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1、韩国汽车工业发展史,一、韩国汽车工业发展的历程和现状,韩国汽车工业于60年代初以组装进口零部件生产整车的方式起步。此后的十多年里，汽车生产能力增长缓慢，到1970年，汽车产量仅为2.8万辆。进入80年代，汽车产量开始快速增长。1990年达到132万辆。此后5年内，汽车产量年均增长率保持在15左右的水平。1995年达254万辆，形成了以现代（Hyundai）、起亚（Kia）、大宇（Daeyoo）、双龙（Ssangyong）四公司鼎足的国内市场格局，汽车总产量紧随日本之后成为亚太地区第二大汽车生产国。,韩国汽车工业发展的历程和现状,伴随汽车产量的快速增长，韩国汽车出口从1983年进入快速增长时期，
2、并于1986年超过内销汽车数量，达到30.6万辆。到1995年，韩国汽车出口已达到110万辆，出口量在全球排名第6位。至此，韩国汽车业完成了从无到有的资本积累，并初步确立起现代汽车工业生产体系和面向全球的营销网络。,韩国汽车工业发展的历程和现状,发展历程分为三个阶段：第一阶段（19621973年）为KD零部件组装阶段。1962年，韩国政府在“第一个经济开发5年计划”中，明确提出通过SKD方式推动本国汽车工业的发展，并与日本NISSAN公司技术合作建立了“新国汽车公司”。但由于外汇不足，该公司很快就被迫关闭。1963年以后，韩国政府为提高零部件的国产化率及汽车产业的经济规模，将SKD组装方式转化
3、为CKD独立生产方式，并于1964年成立“新进汽车公司”，与日本TOYOTA公司进行技术合作，生产CORONA小轿车。此后，现代汽车公司和亚细亚汽车公司先后通过与FORT和菲亚特进行合作，开始生产小轿车。,韩国汽车工业发展的历程和现状,第二阶段（19741982年）为零部件国产化及生产体制重组阶段。为提高韩国汽车工业的国产化水平，韩国政府于1970年制定了“汽车工业基本育成计划”，并对有助于国产化的必要原材料进口予以免税等优惠待遇。1973年，韩国基本摆脱CKD组装生产方式进入以零部件国产化为核心的汽车工业自主发展阶段。1979年末，受石油危机影响，韩国政府采取强硬的行政手段，推动汽车工业生产
4、结构的调整和集中，形成了一批汽车生产骨干企业和一大批汽车零部件专业配套企业。在这个过程，为改变韩国汽车工业的散乱局面，政府还制定了“长期汽车工业振兴计划”。1980年，韩国政府又断然实行“汽车工业统一措施”，将小轿车划归现代公司独家生产，起亚公司垄断5吨以下的卡车生产，进一步推动了韩国汽车工业生产集中的进程。至此，韩国汽车工业的基本生产格局初步形成。,韩国汽车工业发展的历程和现状,第三阶段（19831997年）生产扩张和出口规模确定阶段。1982年以后，随着经济景气开始回升，各主要汽车公司的生产能力顺利地得到扩大。尤其是1985年以后，韩国开始进入汽车大众化阶段，国内需求保持了连续10年的稳步
5、快速增长，成为拉动韩国汽车工业快速增长的主要力量。从1991年开始，韩国汽车出口又进入长达8年的稳定快速增长时期，使韩国一举成为全球重要的汽车出口国之一。需要特别指出的是，在这一发展阶段，韩国政府为适应新的生产形势，对韩国汽车生产体制进行了旨在鼓励竞争、提高效率的调整，并于 1989年完全解除“汽车工业合理化措施”，放开了整车的生产限制，允许主要汽车厂家生产所有类别的汽车，为韩国汽车工业的快速增长创造了良好的体制条件和竞争环境。,韩国汽车工业发展的历程和现状,到1997年，韩国汽车生产达到了历史最高点，汽车总产量281.8万辆，其中轿车230.8万辆，分别占全球汽车和轿车生产总量的5.1%和5
