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1、构建关爱干部心理健康服务体系调查与思考（参考范本）真情关爱干部、关注干部身心健康、提高干部心理素质、加强干部心理健康服务，是党的干部工作的一项十分重要的任务。党的二十大报告明确指出，要“着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力”。增强抗打压能力，其中一个重要方面就是要提高干部的心理素质。为全面掌握干部心理健康状况，精准加强干部心理健康服务，通过实地走访、座谈交流、电话访谈、问卷调查、查阅资料等方式，对关爱干部心理健康服务工作进行了专题调研。一、总体情况从调研情况看，干部心理健康状态总体良好，但也存在一些风险隐患，需要精准施策、跟进服务。（一）干部心理健康基本状况。从调研情况看，近年来尤其是2020年
2、以来，面对高质量发展与疫情防控的双重压力，部分干部一定程度上面临心理问题的考验。人民日报社健康时报等发布的2022数字化心理健康蓝皮书显示，新冠肺炎疫情作为突发性的公共卫生事件，给全国民众带来了显著的心理冲击，疫情早期焦虑和抑郁症状较为突出。公务员群体整体心理健康水平良好，但仍有的人焦虑水平比较高、的人抑郁水平比较高、的人压力比较大。从我们开展的覆盖名基层干部的调研情况看，认为自己的心理健康状况“较差”的占,感到压力程度“很大”的占。这些数据表明，干部队伍心理健康问题不容忽视，需要引起高度关注。（二）干部心理健康服务需求。从调研情况看，部分干部有调适心态、缓解压力的实际需要，希望通过专业方式发
3、现问题、解决问题。据有关研究介绍，部分基层干部工作压力和心理健康问题比较突出，应予以高度关注，加强针对基层干部的心理健康服务。我们开展的基层干部问卷调查中，愿意接受个体心理咨询的占,希望构建干部心理干预机制的占,希望通过接受专业服务纾解压力的占,超过半数的干部建议构建常态化服务机制。但调研中也发现，部分干部对心理健康问题认识有误区，存在“病耻感”“病忧感”，不愿意让人知晓自己的问题，寻求过外部帮助的仅占。这些情况表明，干部需要专业服务，但心理上仍有芥蒂，需要精准施策。（三）干部心理健康工作进展。从调研情况看，各地己经开始关注干部心理健康问题，并积极探索有效制度办法。据有关资料显示，等地的有关市
4、县建阵地、建系统、建机制，取得了良好工作成效。我市一些重点部门、基层单位也多措并举提供服务，实现了工作破题见效。通过调研也发现，在具体工作落实上仍有差距，的干部认为所在单位对干部心理健康重视不够，仅有的干部每年进行心理健康体检，的干部没有参加过心理健康讲座。以上数据表明，关爱干部心理健康工作，需要进一步打通服务与需求的壁垒，主动提供精准服务。干部心理健康的表现社会在不断进步。中国的健康力量也在不断提升。当代干部的心理在总体上越来越健康,主流表现体现在：信念坚定、心胸宽广、善于交往、情绪稳定、处事果决、不畏挫折、淡定从容、襟怀坦荡、坚持原则、勇当责任。干部心理是否健康，首先表现在信念是否坚定。拥
5、有平和的心态、对人民负责的思想、坚定的政治信念是干部信念坚定的表现，也是干部心理健康的衡量标准。宽广的心胸是干部的一项基本素质，也是干部心理健康的重要标志。干部的宽广心胸，一是表现在识人用人上。要善于发现人才，培养人才，容纳人才。对于那些有思想、有能力，甚至某些方面超过自己的年轻人才，要为他们搭好桥铺好路，让他们的能量得到最大限度的释放。二是表现在能否听取意见上要善于听取不同意见，正确对待敢于提出不同意见甚至顶撞领导的人，正确对待反对自己的观点而且实践证明反对错的人，只要有真才实学，都应及时引导，善于引导，委以重任。三是表现在体恤照顾同事下属上。要主动关心同事，”对待同志要像春天般的温暖。”四
6、是表现在善于发现、表扬别人的优点上。要善于发现别人的长处，学习别人的长处。现代社会是一个相互依赖、相互合作、相互竞争的时代，一个人或一个团体将活动范围限定在自己认定的天地里，想当然地“自给自足”，“万事不求人”是根本不可能的。作为一名干部，必须与外界广泛联系，不同刺激会带来不同的启迪，从而激发出新的点子，开创新的局面，作为一名干部无法也不必做到“喜怒不形于色”，但是在工作生活中保持稳定的情绪还是必要的。农民有句俗语，叫“荒（慌）了不打粮”，就是说人在面临大事、急事、难事、烦事的时候不要慌乱。作为干部，是各项事业的带头人，必须要能有效地处理内心的问题，使之不产生矛盾和对立，保持均衡状态；要能对自
