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1、行业标准多晶硅行业能源管理体系实施指南编制说明（送审稿）一、工作简况1、任务背景国际标准化组织发布了国际标准能源管理体系要求与实施指南（ISO50001）,我国立即对GB23331国家标准开展了修订工作，能源管理体系要求和能源管理体系实施指南的发布，保证了我国国家标准与国际标准的一致性和协调统一性。GB/T23331对组织建立并实施的能源管理体系所应覆盖的全部过程进行了要求和规定,对组织落实能源管理体系各项要求提出了通用的方法和实施建议。该两项标准是体系层面的最高指导性标准，适用于所有行业、所有组织。国家发改委为贯彻落实国家“十四五”规划纲要，推动重点用能单位加强节能工作，强化节能管理，提高能
2、源利用效率，出台了万家企业节能低碳行动实施方案（以下简称方案）。根据方案要求，凡纳入方案名单的企业应建立能源管理体系，建立健全节能激励约束机制。由于不同行业在能源管理方面具有不同的特点，为了加快推进方案的落实，使得各个行业能源管理体系建设工作能够顺利开展。重点用能单位能源管理体系建设工作，作为我国“十四五”节能工作的重要工作要求，如何科学、合理的评价一个企业通过建立、实施并不断改进能源管理体系到底取得了什么的效果、所建立的能源管理体系是否符合GB/T23331的要求，是我国各级节能行政主管部门、节能服务机构、认证机构和重点用能单位所都要考虑的问题。能源管理体系的建立与实施中，主要能源使用与主要
3、能源使用相关的变量、能源基准、能源绩效参数、行动计划的有效性等都是影响组织能源绩效的主要因素。组织通过对这些关键因素进行控制、测量和分析，以此对能源绩效进行量化,从而使得组织能够顺利通过体系化的手段和运行过程来改进其能源绩效。多晶硅行业能源管理体系实施指南，为多晶硅行业管理体系、能源资源投入、环境排放及环境质量等维度的绿色化更高的要求，有助于促进多晶硅行业产业结构调整，在标准的引领带动下实现行业整体能源水平提升，提高多晶硅行业，乃至太阳能光伏行业的国际竞争力。2、任务来源根据国家工信部工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知（工信厅科函2021291号
4、），由新特能源股份有限公司负责制订多晶硅行业能源管理体系实施指南，由全国半导体设备和材料标准化技术委员会材料分会负责归口，计划完成时间为2023年。3.编制单位简况1.3.1 编制组成员单位本项目由新特能源股份有限公司、新疆大全新能源股份有限公司、江苏中能硅业科技发展有限公司、四川永祥股份有限公司等单位共同起草，这些编制组成员单位均是多晶硅行业的优秀企业，代表多晶硅行业能源管理发展趋势，是高效利用的典范。1.3.2 主编单位简介新特能源股份有限公司是特变电工股份有限公司控股子公司，是专业从事光伏新能源产品研制，硅基新材、先进陶瓷、铭基新材、粉体新材等产品研发，风、光资源的开发及运营以及节能环保
5、技术应用的高新技术企业集团，2015年12月30日，新特能源股份有限公司正式在香港联合交易所上市，股票代码1799.HKo目前，多晶硅生产规模达到20五万吨/年，居世界前三位。公司实验室固定资产投资上亿元，于2013年和2014年两年间相继取得CMA和CNAS资质，木实验室有效建筑面积6540m2,其中十万级恒温空间占地6340m2,千级高洁净间占地756m2；实验室仪器配置涵盖了气相、液相色谱，光谱、质谱等常规及高尖端分析检测仪器,超洁净的环境、高尖端的设备为无机痕量级分析奠定了基础，这些设备为后续的多晶硅实验检测提供了良好的硬件设施及条件。公司先后完成国家标准硅晶体中间隙氧含量的红外吸收测
6、量方法、节水型企业多晶硅行业、氮化硅粉体中氟离子和氯离子的测定离子色谱法以及协会标准多晶硅厂动火受限安全检测作业规范等20余项标准，参与SEMI标准4项积累了一定的标准编制经验，公司具备了本标准制定及相关实验条件和分析能力。1.3.3 参与单位简介新疆大全新能源股份有限公司是国内专业从事高纯光伏晶硅材料生产的企业之一,2011年2月在新疆石河子投资建设，注册资本19.25亿元,主要从事高纯度多晶硅料的生产、加工和销售。经过多期项目的建设，目前公司产能达到年产多晶硅105,000吨/年，全部产能中99%以上将能满足下游单晶硅片需求，是国内领先的N型单晶硅料供应商。公司于2021年7月22日在上海
