明其拟供设备和服务符合磋商文件、技术规范及标准、项目采购需求规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分；20.2供应商应逐条对磋商文件、项目采购需求、合同文本等进行仔细阅读，提出自己提供的设备和服务是否对其做出了实质性的响应。21、响应文件有效期21.1 响应文件有效期为递交响应文件截止之日起60天（日历日）。供应商的响应文件有效期比规定的有效期短的，将被视为非响应而予以拒绝。21.2 特殊情况下，在原有效期届满之前，采购人可征得供应商的同意延长其有效期，这种要求与答复均应以书面形式
29、。供应商拒绝延长的，其响应文件失效。同意延长有效期的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。22、响应文件的签署及规定22.1所有响应文件均为明标。22.2供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作；投标文件应根据格式要求在需要盖章和（或）签字的地方进行签章和（或）签字；在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。22. 3供应商应提交本须知第8条规定的响应文件。（投标现场无需递交投标文件，中标单位公示完之后需提供）：纸质版投标
30、文件：一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，按A4打印纸页面编制、装订；需编制目录及页码；在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，如正、副本之间有差异，以正本为准；投标文件电子版：以光盘为介质的投标文件电子版五份。22.4采购人概不接受电报、电传、电话、邮寄以及电子邮件等方式的磋商。23、迟交的响应文件23.1投标截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。24、响应文件的递交、修改和撤回24.1供应商在提交响应文件后可在截止时间前对其响应文件进行修改或撤回。24.2截止时间之后，供应商不得对响应文件做任何修改。24.3供应商不得在截止时间起至响应文件有效期期满前撤回
31、响应文件。25、递交响应文件25.1供应商应按本供应商须知前附表中规定的时间及地点递交响应文件。第四章、磋商、评审、确定成交供应商26、磋商会议26.1采购人在本供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商会议。26.2本次竞争性磋商采用不见面方式。26.3磋商会议由采购代理机构组织并主持。26. 4在磋商过程中，工作人员如发现响应文件组成部分不齐全，由磋商小组认定其有效性。磋商小组认定的无效响应文件将不进入磋商、评审阶段。27、磋商小组27. 1磋商小组成员组成：按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律、法规规定组建，由采购人代表和评审专家组成。磋商小组将负
32、责对供应商提交的响应文件进行磋商、评审，确保磋商、评审过程公正、合法、保密，并向采购人推荐成交候选供应商。28、磋商28. 1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应由法定代表或法定代表授权的供应商代表及专业技术人员参与磋商。供应商所作的重要答复均应以书面形式予以补充，并经法定代表或授权人签署，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力，但不得对磋商内容进行实质性修改。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料和其他信息。29. 2在磋商小组与各供应商进行了相同轮次的磋商后，为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改磋商文件，但涉及实质性变动的，将以书面形式通知
33、所有参加磋商的供应商。供应商收到修改磋商文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动。30. 3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表授权书。28.4磋商文件能够详细列明采购标的的技术、设备/服务要求的，磋商小组在磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。28.5磋商文件不能详细列明采购标的的技术、设备/服务要求，需经嗟商由供应商提供最终整修方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及
34、以上供应商的整修方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。28.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。28.7磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不依靠任何外部证据,但响应文件有不真实、不正确的内容除外。28. 8如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留，而使其成为实质上响应。29、评审29.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商响应文件和最后报价进行综合评分。29. 2磋商小组将对实质性响应磋商文件的响应文件进行
35、详细评审和比较。对设备、服务、价格等进行比较，并与磋商文件、项目采购需求和采购人的实际需要进行比较和评价。29. 3商务报价错误的修正如果发现商务报价存在计算或表达上错误，则按下列原则进行修正：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显小数点错位，应以总价为准，并修改单价。29. 4磋商小组将按第29.3条原则修正商务报价，并要求供应商进行确认。确认后的报价和文件将对供应商具有约束力。并以修正后的报价作为评审的依据。30、响应文件的澄清29.1 为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组在评审过程中
36、有权随时请供应商对其响应文件进行澄清，供应商对澄清问题的答复应加盖投标单位公章和法定代表或委托代理人签字或盖章，但不得寻求、提供或允许对最后报价或响应文件中的其他实质性内容做任何更改。30. 2供应商法定代表或委托代理人在评审过程中应保证随时接受磋商小组质询。若供应商法定代表或委托代理人因故不能接受质询，其响应文件仍有效，但应视为供应商已默认磋商小组对缺席的质询所作出的结论。30.3磋商小组允许供应商通过澄清答复修正其最后报价中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响任何供应商的相关名次排列。30.4如果供应商在响应文件中未对磋商文件、技术规格及标准、项目
37、采购需求、合同主要内容等提出偏离意见或澄清，将视同供应商同意上述文件的全部条款和要求。31、重大偏离重大偏离是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能、供货及服务期等，或者实质上不满足磋商文件的要求，而且限制了采购人的权力或减轻了供应商的义务。纠正或承认这些偏离将会对其他实质上响应要求的供应商合理的竞争地位产生不公正的影响。32、无效响应文件响应文件有下列情形之一的，由磋商小组评审后按无效响应文件处理：32.1供应商的商务报价高于采购项目预算；32.2响应文件附有采购人不能接受条件的；32.3出现重大偏离的；32. 4对磋商文件提出的实质性要求和条件未能实质性响应；32.5中华人民共和国政府采购
