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1、电梯安全风险因素辨识与管控指导目录序号风险因素基本管控要求适用范围1人员配置电梯使用管理单位应当设置电梯安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，负责电梯的日常安全管理工作。每名电梯安全管理人员负责管理的电梯不得超过50部。电梯在人流高峰期，地铁、车站、机场、码头、商场、医院、学校、体育场馆、展览馆、公园等人员密集公共场所的电梯使用单位应设置专人引导乘客有序乘梯。2电梯专项管理制度见附件2-2：特种设备使用单位安全节能管理制度目录和要求电梯3使用及管理1 .电梯使用管理单位应履行电梯安全管理责任，对电梯日常使用安全负责。2 .电梯使用管理单位应当在电梯投入使用前向特种设备安全监督管理部门办理使用登
2、记。电梯使用管理单位变更的，自变更之日起三十日内办理变更登记。3 .电梯使用管理单位应当在电梯检验合格有效期届满前一个月，向检验机构申请定期检验。4 .在电梯显著位置设置产品铭牌和警示标志。5 .电梯使用管理单位应当在轿厢内或者出入口的显著位置标明电梯使用标志、安全注意事项、应急救援电话号码、电梯使用、维护保养单位等相关信息。6 .电梯使用管理单位应当确保电梯紧急报警装置有效运行，乘客被困后，即时响应乘客被困报警，做好安全指导和乘客安抚工作，并在乘客被困报警后五分钟内通知电梯维护保养单位采取措施实施救援。7 .电梯出现故障、发生异常情况或存在事故隐患的，电梯使用管理单位应做好警戒工作，控制电梯
3、操作区域，严禁无关人员进入，组织对电梯进行全面检查，电梯故障排除事故隐患消除后，方可继续使用。8 .物业服务企业不再为住宅小区电梯使用管理单位时，应当按照规定移交完整的电梯安全技术档案，已成立业主委员会的，向业主委员会移交；未成立业主委员会的，向所在乡（镇）人民政府或者街道办事处移交。9 .地铁、车站、机场、码头、商场、医院、学校、体育场馆、展览馆、公园等人员密集公共场所的电梯，应当配备视频监控装置，视频监控内容应至少保存一个月。在人流高峰期，上述单位应设置专人开展下列工作：D宣传安全乘梯知识，鼓励文明乘梯行为；2）引导乘客有序乘梯；3）帮扶老、幼、孕、残人员安全乘梯；4）劝阻影响电梯安全运行
4、的不良行为；5）及时处理突发事件。电梯4选型及配置1 .电梯选型和配置应当满足使用需求以及功能需求，并保障安全、急救、消防、通信、无障碍通行等需要。载人电梯应当具备停电自动平层功能。2 .地铁、车站、机场、码头、商场等人员密集公共场所的自动扶梯和自动人行道，应当选用符合相关标准要求的公共交通型电电梯梯。3 .制造及安装单位应取得电梯制造、安装的相应许可资质。4 .电梯验收时：厂家应提供安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明等相关文件及技术资料；注明电梯主要零部件设计使用年限或者使用次数。在电梯显著位置设置产品铭牌和警示标志。使用单位应将厂家提供的相关文件及技术资料
5、存入电梯安全技术档案。5改造电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。电梯6对维保单位的管理及检查L应当通过书面合同委托电梯制造单位或者取得相应电梯安装、改造、修理的单位承担电梯的维护保养工作，并在签订合同前查验相关资质证书（将复印件存档）。2 .地铁、车站、机场、码头、过街人行天桥和地下通道等公共交通领域的电梯由电梯制造单位或其委托、授权具有相应许可资质的单位进行维护保养。3 .电梯
6、维护保养单位变更的，电梯使用管理单位应当在合同生效后30日内告知当地县（市、区）人民政府特种设备监督管理部门，并向电梯检验机构更换电梯使用标志。4 .电梯使用管理单位应对电梯的维护保养工作进行监督检查，确认、保留其工作见证资料并存入电梯安全技术档案，维护保养信息应包括维护保养单位、维护保养人员姓名、维护保养时间和内容等。电梯7维护保养管理1 .要求维护保养单位提供维护保养计划（时间、梯号、人员），以便于提前张贴告知用户；2 .维护保养警示护栏等防护措施齐全；3 .维护保养时，检查人员持证情况、监督配合维护保养过程，签字时确认维护保养项目与记录一致。电梯8对乘客的管理宣传及引导对乘客进行管理、宣
7、传及引导，使乘客乘用电梯时遵守安全警示标志和安全注意事项要求，服从有关人员的管理和指挥，不得有下列行为；1 .乘坐明示处于非正常状态下的电梯；2 .采用非正常手段开启电梯层门、轿厢门；3 .破坏电梯安全警示标志、报警装置或者电梯零部件及电梯附属装置；4 .乘坐超过额定载重量的电梯；5 .乘坐处于火灾、地震等灾害中的电梯；6 .其他危及电梯安全运行或者危及安全的行为；使监护人明确其应当履行对被监护人安全、文明使用电梯的监护义务。电梯9安全评估1 .有下列情形之一的，电梯使用管理单位可以委托特种设备检验机构或者电梯制造单位开展电梯安全评估，根据评估结论确定电梯继续使用或者对电梯进行修理、改造、更新
