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1、国际贸易国际服务贸易,李芝兰,一、国际服务贸易含义,国际服务贸易是指跨国界的服务交换活动,商品贸易的管理对象是货物，而服务贸易的管理对象不仅有服务这种无形的行为，还有服务的提供者。,二、国际服务贸易形式,服务贸易总协定（General Agreement on Trade in Services，GATS）规定,商业存在是指一成员方的服务提供者通过在另一成员方境内的商业实体提供服务，这种商业实体有独资企业、合作企业和合资企业三种形式,服务贸易总协定基本概述,服务贸易总协定主要内容由三大部分组成：一是框架协议条款，即管理服务贸易的基本原则和纪律；二是部门协议，即附录；三是各国市场准入的初步承诺减
2、让表。GATS条款中规定的义务有两种：一是一般义务，二是具体承诺义务。与货物贸易领域不同，服务贸易领域的国民待遇和市场准入不是一般义务，而是一项特定义务，各成员方只在自己承诺开放的服务部门中给予外国服务和服务提供者。最惠国待遇和透明度原则属于GATS条款中所规定的一般承诺义务,三、服务贸易分类,（一）按世界贸易组织服务贸易总协定中的分类 1.商务服务(1)专业服务(2)计算机及相关服务(3)研究和开发服务(4)房地产服务(5)无经纪人介绍的租赁服务(6)其他商务服务2.通讯服务(1)邮政服务(2)快递服务(3)电信服务(4)视听服务(5)其他3.建筑和相关工程服务(1)建筑物的总体建筑工程(2
3、)民用工程的总体建筑工程(3)安装和组装工程(4)建筑物的装修工程(5)其他4.分销服务(1)佣金代理服务(2)批发服务(3)零售服务(4)特许经营(5)其他5.教育服务(1)初等服务(2)中等教育(3)高等教育(4)成人教育(5)其他6.环境服务(1)污水处理服务(2)废物处理服务(3)卫生和相关服务(4)其他 7.金融服务(1)所有保险和与保险相关服务(2)银行和其他金融服务(3)其他8.与健康相关的服务和社会服务(1)医院服务(2)其他人类健康服务(3)社会服务(4)其他 9.旅游和与旅游相关的服务(1)饭店和餐馆(2)旅行社和旅游经营者服务(3)导游服务(4)其他10.娱乐、文化和体育
4、服务(1)文娱服务(2)新闻机构服务(3)图书馆、档案馆、博物馆和其他文化服务(4)体育和其他娱乐服务(5)其他11.运输服务(1)海运服务(2)内河运输服务(3)航空运输服务(4)航天运输服务(5)铁路运输服务(6)公路运输服务(7)管道运输(8)所有运输方式的辅助性服务(9)其他运输服务 12.上述义务的其他服务,（二）按照国际货币基金组织国际收支平衡表中对服务贸易分类 1.运输 2.旅游 3.通讯服务 4.建筑服务 5.保险服务 6.金融服务 7.计算机和信息服务 8.专有权利使用费、特许费 9.咨询 10.广告、宣传 11.电影、音象 12.其他商业服务 13.别处未提及的政府服务,四
5、、服务贸易发展阶段,（一）作为货物贸易附属地位的服务贸易(20世纪70年代前1970年)（二）服务贸易快速增长阶段(19701994年)（三）服务贸易在规范中向自由化方向发展阶段(1994年以来),国际贸易活动的三个组成部分：货物贸易、服务贸易和技术贸易。,五、服务贸易发展的新特点,1.服务贸易增长速度较快，在世界贸易中所占份额逐渐上升 2.服务贸易发展的不平衡。存在着地区密集、国家密集和要素密集的现象。,从行业来看，当前在国际服务贸易出口中占第一位的是其它商业服务，占第二位的是旅游服务，占第三位的是运输。,在服务贸易进出口中，西欧所占比重最大 在增长速度方面，出口增长速度最高的是亚洲 美国是
6、当今世界最大的服务贸易国。知识密集型和技术密集型的服务业迅速扩张,案例分析,2003年夏天，上海最热门的话题是环球嘉年华（World Carnival）。7月的高温酷暑也比不上环球嘉年华带来的狂欢热潮更能让人沸腾。三年来，环球嘉年华的足迹主要在亚洲，包括阿联酋的迪拜、马来西亚的吉隆坡、新加坡、中国香港。环球嘉年华的魅力确实无法抗拒，2002年圣诞节，这个游牧民族的游乐业登陆香港，为香港人民所喜爱，在短短111天的时间里迎接游客200万，营业收入近3亿港币，创造了上千个就业机会，成为当时疲软不振的香港经济的一条亮丽风景线。在上海，仅23个营业日，夏季嘉年华日均营业额达到了300万人民币，打破了在
7、香港所创营业额的高纪录，高峰日入园人数达4万人次。据统计，2003年嘉年华拉动浦东旅游收入增加6个百分点。,环球嘉年华的成功奥秘在于：不停迁移，不断更新游艺设施，以保持人们的新鲜感。新鲜感和有限的时间，可以获得最高的单位时间客流量。嘉年华只购买少量如摩天轮、旋转木马之类经典的娱乐设备，而不断租借更换新式娱乐设备，使人们在游玩中获得的新鲜感一直保持在很高水平。思考题：1、环球嘉年华的服务贸易提供方式属于GATS规定的4种提供方式中的哪一种？为什么？2、环球嘉年华“不停迁徙、时时创新”的经营模式与迪斯尼“固定主题公园”的经营模式相比，各有什么优势和劣势？哪种模式更有可能成为将来游乐业经营的主要趋势