7、己的言行和情绪困扰负责，不随意迁怒别人，具有民主的性格。这些，都是心理健康的表现。干部的意志坚定、勇敢果断的优良品质，无疑是优秀干部所应该具备的。在社会快速发展、思想不断解放的今天，再迈着四方步，慢慢腾腾地走已经不能适应社会了，干部如果不具备良好的心理素质和优秀的性格品质，将无法胜任繁重的工作任务。建立在高度事业心上的果决与急躁是有本质区别的。果决急于内而温于外，急中有理，急中有章法，求快时能注意多方面的承受能力，使每项工作在快节奏中有条不紊地进行；而急躁者内外都躁，一旦确定目标就急不可待，在未充分准备之前草率行事，在忙乱中要求别人必须跟着他的思路转，稍不如意，就埋怨指责，结果脱离了群众，事情
8、也没办好。干部虽然职级有高低，责任有大小，管辖工作有多少，但同样会遭遇困难和矛盾、挫折和失败。一个心理健康的干部必须具有“大雪压青松，青松挺且直”的气概，必须具有“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的精神，要分析透、看得准，看准的事情就要一抓到底，百折不挠。胜利产生于再坚持一下的努力之中。党章要求各级干部“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念”、“有强烈的革命事业心和政治责任感”、“经得起各种风浪和考验”，这应该成为干部磨炼心志的自觉行动。干部肩负着一定的责任，享受着相应的待遇，能不能正确对待岗位的变动、职级的升降，是衡量一个干部心理是否健康的试金石。应该常想做官为什么、身后留什么。做
9、官一阵子，为人一辈子。每一名领导干部要立志做大事，而不是立志做大官，心平如镜，进退自如。如果一心一意谋求官职的升迁，就不可能求真务实有正确的政绩观，不可能做到对上负责和对下负责的一致性，不可能正确对待挫折经受时间的考验，也就不可能有平和的心态和健康的心理。个别干部总是喜欢猜忌别人，看到别人说笑，就以为别人在议论自己、看不起自己、算计自己。如果别人在一起说话时对自己投来了不经意的一瞥，他会认为别人正在说自己的什么坏话；如果有人开了极平常的善意的玩笑，他也会信以为真；即使是别人相互之间的指责，他也会认为这是“指桑骂槐”。个别干部有这样的心理，导致处处树敌，寸步难行。当一个人襟怀坦荡的时候，就会信任
10、他人，一个心理健康的干部应该是一个正大光明、心底无私的君子。在当代社会生活中，我们经常听到说某某人“坚持原则”，在绝大多数情况下这是一名干部，而且他（她）有着清楚、明确的原则意识。这种原则意识是干部心理保持健康状态的重要保障。这是因为，高度发达的当代社会充满了各种各样的诱惑，干部只有坚定不移且又能对行为起到支配作用的心理规范才能抵制住这些诱惑，才能取得事业的成功，为社会做出更大的贡献。人在这个世界上活着，每个有清晰意识的人都有一定的责任。因此，也都有一定的责任意识。但由于每个人的责任不同，所以每个人的责任意识也不同。作为干部，其承担的责任远大于一般人，所以其责任意识也应该大大强于一般人。干部的
11、责任，简单地说，就是“为人民服务当官不为民做主，不如回家卖红薯”，只有具备这样的思想意识，才能把自己从迷茫、空虚的心理中挽救出来，才能在工作中找到自己的幸福和快乐。当然，“为人民服务”只是一个大的纲领，具体到每个干部来说，就是要将这种意识贯穿到工作和生活中去，把自己所负责的工作做好。二、实践做法关爱干部心理健康是一项系统工程，必须构建协调联动、务实管用的工作体系，统筹谋划、整体推进，持续加强有效引导和有为服务，真正做到有形和有效并举、过程和结果并重。（一）“一套机构”统领，实现系统化推进。从各地工作情况看，有的地方宏观层面的机构设施比较健全，面上指导比较多，但存在“落实温差”问题，越到基层工作
12、抓得越不紧,越容易出现流于形式的问题；有的出台相关意见后，靠部门单位自身推进工作比较多，缺乏有效的宏观指导和过程管控，很容易出现工作零散化、不精准的问题。为着力抓好各个层面的工作落实，加强宏观推进和具体指导，市从机构设置入手，构建“1+1+N”工作体系，保证了上下联动、左右协同。成立一个领导小组，市委组织部牵头，市直机关工委、党校、卫健、工会等12个部门参与，明确职责分工，加强部门协同，统筹做好顶层设计、宏观指导、整体推进工作。设立一个专职机构，在市级组织部门设立全省唯一的干部心理健康服务办公室，配备工作人员，实体规范运行，牵头做好业务指导、日常调度、督促检查工作。挂牌N个责任科室，在全市部门
