建设工程监理单位与监理工程师.ppt

《建设工程监理单位与监理工程师.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建设工程监理单位与监理工程师.ppt（106页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、第三章、建设工程监理单位与监理工程师,3-1建设监理单位,3-1-1监理单位概述,3-1-2工程监理企业的资质管理,3-1-3工程监理企业的经营管理,工程监理企业的概念建设工程监理单位与其他各方的关系工程监理企业的组织形式,3-1-1监理单位概述,1.工程监理企业的资质等级标准和业务范围2.工程监理企业的资质申请3.工程监理企业的资质管理,3-1-2工程监理企业的资质管理,一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围二、工程监理企业的资质申请三、工程监理企业的资质管理,3.工程监理企业的资质管理,经营活动基本准则经营内容 市场开发,3-1-3工程监理企业的经营管理,取得监理业务的基本形式工程监理企

2、业投标书的核心工程监理费的计算方法工程监理企业在竞争中应注意的事项,3-1-3市场开发,二工程监理企业 工程监理企业是指从事建设工程监理业务，并取得工程监理企业资质证书的经济组织。它是监理工程师的执业机构。,3-1-1建设工程监理单位,一企业的概念 企业是指一切从事生产、流通或服务性活动，以谋取经济利益为目的的经济组织。,（1）建设单位与监理单位的关系 是建设市场平等主体间的关系；是授权与被授权的关系；是委托与被委托的合同关系。（2）监理单位与承建单位的关系 是建设市场平等主体间的关系；是监理与被监理的关系。,三、监理单位与各方的关系,（一）公司制监理企业、（二）合伙监理企业、（三）个人独资监

3、理企业、（四）中外合资经营监理企业（五）以及中外合作经营监理企业,四工程监理企业的组织形式,（一）、公司制监理企业1、有限责任公司 股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。1）筹建登记与名称预先核准 2）登记前审批 法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的，在公司登记前依法办理审批手续。,3-1-1建设工程监理单位,(1)公司名称和住所；(2)公司经营范围；(3)公司注册资本；(4)股东的姓名或者名称；(5)股东的权利和义务；(6)股东的出资方式和出资额；(7)股东转让出资的条件；(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；(9)公司的法定代表人；(10)公

4、司的解散事由与清算办法；(11)股东认为需要规定的其他事项,3）制定公司章程,(1)股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资；(2)以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的百分之二十；(3)股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。,4）办理验资,(1)登记条件 a、股东符合法定人数(由二个以上五十个以下股东共同出资设立)b、股东出资达到法定资本最低限额（科技开发、咨询、服务性的有限责任公司的注册资本不得少于人民币十万元）c、股东共同制定公司章程 d、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构 e、有固定的生产经营场

5、所和必要的生产经营条件,5）填写登记申请表正式申请登记,a、全体股东指定或委托的申办人证明文件 b、公司董事长签署的登记申请书 c、公司章程（应当有全体股东在章程上签名、盖章）d、股东法人资格证明或自然人身份证明（一般有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立）e、验资证明 f、载明公司董事、监事及经理姓名、住所的文件 g、公司法定代表人的任职文件及身份证明 h、公司名称预先核准通知书 i、公司依法预审批文件,(2)提交的文件,登记的内容(1)名称(2)住所(3)法定代表人(4)公司类型(5)注册资本金(6)经营范围(7)营业期限 7）工商管理部门核发法人营业执照 8）办理其他开业手续,

6、6）工商管理部门核准登记,(1)股东会(2)董事会或执行董事（董事长或执行董事为公司的法定代表人）(3)监事会或监事(4)经理（由董事会聘任或者解聘，或由执行董事担任）,9）有限责任公司的组织机构,其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。1）发起人 一般不少于5人，其中须有过半数的发起人在中国境内有住所,2、股份有限公司,2）设立方式(1)发起设立 是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司(2)募集设立 发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五，其余股份应当向社会公开募集 3）最低注册资本金 最低注册资本金不少于1000

7、万元。,1）分公司与子公司(1)分公司 公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。(2)子公司公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。,3、公司的变化,公司合并或者分立，应当由公司的股东会作出决议。(1)公司的合并 公司合并时，合并各方的债权、债务，应当由合并后存续的公司或者新设的公司承继 吸收合并 一个公司吸收其他公司为吸收合并，被吸收的公司解散。新设合并 两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并，合并各方解散。,2）公司的合并与分立,(2)公司分立 公司分立，其财产作相应的分割；公司分立前的债务按所达成的协议由分立后的公司承担。(3)变

8、更登记 公司合并或者分立，登记事项发生变更的，应当依法向公司登记机关办理变更记。,(1)公司破产 公司因不能清偿到期债务，被法院依法宣告破产；(2)清算 被依法宣告破产的，由人民法院依照有关法律的规定，组织股东、有关机关及有关专业人员成立清算组，对公司进行破产清算。(3)公司解散 公司有下列情形之一的，可以解散：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时；股东会决议解散；公司合并或者分立需要解散的。,3）公司破产、解散和清算,1、合资经营企业 是中外双方在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共享利益、共担风险的企业。具有独立法人资格，出资人以出资额为限，承担合资企业的有限