7、证券交易所科创板上市，公司是注册制下新疆地区科创板第一股。自成立以来，公司紧紧围绕国家新能源战略规划，依托持续的研发投入和技术创新，结合低成本能源优势以及地处硅产业基地集群优势，采用成熟、稳定的改良西门子法加冷氢化工艺，通过多年的技术攻关和产业化建设，实现了通过信息化、智能化生产装置和闭环式运行工艺制备高质量、低能耗、低成本的高纯多晶硅产品，生产过程物料利用率高、能耗低、绿色环保。江苏中能硅业科技发展有限公司是世界领先的集研发、生产、销售、服务于一体的高纯多晶硅新能源企业，系香港上市公司保利协鑫能源控股有限公司控股的子公司。目前中能硅业全力推进硅烷流化床法制备多晶硅技术（简称“硅烷法”）的自主
8、研发。2019年实现关键设备国产化及关键材料替代，实现FBR装置长周期运行及品质突破，完全满足主流市场单晶硅料需求，并己通过下游客户的实际验证。中能硅业硅烷法生产的颗粒硅产品质量已达到电子级标准，随着单晶复投料需求激增，公司于2020年8月实施启动高纯晶体硅替代升级项目，采用协鑫独创FBR硅烷流化床法批量生产颗粒硅，目前已实现颗粒硅年产能6万吨，计划2023年中产能扩至10万吨。志在打造清洁生产、低碳减排的环保新能源企业，提升国际化核心竞争力，带动国内光伏、电子等新兴行业发展，在行业竞争中继续赢得领跑者的地位。四川永祥股份有限公司（简称“永祥股份”或“公司”）是中国500强通威集团旗下的一家大
9、型民营科技型企业，公司成立于2002年11月，注册资本142086.6905万元，位于四川省乐山市五通桥新型工业园区。是主要从事高纯晶硅产品研发、生产和销售的国家高新技术企业，也是通威集团新能源产业战略布局的关键核心企业。公司是中国有色金属工业协会硅业分会副会长单位，半导体材料专业十强，是全国生产多晶硅的龙头企业。公司自2007年进入光伏领域，15年来，专注高纯晶硅技术研发与应用，目前，高纯晶硅产能规模达18万吨。2021年，永祥股份多晶硅产品实际销量达10.77万吨，国内市占率达21.86%,居全国第一；全球市占率达16.96%,居全球第一。公司拥有专利360件，其中发明专利30件，实用新型
10、专利330件，并先后获得中国专利优秀奖2项，四川省专利奖一等奖1项，四川省专利创新创业奖1项，四川省科技进步奖二等奖2项，四川省质量标杆奖等多项殊荣。技术水平国际先进，产品纯度达11个9,全面满足产业链N型单晶硅料的需求。永祥股份作为多晶硅行业的领先者，通过长期的自主研发和持续积累，实现多晶硅产品创新成果产业化,公司经营业绩显著，2021年主营业收入达189.5亿，其中多晶硅产品高达170亿元，占主营收入的89.76%o1.4工作过程标准起草单位和参与单位在接到国家工信部工业和信息化部办公厅关于印发2021年碳达峰碳中和专项行业标准制修订项目计划的通知的项目任务后，成立了专门的多晶硅行业能源管
11、理体系实施指南编制组，其中包括领导组、技术组和专家组，并制定了相关工作计划。根据工作计划进度安排，对我国多晶硅企业生产现状进行调研，调研方式主要有：资料调研、网上调研等。在调研工作的基础上，经逐步修改完善，形成多晶硅行业能源管理体系实施指南讨论稿。2023年02月23日在江苏半导体材料标准工作会议上进行评审讨论，提出以下8条意见，目前均已采纳：序号章条编号意见内容提出人1总标题“多晶硅行业能源管理体系实施指南”改为“硅多品行业能源管理体系实施指南”孙燕22对标最新版能源管理体系要求进行修正谭思宇34.4.1附录1和图例未添加到文件中，将其补充到文件中去王彬44.4.6“b）能够反映主要工艺流程
12、、环节的指标”将品多硅相关活动、指标纳入文件中去王彬54.5.5将晶多硅相关活动、指标纳入文件中去王彬64.5.6将“是否达到国内外能耗先进水平”改为“是否符合GB29447二级能耗（或一级能耗）标准水平”李寿琴7其他结合晶多硅生产企业实际情况优化文件内容王彬8其他结构调整，增加改进条款和风险辨识条款王彬2023年4月26日在四川半导体材料标准工作会议上进行评审讨论,提出以下3条意见,目前均已采纳：序号章条编号意见内容提出人1附录A把工艺流程图中删除氯碱工序和纳米材料工序删除汤传斌2附录A.1把主要工艺设备统计表增加设备能效一列汤传斌/谭思宇附录A严大洲把Al.L2主要能源为电、蒸汽改为电、蒸