38、法、中华人民共和国政府采购实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律法规及磋商文件明确规定可以作无效响应的其他情形。33、评审标准33.1 本项目评审采用综合评分法，严格按照磋商文件的要求和条件进行。33. 2响应文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。响应文件初审由磋商小组根据各供应商响应文件进行评审，未通过初审的供应商其响应文件将按照无效磋商处理。34. 2.1资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。（1）磋商小组根据评审办法规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格性检查不合格的供应商
39、的响应文件作无效文件处理。（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。（3）磋商小组应逐项对照资格性检查要求所提交的相应证明文件。（4）磋商小组在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。（5）通过全部资格性检查条件合格的供应商才能通过资格检查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。33.2.2符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。磋商小组根据评审办法规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行
40、符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。33.3澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正，并由其法定代表或委托代理人签字或盖章，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。33.4比较与评价。磋商小组按磋商文件中规定的评审标准和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。33.5磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，
41、其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。33.6评审分值：总分值为100分，其中价格分值为30分，其余部分（技术及商务）分值为70分。具体评审评分内容详本磋商文件”第五章、评定成交方式和标准（综合评分法）”33.7推荐成交候选供应商33.7.1各供应商的评审得分由高至低排序,评审得分排列前3名的供应商被推荐为成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐第一名中标候选人。33.7.2评分计算结果保留两位小数，第三位小数四舍五入。3
42、4.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。34.9采购人根据磋商小组推荐的成交候选供应商及有关规定确定成交供应商。35、采购人依法接受和拒绝任一或所有供应商的权力采购人保留确定成交供应商之前的任何时候依法接受或拒绝任一或所有供应商的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。36成交通知书36.1在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人,采购人在收到评审报告后5个工作日内确定成交供应商。36.2采购人确定成交供应商后，及时通
43、知采购代理机构，采购代理机构将按程序在成交供应商确定后2个工作内公告成交结果，公告内容合法，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书一经发出即发生法律效力。36.3成交通知书将是合同的组成部分。36. 4采购人将通知其他未成交的供应商。37、纪律与保密事项37.1凡参与磋商工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关磋商的其他情况。37. 2领取本磋商文件及其它相关资料者，应对文件进行保密，不得用作本次磋商以外的任何用途。由采购人向供应商提供的图纸、技术资料和所有其它资料，均视为保密资料，除非得到采购人的同意，不得向第三方透露。37. 3供应商不得与采购
44、人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参与磋商或者以其它任何方式弄虚作假骗取参与磋商。供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。37 .4供应商不得在磋商过程中互相串通、结盟、损害磋商的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他供应商参与正当磋商。扰乱磋商市场，破坏公平竞争原则。如供应商在磋商过程中互相串通，一经查实，将取消磋商资格。38 .5磋商之口起直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价、比较有关的资料和成交候选人的推荐情况及与评审有关的其他任何情况均严格保密。37. 6从磋商之日起至授予合同期间，供应商试图向磋商小组、采购代理机构施加任何影响
45、或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其响应文件被拒绝。37. 7除供应商被要求对响应文件进行澄清外，从磋商之时起至授予合同期间，供应商不得就与其响应文件有关的事项主动与磋商小组、采购代理机构以及采购人联系。37. 8成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因作出任何解释,未成交供应商不得向磋商小组或其他有关人员询问评审过程的情况和索取评审过程的资料。38、授予合同38. 1本采购项目的采购合同将授予按本须知确定成交供应商。39、签订合同39.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商不得要求
46、订立背离本响应文件合同文木等响应文件实质性内容的其他协议。39. 2成交通知书、成交供应商的响应文件及其澄清文件、技术规范及标准、项目采购需求、本磋商文件（含修改文件或补充文件）及答疑纪要等，均为签订合同的依据。39 .3采购人如不按本须知38.1条规定与成交供应商签订合同，或者采购人、成交供应商签订背离合同实质性内容的协议，由监督管理部门责令其改正。40 .4成交供应商如不按本须知38.1条规定与采购人签订合同，则按违约处理，采购人将有权取消成交供应商资格，给采购人造成损失的，还应当予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。39. 5成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一名候选人为成交供应商，并组织重新选定的成交供应商和采购人签订合同，也可以重新开展政府采购活动。39. 6未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还.40、合同的签订准则40.1合同签订必须由采购人、成交供应商双方法定代表或其委托代理人签署并加盖法人公章后方能生效。40. 2合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府