13、单位相关内设机构加挂“心理健康服务科”牌子，常态做好工作落实、活动组织、日常服务等工作。通过建立健全机构设置，市关爱干部心理健康服务形成了系统完整、有序衔接的工作格局。（二）“两类阵地”覆盖，实现多元化服务。具体服务实践中，干部的实际需求多种多样，有的倾向于接受个体辅导，有的倾向于参加团体活动，有的倾向于进行线上咨询。但从各地服务阵地建设的实际情况看，同质化、同类化现象较为普遍，不同区域的场所服务功能重叠，线上线下的服务平台不够协调，难以满足干部多样化的需求。市着眼丰富服务载体，坚持线上、线下“两条腿走路”，线上建设全时段“直通车”，线下打造5公里“服务圈”，真正让干部享受便捷高效的服务。线上
14、“直通车”，主要是满足干部日常服务需求，便于干部在线咨询解决问题。上线“干部心理关爱”云平台，以“微信公众号+小程序”方式，将心理悦读、体检测评、身心赋能等8类服务搬到网上；提供线上诊疗，7X12小时专人在线值班，干部可实名或匿名咨询。线下“服务圈”，主要是满足干部实地体验、身心训练。坚持因地制宜、就近就便，建设多种类型实体阵地，保证干部工作或生活地5公里内至少有一处服务点.市级主要是依托工会阵地建设“向阳家园”，成立市干部心理关爱中心，设置心理测评、团体活动等12大功能室，配套全息互动、虚拟现实、生物反馈等技术设备，提供综合性、专业化服务。县级主要依托自然生态空间建设“放松驿站”，依托森林公
15、园，打造各具特色的户外基地，让干部在亲近自然中放松身心。各乡镇（街道）主要依托党群服务中心等场所建设“暖心港湾”，提供压力调适、沙盘辅导等功能。市直部门主要结合干部心理需求和机关文化特色建设“赋能平台”，市公安局建成民警心理健康服务中心，每逢重大安保活动或重要专项工作，跟进开展专题辅导；市信访局建成“赋能向阳服务站”，为干部开展“一对一”心理压力疏导。专业化服务方面，主要依托健康产业资源打造“心语”基地,建立心理健康大数据库，为干部提供心理咨询、检测和干预等个性化服务。（三）“四支队伍”支撑，实现精准化赋能。干部心理健康问题具有较强隐蔽性，不易发现，而且表现形式各异，需要精准对症诊疗。从服务队
16、伍建设情况看，专业化服务供给不足是最大的问题，有的服务力量不足，难以满足现实需要；有的专业水平不高，无法提供专业诊疗方案。为切实提供科学稳妥有效服务，市根据干部心理发展的特点和规律，组建“向阳智库”“心灵导师”“银辉园丁”“志愿心使”4支队伍，确保干部有需要时能够“找得上人”“说得上话”。“向阳智库”，主要是提供专业服务，聘请专业心理咨询师进驻线上平台，联系线下阵地，通过线上、线下方式提供服务；同时与心理咨询师协会合作，定期开展心理健康案例诊断、评估，为干部提供心理困扰解决方案。“心灵导师”，主要是做好日常服务，由各部门单位通过专兼职等多种方式，聘请专业人员，常态开展心理健康讲座等，做好前置预
17、防、危机干预。“银辉园丁”，主要是做好心理疏导，积极用好退休干部群体，发挥他们熟悉单位情况、领导经验丰富、善做思想工作的优势，重点关注承担任务较重、工作压力较大的干部，发现苗头性倾向性问题，适时介入疏导，帮助减轻负压感。“志愿心使”，主要是强化关爱服务，在市直各部门遴选责任心强、公认度高、洞察力好的干部，组成志愿者队伍，负责志愿服务的组织、实施、执行等工作。（四）“四个环节”融入，实现过程化管理。关注和解决干部心理健康问题，主要目的是促进干部健康成长。实际工作中，各地往往重视解决个体问题，容易忽视从宏观上解决问题,这样很难从根本上改变干部队伍中存在的心理健康问题。为高效抓好干部心理健康服务，市
18、把干部心理健康服务融入干部选育管用全过程，提升了工作精准度、实效性。“选”上注重前置考察。在机关事业单位遴选、优秀年轻干部比选中，引入心理素质测评，测评结果作为考察录用、岗位分配的重要参考。2022年全市公务员公开遴选考察中，对拟录用任职人员进行了心理体检，其中一名考生预警结果为轻度，经及时反馈并提出合理化建议，提升了考生自我调适水平。“育”上注重全程提升。在各类干部教育培训主体班次中，首先开展心理测试，并安排一堂专业课程；3天以上的班次再组织一次实地心理辅导或心灵放松，测试结果以保密方式反馈给本人，并附带心理健康服务卡，提供服务渠道和方式，形成了测试、理论、辅导、解困的全链条服务。“管”上注