8、？3、环球嘉年华在经营方式上有哪些地方值得我国娱乐业借鉴和学习？,一、国际服务贸易壁垒,（一）国际服务贸易壁垒定义 一切阻碍国际服务贸易进行的措施,（二）国际服务贸易壁垒分类国际服务贸易壁垒简表,二、国际服务贸易自由化,（一）国际服务贸易自由化定义 所谓服务贸易自由化，就是在国际服务贸易中，尽量减少进口的障碍，为服务贸易提供日益宽松的交易环境。（二）国际服务自由化特点 通过谈判，谋求各缔约方政府修改国内法律、法规，减少对服务贸易的限制。,（三）国际服务贸易自由化的途径(1)充分发挥世界贸易组织的作用，积极推进多边贸易谈判；(2)在区域性经济集团内部率先实现服务贸易自由化；(3)各国之间的国内政
9、策尤其是竞争政策上加强协调；(4)发达国家在发展中国家占有比较优势的货物贸易上推行充分的自由化等,三、服务贸易总协定,（一）框架协议条款 序言、6个部分、29项条款和8个附录构成内容：一是框架协议条款本身，即管理服务贸易的基本原则和纪律；二是部门协议，即附录；三是各国市场准入的初步承诺减让表（二）GATS的适用范围 适用于以商业为基础提供服务的私有部门、企业以及政府公司，但在行使政府权限时提供的服务（如驻外使领馆人员提供的服务）除外,（三）GATS的主要原则 1.最惠国待遇 各缔约方应立即和无条件的给予他方服务和服务提供者，以不低于其给予其它国家相似服务和服务提供者的待遇 2.透明度 各成员方
10、应立即向世贸组织其他成员公布其采取的所有与服务贸易有关或对服务贸易协议产生影响的法律、法规或管理条例等措施,3.发展中国家更多地参与 帮助发展中国家发展服务业 4.东道国国内规定 成员方有关国内法规应在合理、客观和公正的原则基础上实施，以免国内的有关规定影响服务贸易的正常进行或对服务的提供者构成不必要的障碍,5.对服务提供者所需资格的相互承认 如果其他成员的国内标准和要求与该体系涉及的标准和要求相匹配，应允许其加入6.市场准入 每一成员方给予其他成员方服务和服务提供者的待遇，应不低于根据其承担义务计划安排表中同意和规定的限制条件,7.国民待遇 与提供服务有关的措施给予外国服务和服务提供者的待遇
11、，不应低于给予本国相同服务和服务提供者的待遇 8.逐步推进贸易自由化进程 WTO协定生效之日起5年内，所有成员方应定期进行连续的多轮谈判，不断减少或取消不利于服务贸易市场准入的各种措施9.争端解决,（四）初步承诺减让表 各国在谈判的基础上提交的开放市场的承诺 初步承诺单的内容是各参加方在双边谈判基础上承诺的关于国民待遇和市场准入的义务,我国加入WTO对教育服务开放的承诺,部分承诺，包括三方面内容：（1）水平承诺；（2）部门承诺；（3）承诺义务。承诺的具体内容如下：在项目上，中国政府承诺允许外方在初等（学前教育）、中等（非义务教育阶段）、高等、成人教育及其他教育等5个项目上为中国提供教育服务，但
12、不承诺允许外方在军事、警察、政治和党校等特殊领域的教育和政府举办的义务教育项目上为中国提供服务。在服务提供方式上，对跨境交付的教育服务未作承诺；对境外教育消费未作任何限制；允许商业存在，但只允许中外合作办学，且在国民待遇方面有限制；对自然人流动，承诺具有一定资格的境外个人教育服务提供者应中国学校或教育机构聘用或邀请，可以来中国提供教育服务。在水平承诺方面，规定用于教育目的的土地使用期限为50年。与其他一些部门和行业不同，教育服务开放没有缓冲时间。因此，我国部分教育领域现在已面临外部竞争压力。,案例分析,一、印度软件产业及其服务出口的快速发展 印度作为一个文盲率很高、相对贫穷的国家，人们很难想象
13、它有能力建立起像电脑软件这样的高技术主体产业。然而，仅仅十几年，印度软件产业从不引人注意到成为全球软件行业的一支重要力量，使所有怀疑者深感震惊。在19921997年间，印度软件公司的销售综合增长率达到每年53%。是世界上第三大软件人才集中地区。印度软件公司的销售增长主要源于出口增长，印度已成为仅次于美国的软件出口大国。印度软件产业的增长一直依靠外国客户的合同或基础科研项目。例如，许多印度公司坚持适应客户的需要，将编码或者软件从一个平台转移到另一个平台。渐渐地，印度公司也专门为外国客户设计重要的开发项目。,二、印度软件业的发展条件印度的中产阶级大多受过很好的教育印度一直很重视工程学英语已成为印度大多数中产阶级的工作语言工资率低于美国水平政府政策的大力支持和正确引导印度有时区的优势地理位置主要提供方式是自然人移动及电子支付,思考题：1、国际服务贸易的自由化是否有利于印度软件产业的兴起？后者对前者是否也有一定的推动作用？2、国际服务贸易的自由化对服务进口国、出口国各有什么利益？3、当前国际服务贸易中还存在许多壁垒，包括印度在内的许多发展中国家在服务出口时应怎样面对呢？,课后作业：查我国加入WTO对服务贸易减让承诺,