8、：1）电梯故障频率较高的；2）电梯遭遇水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的；3）其他需要安全评估的。2 .电梯或者其主要安全部件达到设计使用年限或者次数，需要继续使用的。电梯使用管理单位应当按照安全技术规范的要求，电梯委托检验机构进行安全评估，确定电梯继续使用的条件或者对电梯进行修理、改造、更新。10相关记录1 .维护保养记录（维保单位填写、安全管理人员确认）；2 .钥匙使用管理记录；3 .日常检查与使用状况记录（安全管理人员）：电梯11安全警示将安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于引起乘客注意的位置。电梯12机房1.机房门、窗应完好及锁闭；2 .机房门应用“机房重地，闲人免进”安全提示
9、标志，主电源开关断开上锁位置、曳引机吊钩、旋转挤压等警示标志，盘车轮、曳引轮、限速器轮等应使用黄色警示色标；（电梯维保人员配合）3 .机房清洁、无与电梯无关的物品和设备；4 .机房照明、温控设备、吊钩等设施应能有效工作；5 .机房维修及救援通道应通畅无障碍物；6 .机房中可拆卸的盘车手轮、松闸扳手等救援工具应齐全，挂墙或摆放在规定位置；（电梯维保人员配合）7.机房中明显位置应张贴救援操作说明；8 .机房中应有合适的消防设施；9 .机房电动机、齿轮箱、控制柜等无异常噪声，无焦臭味，曳引机油正常无渗漏，曳引绳无断股断丝、弯折、笼状变形。（电梯维保人员配合）电梯13无机房电梯控制柜（电梯维保人员配合
10、）L控制柜锁闭良好；2 .内部整洁；（电梯维保人员配合）3 .运行时控制柜内无异常声响；4 .紧急救援操作装置齐全。电梯（无机房）14轿厢（层站）L轿厢中的警铃、通话装置、应急灯应工作正常；呼梯、选层、开关门、报警等按钮及楼层、方向等显示装置应正常；电梯维保人员配合）2 .轿厢运行中应无异常的振动或撞击声响：（电梯维保人员配合）3 .轿厢运行中应无电气焦糊等异味；4 .轿厢的平层准确度宜在IOmm范围内；5 .开关门过程中厅、轿门无异常振动撞击、无卡阻现象；门扇、门套间隙客梯不大于6mm,货梯不大于8mm；电梯维保人员配合）6 .轿厢照明及通风设施应工作正常；7 .轿厢内乘客使用须知、电梯使用
11、标志、安全警示标识应张贴在易于乘客注意的显著位置；8 .层门地坎滑道应清洁无垃圾；9 .电梯监管部门要求的其他标识。电梯15底坑（电梯维保1 .底坑地面及底坑设备应无积灰、油污及建渣；2 .底坑内应无积水及渗水现象，排水设施工作正常；3 .底坑爬梯应牢固无松动；电梯人员配合）4 .底坑照明工作正常；5 .缓冲器、补偿链、随行电缆等固定无异常、运行无擦挂。16外观（自动扶梯及自动人行道）相邻区域：周边照明、出入口、垂直净高度、防护挡板扶手带距离等。1 .自动扶梯及自动人行步道运行中无异常的振动或撞击声响；2 .自动扶梯及自动人行步道运行中扶手带与梯级运行速度匹配；3 .自动扶梯及自动人行步道梳齿
12、板梳齿与踏板面齿应完好，不得有两齿连续缺损；梳齿板啮合正常；4 .裙板毛刷完好；5 .自动扶梯及自动人行道上下出入口和扶梯之间保护栏杆，应牢固可靠、出入口通畅；（电梯维保人员配合）；6 .自动扶梯及自动人行道防碰装置（如三角档板等）的高度、位置固定符合要求；（电梯维保人员配合）；7 .自动扶梯及自动人行道运行方向上行及下行显示应与扶梯运行方向一致；8 .上下出入口安全警示标识（使用须知）齐全；9 .电梯监管部门要求的其他标识。电梯（自动扶梯及自动人行道）17安全保护装置（电梯维保人员配合1 .自动扶梯及自动人行道防滑行、防攀爬、防夹装置等固定牢固，功能有效；2 .上下入口急停开关、附加急停开关
13、、扶手带入口保护正常可靠。自动扶梯及自动人行道18安全部件及安全保护装置1 .限速器、安全钳、缓冲器、上下极限、轿厢意外移动、上行超速等安全保护装置应有效可靠；（电梯维保人员配合）2 .主要零部件、安全部件更换或维修时，档案应保留完整。电梯19启动和停止经过批准和持有相关电梯作业人员证的持有电梯钥匙人员，启动和停止电梯。电梯（自动扶梯及自动人行道）20环境1 .学校、医院、车站、机场、商场、体育场馆、展览馆等人员密集的公共场所，电梯使用单位应当设立专人进行现场疏导；2 .安全管理员应提高巡查频次；3 .自动扶梯、自动人行道应当加强巡查、疏导，杜绝违规使用。电梯（自动1 .机房或者机器设备间的空气温度保持在5C40C之间；2 .电源输入电压波动在额定电压值7%的范围内；3 .环境空气中没有腐蚀性和易燃性气体及导电尘埃；4 .设备处于易于发生地震、滑坡、泥石流、洪涝等灾害区域；5 .设备处于实施现场救援时间超过半小时的地区；6 .新楼盘集中装修期间，应制定装修期电梯使用管理规定，如建渣袋装、专人巡查、超限物体禁用、保持地坎清洁等措施，确保电梯安全运行。电梯