19、重跟进纾困。积极发挥“心灵导师”“银辉园丁”等的作用，注意关注身患重大疾病、遭遇重大挫折、遭受重大变故、经历重大事件等情况的干部，对心理受到创伤或情绪波动较大的，主动靠前服务，开展谈心谈话，帮助干部卸下包袱、轻装上阵。“用”上注重分析研判。在重点岗位干部提拔或调整分工时，综合分析干部的人格气质、压力耐受、胆量魄力等与岗位的匹配度，任前谈话时及时作出提醒，促使干部增强工作信心、加速岗位适应。比如，市某县在干部考察中引入心理测评，形成评估报告，对心理压力较大的拟提拔干部及时谈话提醒，帮助纾困减压、加油鼓劲。（五）“五种机制”保障，实现规范化落实。关爱干部心理健康是一项长期性工作，需要有健全完善的制
20、度机制。调研中，很多干部反映，基层单位更多是按照上级要求抓好该项工作，主动谋划和推进比较少，存在时紧时松情况。为推动形成常态服务，市把机制建设作为工作的重中之重，固化一系列措施办法，保证管根本、管长远。比如，建立知识科普机制，市县组织部门结合“干部大讲堂”，每年邀请高层次、实操型专家进行专题授课。建立常态服务机制，将每月5日、15日、25日，设定为各类服务阵地的“集中开放日”，有序安排干部接受心理训练；将每年5月确定为干部心理健康关爱月，举办系列活动，在全市营造浓厚氛围。建立问题发现机制，将心理状况测试纳入干部年度体检范围，同时在“云平台”设置5类44套量表供干部自测，根据测评数据，建立红色不
21、健康、黄色亚健康、蓝色健康三色分类管理机制，逐人形成心理健康状况档案。建立谈心谈话机制，开展“干部之家部长有约”谈心谈话，做到岗位调整必须谈、一线调研重点谈、年度考核全面谈、发现问题及时谈、干部有需即时谈，切实谈透问题、谈通思想。建立关爱帮扶机制，对“黄色亚健康”“红色不健康”干部，主动介入、做好疏导，并跟踪关注干部表现，确有必要的，征得干部本人同意，联系专业机构诊疗。同时，在疫情防控、安保维稳、防汛救灾等重点时段，及时选派力量靠前服务，帮助干部缓解压力、安心工作。三、经验启示市构建关爱干部心理健康服务体系的探索实践，取得较好成效，有以下几点启示。（一）组织主导是基础。干部队伍中存在心理健康问
22、题是不可回避的现象，但部分干部对心理问题存在偏见和误会，不愿甚至不敢面对，致使一些问题迟迟得不到解决。市建立三级服务机构，持续不断推动和落实，树立了正确导向，营造了良好氛围，各项服务也得到了干部的支持和认可。实践启示我们，必须坚持组织主导，引导干部正确认识心理健康问题、重视提升心理素质，这样才能有序有效开展服务。（二）供需贯通是前提。只有摸准干部需求，才能更加精准地提供服务。市通过干部体检、线上测评等方式及时掌握干部的心理动态和需求，并实行分类管理，同时构建线上、线下服务阵地，提供多元服务，有效回应了干部诉求、解决了实际问题。实践启示我们，必须切实重视干部心理健康需求，以适当方式掌握干部的心理
23、状况，有的放矢提供服务，这样才能提升工作的实效性。（三）专业服务是关键。心理上的问题不同于工作中的问题，只有通过专业服务，才能作出正确引导。市建立4支队伍，围绕干部的不同需求，各有侧重地做好工作，干部更容易接纳，也减少了工作中的阻力。实践启示我们，必须针对不同群体、不同问题采取不同的应对措施，供给更加专业的服务，这样才能让干部更加放心、安心，让工作更为顺畅。（四）融合推进是重点。关爱干部心理健康，只有融入干部队伍建设全过程各方面，才能取得最大成效。市从干部选育管用4个环节入手，跟进做好服务供给或结果运用，取得了良好成效。实践启示我们，必须把关爱干部心理健康置于干部队伍建设的全局来谋划，推动干部重视心理健康、愿意解决心理问题，切实提升心理素质，进而提升各方面能力素质。（五）真情关爱是保障。干部心理健康问题，说到底还是“心”的问题，只有以“心”换“心”，才能事半功倍。市固化多种机制，通过多种方式、多个维度让干部感受到组织的关怀，有效提升了服务质效。实践启示我们，必须真心关注干部、真情关爱干部，不断健全激励关怀机制，让干部时时处处感受到来自组织的关怀温暖，切实调动和激发干部全身心干事创业的积极性主动性。