6、.9%，在全球排名第5位，在亚洲地区仅次于日本居第2位。汽车出口131.7万辆，占世界汽车出口总量的6.5%，全球排名第5位，其中轿车出口115.6万辆，占世界轿车出口总量近7%，居全球第4位，产品覆盖了北美、西欧在内的40多个国家和地区。可以说，韩国至此已经成为世界汽车工业一个重要的生产基地。,韩国汽车工业发展的历程和现状,在1997年末爆发的亚洲金融危机的打击下，韩国汽车工业出现了1年多的萧条局面。1998年韩国汽车总产量195万辆，比1997年减少了30%以上，国内汽车市场销量锐减了一半，汽车出口量也明显减少。整个汽车工业往后倒退了近5年。,韩国汽车工业发展的历程和现状,面对这场危机，韩
7、国汽车业进行了大刀阔斧的整顿与调整。首先是对一些亏损企业进行兼并，全国最大的5家汽车集团中，大宇收购了三星和双龙，现代兼并了起亚，使韩国汽车生产的集中程度进一步提高；其次是大汽车公司开始出售非战略性设施和资产，剥离非核心业务，为企业减肥，以巩固在国内外汽车市场的竞争力；最后是通过汽车降价和延长保修期，扩大出口，在国际市场上抢滩。目前，韩国汽车工业正在走出危机阴影，跨入新的发展阶段。,二、政府在韩国汽车工业发展中的作用,1.对本国汽车工业的保护。1962年制定了“汽车工业保护法”，大幅高提高进口汽车关税，直到1985年韩国汽车工业基本成熟后，才在其它国家的要求和压力下，开始逐步降低。,政府在韩国
8、汽车工业发展中的作用,在对本国汽车市场给予有效保护的同时，韩国政府还对本国汽车工业提供了各种支持，如向出口企业提供紧缺原材料、提供低息贷款和长期贴息贷款，对主要汽车厂家给予出口补贴等。这些措施对提高韩国汽车在国际市场的竞争力，鼓励韩国汽车出口，发挥了重要的作用。,政府在韩国汽车工业发展中的作用,2.推进大集团战略。60年代末推出“治乱”和“扶植”两大措施。“治乱”以汽车生产许可法为准绳，坚持关、停、并、转了一批不具备条件的企业，优选了现代、起亚、大宇等为定点骨干企业。“扶持”则在国产化总目标下，把原有的一批中小型企业重新组合成为骨干企业的配套辅助企业，从事汽车配件的开发和专业化生产，并提供金融
9、、税收等优惠政策。,政府在韩国汽车工业发展中的作用,1980年韩国政府又推出“汽车工业大联合”决议，引导汽车工业走专业化大生产的道路。在此推动下，韩国汽车工业的生产分工局面进一步清晰，现代、大宇等主要汽车公司生产规模迅速扩张，规模经济水平和技术水平明显提高，国际竞争力也开始形成。,政府在韩国汽车工业发展中的作用,3.积极的发展规划。特别值得一提的是，80年代韩国经济高速增长时期，汽车工业对国民经济的带动作用从1980年的4%，提高到1989年的6.4%，汽车及汽车相关产业雇员占到全社会的5.5%，对解决失业问题、稳定社会起了重要的作用。政府积极的发展规划贯穿着韩国汽车工业发展的每一个重要阶段。,政府在韩国汽车工业发展中的作用,4.积极推进汽车工业的技术进步。为推进本国汽车工业的技术进步，韩国政府配合汽车工业发展规划，在90年代初期制定了一个投资10亿美元、旨在提高汽车工业技术能力的合作开发计划。,三、对韩国汽车工业发展模式的反思,首先，韩国汽车工业发展过程中，政府对本国市场和企业给予了多方面的保护。其次，韩国政府积极推行产业政策以期培育世界级的大企业集团，鼓励甚至强迫大企业搞并购和多元化经营，一定程度上违背了企业发展的正常规律。最后，为维护本国汽车工业的独立发展能力，韩国政府在鼓励引进国外技术的同时，一直通过股权比例限制、外汇平衡和当地化要求等方式，对国外投资进行限制。,
