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1、第一章 安全保卫工作概述,教学目的和要求 使学生能够了解保卫工作与社会发展,保卫工作的主体构成与职责,保卫工作的性质、特点和作用,保卫工作的基本原则和任务,；提高学生学习的兴趣及自觉性，增强学生把理论知识同生活实际相结合的能力。重点和难点 保卫工作的发展,主体构成与职责,性质、特点和作用,保卫工作的基本原则和任务,的理解与掌握,第一节 保卫工作与社会发展一、社会发展对安全的基本需求 安全需求是人类社会与生俱来的一种现象，保卫工作产生与发展的内在的、本质的动力在于社会的安全需求。人类社会在自身的发展过程中，必须处理好与安全有关的两个问题，即人与人之间的关系和人与自然的关系。,美国著名的人本主义心
2、理学家马斯洛认为，人的一切行为都是由需要引起的，1.生理需要 这是人类最原始的也是最基本的需要，包括饥、渴、性和其他生理机能的需要，它是推动人们行为的最强大的动力。只有在生理需要基本满足之后，高一层次需要才会相继产生。2.安全需要当一个人生理需要得到满足后，满足安全的需要就会产生。个人寻求生命、财产等个人生活方面免于威胁、孤独、侵犯并得到保障的心理就是安全的需要。,3.归属与爱的需要 这是一种社会需要，包括同人往来，进行社会交际，获得伙伴之间、朋友之间的关系融洽或保持友谊和忠诚，人人都希望获得别人的爱，给予别人爱；并希望为团体与社会所接纳，成为其中的一员，得到相互支持与关照。4.尊重的需要尊重
3、的需要包括受人尊重与自我尊重两方面：前者是希求别人的重视，获得名誉、地位；后者希求个人有价值，希望个人的能力、成就得到社会的承认。,5.自我实现的需要自我实现的需要是指实现个人理想、抱负，最大限度地发挥个人的能力的需要，即获得精神层面的臻于真、善、美至高人生境界韵需要。马斯洛认为：为满足自我实现的需要所采取的途径是因人丽异的。有人希望成为一位理想的母亲，有人可以表现在体育上，还有人表现在绘画或发明创造上简而言之，自我实现的需要是指最大限度地发挥一个人的潜能的需要。,（一）由各种社会关系产生的安全需求1对个人人身安全与财产安全的侵害提供保护的安全需求2对社会群体、社会组织的安全与利益的危害提供保
4、护的需求 3对重要的基础设施与目标的危害提供保护的需求4对重要人物提供安全保护的需求（二）人与物质世界之间产生的安全需求1自然灾害 2物质危险源的危害 3生产资料、生活设施的危害,二、建国以后的安全保卫工作（一）经济保卫工作的全面建立（二）文化保卫工作的建立和开展（三）保卫工作的全面发展 毛泽东保卫参谋蒋泽民.doc,第二节 保卫工作的主体构成与职责一、公安机关的保卫工作部门（一）各级公安机关的保卫部门（二）公安机关在企事业单位的派驻机构（三）铁路、交通、民航、森林、部门的公安机构,公安机关加强保卫，同时提醒广大群众过年期间注意安全 消防人员在手把手教群众使用消防灭火器材,节日前夕，市消防部门
5、加大了监督检查力度，大力整治火灾隐患。消防部门也提醒市民：节日期间，家庭用火用电用煤气多，最易酿成火灾事故。冬季风高物燥，农村又大量燃放烟花爆竹，也易引发各类火灾事故；公共娱乐场所、人员密集场所和节日庆典活动场所也是火灾多发场所，尤其是节日期间人流量多，一旦发生火灾，易造成群死群伤。因此节日期间更要做足防范措施，预防火灾事故发生。提高警惕防止盗抢节日期间，特别是春节期间，侵财犯罪活动往往会有所增加。为此，公安部门提醒广大群众注意：一、做好家居防盗措施。外出探亲访友时要锁好门窗；不宜在家中放置大量现金或贵重物品；外出回家发现被盗，不要立即入屋清点财物，以免破坏现场，要立即报警由警察处理。二、做好
