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1、,画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。,对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面,夕阳与曙光,画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。,画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！,为什么?,第4课 古代的经济政策,一.土地制度的演变,二.“重农抑商”,三.“海禁”与
2、“闭关锁国”,一.土地制度的演变,土地国有制（私有）,井田制,奴隶庶民集体耕种,氏族公社公有,1.原始社会：,2.奴隶社会：,一切土地属于国王,国王分封臣下(层层分封),(生产力低下),-井田制,劳动产品归奴隶主所有,“溥天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”诗经,3.封建社会：,形成,鲁国初税亩(前594年)实际承认,地主土地私有制为主,春秋时期垦荒私有、化公为私,战国时秦商鞅变法 以法律形式确立,原因,生产力发展,封建土地所有制确立的过程,井田制开始崩溃,生产力发展私田增多公田被抛荒,税制改革,“初税亩”（前594年鲁国）,各国变法运动,秦国商鞅变法,实际上承认土地私有加速井田制瓦解,从
3、法律上确立起封建土地所有制,封建土地所有制,国有土地,分配给农民耕种农民向国家纳税,地主土地所有制,出租给农民耕种农民向地主交租,农民土地所有制,农民自耕向国家纳税,（一部分土地）,（大部分土地）,（少量土地）,土地兼并,贫富分化,对策：,目的：维护小农经济，巩固统治,结果：无效（原因？）,含义：,土地向少数人高度集中的过程,方式：,买卖、抵押、赏赐、强占,原因：,土地私有，准许买卖,影响：,按亩纳税（明）,实行均田制（北魏唐前期）,激化矛盾,危害统治,措施,生产力发展是土地制度演变的根本原因,封建土地所有制,二.“重农抑商”,1.从重商到抑商,商周：,在当时合理一面为主,战国：,鼓励商业,抑
4、商政策出台（商鞅首倡）,原因：,目的：,评价：,商业与农业争夺劳动力，影响农业生产，危及封建政权统治,直接：确保赋役征派和地租征收,根本：巩固封建统治,2.西汉的抑商政策,原因：,商人财势过盛，威胁统治,措施：（武帝）,评价：,商贾操纵物价，危害民生,货币官铸；盐铁酒专卖；官营贩运；物价管理；加重商税。,利农；一定程度上抑制了富商大贾的势力；利于统治。,积极作用为主,3.明清的重农抑商,背景：,统治者重视（明太祖、清雍正帝劝课农桑）实行专卖制度，垄断盐茶经营，加征商税，限制民营商业,违背历史潮流，阻碍资本主义萌芽发展,工商兴盛，资本主义萌芽出现发展,措施：,评价：,4、评价：,强化国家对经济的
5、控制，保护了小农经济,中国历代封建王朝最基本的经济政策,加强对农民的控制，维护政治稳定，维护了国家统一,抑制了工商业的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展。,历史表明，农工商都为“本”，国家才会富强,性质：,积极：,消极：,巩固了封建制度,材料与思考,（雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得朕观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。摘自光绪大清会典事例 从材料看，雍正帝是怎
6、样看待农工商关系的？他的根据是什么？,参考答案,重本抑末。他认为，农业为四民提供粮食，是本业；在人多地少的情况下，更需要驱民归农，才能民富国安。工商业不能生产粮食，且与农业争劳力。,中国古代王朝采取重农抑商政策，归根到底是由其经济基础决定的。中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。通过发展农业，专制主义王朝可以征收稳定的土地税来保证财政收入
7、，将农民紧紧束缚在土地上，还有利于社会稳定和保障兵源。统治者认为，工商业的发展会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传统治国主张。,一个国家或政权实行什么样的经济政策，归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的,原因：,1）根本：中国传统社会的经济基础是自给自足的 自然经济,2）农业是自然经济的主要和决定性生产部门,3)农业是国家富强基础和财政收入的主要来源,4)农业有利于稳定人员，保障兵源,实质：维护封建经济基础。,1.含义:（1）海禁政策：指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)（2）闭关政
8、策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.,闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施,海禁主要是对内的防范,严格限制,绝对禁止,禁止国人出海贸易,限制外商来华贸易,三.“海禁”与“闭关锁国”,防止中外反对势力的联合统治者盲目自大、短视和无知,2.实行的原因：,西方殖民者向东方殖民扩张,自然经济较稳定，对外来商品 有较强的抵制作用,客观原因：,经济根源：,直接原因：,统治脆弱导致的外强中干,政治根源：,（根本）,乾隆接见英国使臣马嘎尔尼,材料：1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，后来提出了条件：将来中国派
9、使者到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派人向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不假外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝斤为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”,根据材料结合所学回答：乾隆帝为何如此傲慢？乾隆在对外贸易问题上持什么看法？,3.影响,与世界隔绝,短期看：,实现了自我保护；妨碍海外市场开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽滋长,长期看：,落后,挨打,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展,劳动力,国际市场,国内市场,资金,土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本的积累,繁重的封建剥削使农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。,国家重农抑商政策，农民被束缚在土地上,闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大。,
