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1、区卫健委解决基层医疗机构临床医师紧缺问题工作汇报近年来，我区坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，深入推进“健康XX”建设。以实施“人才强卫工程”为抓手，大力推进基层卫生人才队伍建设，取得一定成效。但基层医疗单位人员尤其是临床专业医生普遍不足、人才引进困难等问题不同程度的存在，已经制约基层卫生事业的发展，亟待解决。我们将在今后的工作中重点从以下三方面推进：一是大力引进卫生人才。做好招聘计划编制。结合基层医疗机构事业发展的需要，编制年度招聘计划时，优先向基层、向临床医学专业倾斜。2022年区政府核批卫技人员招聘计划XX名,其中核批临床医生计划XX名。优化人才招聘流程。对招聘硕士研究生及以上学
2、历或副高及以上职称的人才，简化程序，采取直接考核的方式招聘。对连续两次以上公开招聘仍未招聘到专业技术人员的，降低开考比例。继续实施订单定向免费培养。每年安排定向培养大专、本科医学生计划XX名左右，毕业后安排到镇卫生院、社区卫生服务中心工作。2022年核批定向医学生培养计划XX名，其中临床医学专业XX名。2022届定向医学毕业生XX名，其中临床医学毕业生XX名。二是不断完善人才保障机制。（1）积极落实上级各项薪酬待遇，加大对医疗机构的基药补助。为保障医生劳动报酬，确保医疗机构正常运行，截止2022年医疗机构基药每年的补助盘子达到XX亿元。下一步卫健委将会同人社、财政部门，研究并出台关于进一步完善
3、XX区基层医疗单位绩效工资政策的实施方案，适当增加基层医疗单位绩效工资总量，对收支有结余的单位，予以再增加绩效工资量。（2）优化人才的发展环境，帮助人才解决家属安排、子女教育等后顾之忧。我区在近几年的招生办法中均明确引进人才子女可以申请到城区学校就读，具体办法为：本区引进的国家顶尖人才和在XX工作的省特级教师、正高级技术职称人员、享受国务院特殊津贴的人才和落户本区的创新创业获得省市区级资助项目人才的直系子女。另外参加抗击新冠肺炎疫情一线医务人员直系子女也可申请到城区学校就读。（3）为着力缓解医疗卫生单位卫生高层次人才、紧缺岗位人才和基层卫生人才短缺的突出矛盾，区卫健委根据XX市卫生人才引进培养
4、相关政策，借鉴周边地区做法，起草了关于进一步加强卫生健康人才引进培养工作的实施意见（讨论稿），针对引进不同类型人才给予相应奖励，在职人员能力提升依据不同项目给予相应奖励，重点学（专）科建设建成后给予相应奖励。相关内容已经与区人社局、财政局等部门进行了初步沟通，区政府办公室近期将组织相关部门进行专题会商。三是强化基层卫生人才培养。（1）培训实用人才。对基层医疗卫生机构新入职的本科、大专临床毕业生分别进行为期3年的住院医师规范化培训和2年的全科（助理）医师规范化培训，做到应培尽培。鼓励在职人员参加学历教育和学术交流，不断提高学历层次和知识水平。选派年轻医务人员至上级医疗机构务实进修，促使医务人员业
5、务技术水平的提升。（2）助力人才交流。统一调配医联体内医疗资源，发挥现有医疗资源的最大使用效率,实行卫生人力资源共享共用。医联体牵头单位根据基层单位疾病诊疗需求情况，定期或不定期为基层医疗卫生机构派遣专业技术及管理人才，促进优质医疗资源下沉，进一步提高基层慢性病诊疗、急诊、儿科、中医、护理等医疗服务能力。严格执行“县级医院青年医师在晋升中级职称前，要到乡镇卫生院累计服务满一年”的规定，着力推动上级医院优秀卫技人才下沉。县卫健委多措并举解决基层医荒问题以数量荒、专业荒、结构荒、梯队荒为特征的“医荒”现象在部分村卫生室凸显，直接拉低了群众在家门口享受优质医疗服务的获得感。为此，休宁县卫健委多措并举
6、解决基层“医荒”问题。一、采取简化程序招聘卫生紧缺人员，着力提高乡村医生待遇，解决数量荒的问题。今年5月全县医疗卫生机构共招聘15个岗位40名卫生紧缺专业技术人才，采取放宽相关报考条件、每个岗位设1:1比例开考、为确保招录人员专业素质设最低分数和采取面试的方式进行。建立乡村医生收入托底制度，月收入保底4000元。落实乡村医生养老政策待遇。对符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老政策，做到“应保尽保”。解决基层医疗人员“招不进”“留不住”的问题。二、全面提升乡村医生能力素质，用活“智医助理”科技平台，解决专业荒的问题。拓展村医专业培训内容，满足患者需要，增加针灸、拔罐
7、等中医适应技术培训，培训后考试合格，可以开展中医治疗。利用信息化手段对乡村医生开展网上在线培训,2021年完成所有在岗乡村医生三年轮训计划。同时依托“智医助理”平台，连线省、市、县医学专家实现远程会诊。三、建设紧密型县域医共体，推动县级医院医务人员向乡村流动，解决结构荒的问题。围绕“县要强、乡要活、村要稳、上下联、信息通”的目标，加强紧密型县域医共体建设，实行县乡村一体化管理，从资金打包、清单管理、服务群众三个方面，落实医共体建设，建立“人才池”制度，实现医务人员县向乡、乡向村流动，促进医疗资源共享。实施岗位职称晋升聘用杠杆机制，凡获取中级以上职称县级医院临床医生需到基层卫生机构驻点服务满1年
8、以上，推动县级医院医务人员向乡村流动。医师到下级医疗机构服务期间待遇不变并且给予补助。四、实施定向乡村医生委托培养保障后备力量，解决梯队荒的问题。用足用好安徽省乡村医生定向委托培养政策，今年我县招生名额20人，委托安徽卫生健康职业学院（池州）和黄山职业技术学院定向培养临床医学生。采取全日制教育形式，学制3年，按照全科医生培养要求单独编班教学。由县卫生健康委在县域医共体内实行“县管乡聘村用”的原则安排到村卫生室工作。通过定向培养解决基层“人才短板”问题，为基层医疗队伍提供青春的力量。乡村医生是我国医疗机构“金字塔”的基石，只有解决基层“医荒”问题，筑牢乡村医疗卫生服务网底，让基层医疗卫生人才“招的进”“留的住”“培养好”，才能够更好地推进分级诊疗，进一步提高乡村居民看病就医的可及性和获得感。