6、机动车防盗措施。机动车必须安装防盗锁，做到停车即锁；不要将现金、手提包等贵重物品放在车内；遇到陌生人拍打汽车门窗要求交谈，要防备他人从未锁好的门窗偷走车内物品。三、做好街面防盗抢措施。徒步外出时应自觉走人行道。夜晚外出时，应尽可能走照明良好的人行道。,二、单位的保卫组织与机构（一）单位保卫组织与机构的设置（二）保卫组织与机构的工作职责（三）单位的其他保卫工作队伍（四）企事业单位的专职消防队,三、保安服务公司（一）保安服务公司的含义与性质（二）保安服务公司的经营范围,浙江省慈溪市保安服务公司,浙江省慈溪市保安服务公司是经浙江省公安厅批准成立于1 992年7月，由慈溪市公安局直接领导，具有独立法人
7、地位的专业性服务企业。十多年来，在市公安局的正确领导下和社会各界及广大客户的支持下，公司规模不断扩大，业务及保安从业人员不断壮大，并在全省保安行业内率先通过ISO9001国际质量体系认证，使公司进入了规范化、科学化的管理模式。公司秉承“安全第一、优质服务、遵守合同、信誉至上”的经营理念，始终以客户为中心，深得客户的广泛信赖，社会上逐渐形成了“有保安就平安”的良好氛围，在保安服务业嬴得了优良的商业信誉和品牌形,公司文化,公司宗旨 公司宗旨：立足本职、开拓创新、规范管理、放眼世界！公司目标：建设一支全国一流的、高素质的，适应市场经济需要的保安队伍。经营理念：竭诚为广大客户服务，做到安全第一，优质服
8、务，遵守合同，信誉至上。以提高社会安全防范能力为目的，为慈溪市改革开放和经济建设保驾护航。,保安服务,保安一大队主要负责市人民政府、技术监督局、烟草专卖局等党政机关、企事业单位等守卫点的保安服务；保安二大队主要负责交通银行、体育中心、公交公司等企事业单位的保安服务工作；保安三大队主要负责恒康食品、三A集团、宗申摩托等企业的保安服务工作；保安四大队主要负责旅游业、宾馆、餐饮、公共娱乐等场所的保安服务工作。多年来，各保安大队时刻奋战在各自的服务领域，并积累了丰富的管理经验，竭诚热情地为广大客户提供优质高效的保安服务，为保一方平安作出了不懈地努力，得到了客户单位的一致认可,所提供的大型活动护卫服务主
9、要有：2004年中奥国际足球对抗 赛提供护卫服务240人次；2005年国际竞走赛提供 护卫服务180人次；2005年中豹足球联赛提 供护卫服务322人次；2005年杨梅节开幕式提 供护卫服务300人次；2005年杭州湾大桥演唱会 提供护卫服务180人次。,管理模式,目标管理考核工作的落实。结合工作实际，公司统一拟订了目标管理考核工作制，并进行了大胆尝试。对“大队、分队（班）、保安员”三级考核对象，分别制定考核工作标准，规定了考核内容，对每一人员实行按月考核，年终兑现。该考核的落实，对激发广大员工的工作积极性和创造性起到了一定的促进作用，工作业绩和服务质量显著提高。,以队伍建设为保障，提高保安形
10、象；以确保安全稳定为前提，提高现代化管理水平，提高社会效益和经济效益；以加强科技导入保安工作为突破，迎接保安市场带来的挑战；以创建出一流的保安队伍为方向，提高省会保安的影响力、知名度、美誉度。郑州市市委常委、市政法委书记、市公安局局长姚待献,第三节 保卫工作的性质、特点和作用一、保卫工作的性质（一）公安机关保卫工作的性质（二）单位保卫工作的性质,商务会议保卫,重要的国际性会议、行业重要会议、知名公司全球或者大区会议，参与者通常人数较多，如果会议在异地举办，常规做法是要委托当地机构代理组织车辆调度，这就需要主办方和代理方在车型、数量、时间、路线方面认真沟通即可。并在如果出现与预知情况不符时双方如
11、何应对及采取的措施。,贵宾接待,提供贵宾机场绿色通道出关、手续简化、快速办理Vip停车位协调办理全程警车开道、安全保卫,二、保卫工作的特点（一）保卫工作职责具有综合性（二）保卫工作阵地的广泛性（三）保卫工作与单位的生产业务活动的密切相关性（四）保卫工作主体构成的多元性（五）保卫工作的预防性,三、保卫工作的作用（一）巩固人民民主专政的政权（二）保卫社会主义经济文化建设（三）加强公安基础工作（四）推进社会主义精神文明建设,组图:首都机场提高安全保卫级别,首都机场提高安全保卫级别图为在首都机场准备乘坐飞往美国的飞机的乘客接受严格检查今天上午记者从中国民航总局获悉，英国希思罗机场出现的情况引起了中国民