13、汽、天然气等。与同行业确认主要能源，是否考虑天然气等二、标准编制原则和确定标准主要内容本标准编制以现有相关法律、条例和标准为基础，结合能源管理体系要求(GB/T23331-2012)能源管理体系实施指南(GB/T29456-2012)中有关评价的要求，以适应多晶硅生产要求进行制定，并按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写给定的规则编写。2.1 编制原则2.1.1 一致性原则本标准的指标设置与能源管理体系要求保持一致。2.1.2 行业性原则评价指标选取及权重分配结合多晶硅行业能源、环境、资源等要素，充分考虑多晶硅行业特点及发展趋势，以客观、真实反映多晶硅工厂能源管理要
14、求及水平。2.1.3 先进性原则标准围绕行业能源管理形成体系要求，形成标准，指导行业健康发展。2.2 标准主要技术内容2.2.1 适用范围本标准适用多晶硅生产企业能源管理评价。2.2.2 规范性引用文件给出了本标准引用的相关标准、文件名称及文号，凡不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。2.2.3 术语与定义2.2.4 能源管理体系要求多晶硅企业应：a)建立、实施、保持和改进能源管理体系，并通过能源管理体系实施落实企业的需求及期望。b）确定与企业宗旨相关并影响其能源管理体系预期结果和改进能源绩效的能力的内部和外部因素。C）根据影响因素确定能源管理体系建立后的外部和内部相关方（外部如能源供给
15、单位，内部如车间），并确定其要求。d）制定获取相关法律法规、政策、标准和其他要求的办法并形成文件;生产工艺、设备装置、生产规模应满足国家产业政策、行业准入条件及国家、行业和地方法律法规要求。e）根据企业的结构、场所、地理范围等界定能源管理体系的管理范围和边界，确定能源使用、能源消耗的基本核算单元（如还原车间、原料车间、主要耗能设备等），并以文件形式进行明确；能源管理体系的管理范围和边界覆盖企业主要产品等生产区域的生产系统、辅助生产系统和附属生产系统的能源利用全过程，包括能源购入、储存、加工转换、输送分配和最终使用各环节。f）在满足本标准要求的前提下，注重节约的同时合理利用能源、提高能源效率，达
16、到持续改进能源绩效和能源管理体系的目的。2.2.5 领导职责最高管理者作为指挥和控制企业的最高决策者或决策层，在企业建立、实施、保持和改进能源管理时，需承诺支持并确保持续改进能源管理体系。能源管理团队是最高管理者为确保能源管理体系建立、实施、保持和改进得以有效进行,分配了相应职责和权限的企业内部管理机构。2.2.6 策戈IJ能源策划应包含：应对风险和机遇的措施；目标、指标的策划；能源评审；能源绩效参数；能源基准；能源数据收集的策划；2.2.7 支持应在资源、能力、意识、沟通交流等方面予以支持。2.2.8 运行控制企业的能源购人储存、加工转换、输送分配、最终使用、余热余能回收利用等环节可通过实施
17、能源计划管理、能源管控与调度、用能过程管理、能源管理实施方案的运行与控制等活动确保能源目标和能源指标的实现。2.2.9 绩效评价绩效评价应包括：能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析和评价，内部审核，管理评审。2.2.10 改进三、标准水平分析本标准属首次制定。四、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性目前我国无多晶硅行业能源管理体系实施指南要求的国家标准或行业标准,本标准是新制定的行业标准。本标准的制定是我国多晶硅行业标准体系的完善和补充。本标准的制定与现行的相关法律、法规、规章及相关标准的关系不矛盾、不冲突，其相互关系非常协调。五、标准中涉及的专利或知识产权说明本标准不涉及任何专利或知识产权。六、重大分歧意见的处理经过和依据（无）七、标准作为强制性或推荐性行业标准的建议本标准建议不作为强制性标准，而建议作为推荐性标准。八、贯彻标准的要求和措施建议在多晶硅生产企业进行本标准的宣贯。九、废止现行行业标准的建议无十、重要内容的解释和其他应予以说明的事项无标准编制组2023年8月1日