12、航总局的高度重视。目前，中国民航总局已经要求各机场提高航空安全保卫级别。民航总局称，中国民航一直实行非常严密的航空安全保卫措施，目前中国的航空公司尚没有取消飞往英国航班的计划。首都机场通告尊敬的乘客：根据美国国土安全部发布的关于强化航空安全检查的指示，机场安全检查的力度正在加强，对于相关措施带给您的不便我们表示歉意。以下注意事项特提请您注意并希望对您有所帮助：,所有乘坐美国的航空公司的航班或其他航空公司航班前往美国的，无论直达或转机，均不得随身携带任何液体或胶状物品通过安全检查或登机。自即日起乘客不允许随身携带任何液体或胶状物登机，包括：打火机、饮料、洗发液和浴液、防晒霜、面霜、牙膏、发胶，以
13、及其他类似性状的物品。如果您带有上述物品，请您将其放入托运行李内，或在通过机场安检通道之前丢弃。以下物品仍允许随身携带：婴儿食品（必须有婴儿或儿童同行）、处方药（乘客必须出示处方，并且处方上的名字要与机票上的名字一致），以及其他常见非处方药品。上述物品在通过安检通道时仍需接受检查。在通过安检通道时将被要求脱下鞋子接受检查。在安检通道以内的商店购买的饮料请您在登机前饮完或丢弃。,第四节 保卫工作的基本原则和任务一、保卫工作的基本原则（一）服务经济建设的原则（二）“谁主管、谁负责”原则（三）科学管理和依法指导相结合的原则（四）属地管理和分级管理相结合的原则（五）专门机关管理与依靠群众相结合原则（六
14、）适应社会主义市场经济体制的原则,二、保卫工作的任务（一）保卫工作的总任务:保卫工作的总任务是保卫社会主义经济和文化事业的安全，保卫机关、团体、企事业单位内部、重点建设工程和重要目标与设施的安全。（二）单位保卫工作的任务（三）公安机关保卫工作的任务,关注煤博会：太原全面启动展会安全保卫工作 8月31日上午，太原市公安局召开全市公安工作会议，对首届中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会的安全保卫工作进行了全面安排。这意味着，太原市全面启动煤炭博览会安全保卫工作。消除隐患，调动一切力量 制定保卫方案，处理突发事故 安全保卫的重点包括突出反恐、处理突发事故。通过隐蔽战线，调动一切力量，做好情报信息。
15、同时，密切注视境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等进行渗透、破坏活动。会内安全保卫是整个会议保卫的核心，各项活动、展馆、驻地的安全被锁定为重点。消防、交通等安全工作组提前介入，掌握场地设施、来宾规格等情况，从外围疏导区、控制区、警戒区、制高点4个层面制定保卫方案，并进行反复演练。群防群治，保证重点场所 防止偷抢现象发生，提前清理整治公园、景区,大街小巷的巡逻任务，具体到责任单位，实行网格化控制。同时，公园、景区也要进行巡逻，并提前清理整治。110快反小分队、打击“双抢”队伍加大对来宾可能涉足场所的控制，并积极沟通，警民联防、联控。大型商贸等内部单位，加强内部安全防范。太原市公安局各城管
16、分局还组成了多支反扒小分队，严防来宾乘车时受到不法侵害。枪支弹药、民爆物品、化学危险品、放射物品要严加控制；公共娱乐服务场所要加强治安管理，严防“毒、赌、色”案件的发生。日常安保，责任落实到位 谁接待谁负责，谁主管谁负责，属地负责 煤炭博览会期间，开幕式、焰火晚会等大型活动，由太原市公安局统一组织。,展馆日常展出、来宾驻地和论坛、洽谈等一般活动的安全保卫工作，由属地公安局制定保卫方案，并牵头负责。大会驻地安全保卫工作，“谁接待谁负责，谁主管谁负责，属地负责”。驻地内部安全保卫工作由提供场所单位负全责。同时，将严格落实统一指挥、属地为主的工作责任制，将责任落实到每个具体单位、具体环节和具体民警。
17、,食品安全保卫战 省质监一天端掉105个窝点！2007年8月25日上午，广东省产品质量和食品安全专项整治行动的誓师号角在广州白云国际会议中心吹响，一场为期4个月的全省食品安全保卫战拉开序幕。昨日一天，全省105个黑窝点被捣毁，涉案货值达367万元。,浙江：消防安全“百日大会站”为十七大保驾护航 2007年08月29日：为切实做好党的十七大期间消防安全保卫工作，确保党的十七大召开期间的消防安全，即日起，我省消防部门将在全省范围内集中开展党的十七大消防安全保卫“百日大会战”。根据活动方案，各地消防部门将重点对党政首脑机关，电台、电视台等通讯枢纽单位，水、电、油、气等重点行业，宾馆、饭店、车站、码头
18、、旅游景点、公众娱乐场所等人员密集场所和劳动密集型企业，易燃易爆化学危险品单位，“三合一”场所、出租房屋聚集区域进行消防安全隐患的重点检查。,餐桌安全从根抓起http:/2007年08月31日03:55 山西新闻网山西新闻网 三晋都市报 本报讯（记者 张晓华实习生邢佳一）针对当前农产品质量和安全方面存在的问题，8月30日，省农业厅决定，从现在起，在全省范围开展为期4个月的“从农田到餐桌”安全保卫战。据了解，本次全省农产品质量安全专项整治的重点，将放在农产品产地环境的整治、农业生产投入品的整治、农产品生产过程的监控、农产品包装标志和市场的监管、农产品质量安全相配套的其他基础性设施等方面。为此，我
19、省将加快实施本地的农产品产地管理制度，及时开展农产品禁止生产区划分和调整，制定农产品产地污染防治与保护规划，建立农产品产地安全信息统计和发布制度，健全农产品产地安全监测档案，加强农产品生产过程中农（兽）药残留控制和监督抽查。,多国警察为奥运会安全保卫工作研讨反恐与合作,8月22日，公安部反恐局专家蒋力蕴（左）称，中国警方为奥运会安全保卫工作制定了详尽的计划和实施措施。当日，参加第八届国际警察室内足球比赛的14国警察代表与公安部反恐局专家就“各国 警察机构的反恐与合作”问题在北京召开研讨会。,奥运安保指挥中心组织11个国家警务联络官观摩赛事安保8月19日下午，奥运安保指挥中心国际警务联络部组织加
20、拿大、丹麦、法国、希腊、日本、韩国、瑞士、英国、美国等11个国家驻华使馆的16名警务联络官，前往五棵松棒球馆进行了赛事安保观摩。北京市公安局、奥运安保指挥中心国际警务联络部相关领导陪同观摩。作为“好运北京”国际棒球邀请赛的比赛场馆，五棵松棒球场将作为奥运比赛场馆。来宾实地观看了场馆要人流线和安保指挥中心，并就具体安保问题与场馆安保团队进行了深入探讨。来宾对场馆安保运行给予了充分肯定。自2007年奥运安保指挥中心国际警务联络部成立以来，已在多个层面积极开展了奥运安保国际交流与合作，加强了同各国警务部门、相关国际合作组织及各国驻华警务联络官、安全官的联系，增强了国际社会对奥运安保的信任和支持。,铁
21、路警方全力以赴确保暑运安全：银川火车站暑运期间最高客流量已经超过了春运。针对一些不法分子乘机倒、贩卖车票，牟取私利，扰乱正常的购、售票秩序现象，银川铁路警方抽调专门力量成立暑运客票调查组及“打票”小分队，开展了“蓝盾”专项行动。行动开展后，共抓获倒卖车票不法人员10名，收缴倒卖车票112张，切实维护了旅客的合法权益不受侵害。,为防止旅客进站、上车时发生拥挤、踩踏事故，民警分别到火车站广场、候车厅、售票厅、进出站口及站台上组织、引导旅客有序排队进站上车确保了旅客安全乘车。在暑运期间，客流量大、人员成分复杂是也一道硬坎，为此铁路警方增派人员，加大对网上逃犯的查缉。目前共卡控外局处流入货盗案件情况127起，破各类刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人14名，打掉犯罪团伙2个成 员5名，抓获网上逃犯罪17名。,作业：1、你对本门课程的认识2、你打算如何学好本门课程,