9、责任。以出资额的比例享受权利、承担责任。法律规定，在企业有效期内，注册资本不得撤出。,（二）中外合资经营监理企业与中外合作经营 监理企业,2、合作经营企业 是中外双方在中国境内按照所订协议，共同出资、合伙经营、共享利益、共担风险，并由合伙人对合伙企业债务承担无限责任的企业。以合同约定，出资金、配条件，享受权利、承担责任，派员或委托管理；合作期内外方可以先收回投资，合作期满，固定资产归中方合作者所有。,（）工程监理企业资质的概念 是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。,3-1-2工程监理企业的资质管理,一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围,注意：（1）工程监

10、理企业的资质按等级分为甲级、乙级和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为三个等级。（2）工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。,（二）主项资质与增项资质（1）工程监理企业如果申请多项专业工程资质，则选择一项为主项资质，其余的为增项资质。（2）增项资质级别不得高于主项资质级别。（3）注册资金应达到主项资质标准要求。（4）从事增项专业工程监理业务的注册监理工程师人数应当符合要求。,（三）工程监理企业各主项

11、资质等级标准 1甲级（l）企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于25人；（3）注册资本不少于100万元；（4）近3年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项目或者3个以上二等专业工程项目。,2乙级（l）企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于15人；（3）注册资本不少于50万元；（4）近3年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项目或者3个以上三等专业工程项目。,3丙级（l）企业负责人和技术负责

12、人应当具有8年以上从事工程建设工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；（2）取得监理工程师注册证书的人员不少于5人；（3）注册资本不少于10万元；（4）承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个以上专业工程项目。,（四）业务范围（1）甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程；（2）乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程；（3）丙级工程监理企业只可监理经核定的工程类别中三等工程。注意：甲、乙、丙级资质监理企业的经营范围均不受国内地域限制。,附表：工程项目的等级,二、工程监理企业的资质申请 应到企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理有关

13、手续。1新设立的工程监理企业申请资质 先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续，并提供下列资料：,-新设立的工程监理企业申请资质资料（1）工程监理企业资质申请表；（2）企业法人营业执照；（3）企业章程；（4）企业负责人和技术负责人的工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料；（5）工程监理人员的监理工程师注册证书；（6）需要出具的其他有关证件、资料。注意：新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定，并没1年的暂定期。,除提供上述资料外，还应当提供以下资料：（1）企业原资质证书正、副本；（2）企业的财务决算年报表；（3）监理业务手册及已完

14、成代表工程的监理合同、监理规划及监理工作总结。,2工程监理企业申请资质升级,3增项资质可以与其主项资质同时申请，也可独立申请.,资质管理:主要是指对工程监理企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查或批准及资质年检工作等.,三、工程监理企业的资质管理,资质管理机构及其职责建设部的主要职责省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的主要职责资质审批实行公示公告制度工程监理企业资质管理内容资质审批制度资质年检制度违规现象查处,三、工程监理企业的资质管理,（一）资质管理机构及其职责 我国实行“分级管理，统分结合”，按中央和地方两个层次进行管理。,三、工程监理企业的资质管理,（1）每年定期集

15、中审批一次全国甲级资质。其中涉及 铁道、交通、水利水电等部门的工程监理企业的资质，由国务院有关部门初审，建设部根据初审意见审批。（2）审查、批准全国甲级资质工程监理企业资质的变更与终止。（3）制定有关全国工程监理企业资质的管理办法。,1建设部的主要职责,（1）审批本行政区域内乙级、丙级资质。其中交通、水利等方面的工程监理企业资质，应征得同级有关部门初审同意后审批。（2）审查、批准本行政区域内乙级、丙级工程监理企业资质的变更与终止；（3）本行政区域内乙级和丙级工程监理企业资质的年检；（4）制定本行政区域内资质管理办法。（5）受建设部委托负责本行政区域内甲级工程监理企业资质的年检。,2省、自治区、

16、直辖市人民政府建设行政主管部门的主要职责,（1）资质初审工作完成后，初审结果先在中国工程建设信息网上公示（2）经公示后，对于工程监理企业符合资质标准的，予以审批，并将审批结果在中国工程建设信息网上公告。,3资质审批实行公示公告制度,1资质审批制度 对于符合资质等级标准，并且末发生下列行为的，建设行政主管部门可颁发相应资质等级证书：（1）与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；,（二）工程监理企业资质管理内容,（2）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（3）将不合格的建筑材料、构配件和设备按照合格签字的；（4）超越本单位资质等级承揽监理业务

17、的；（5）允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的；（6）转让工程监理业务的；,（7）因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过2起以上四级工程建设质量事故的；（8）其他违反法律法规的行为。,注意：（1）工程监理企业资质证书分为正本和副本，具有同等法律效力。,（2）任何单位和个人均不得涂改、伪造、出借、转让资质证书，不得非法扣压、没收资质证书。（3）申请晋升资质等级，在申请之日前1年内有上述（1）（8）行为之一的，建设行政主管部门将不予批准。（4）工程监理企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应当将资质证书交回原发证机关予以注销。,2资质年检制度（1）工程监理企业的资质年检一般由资质

18、审批部门负责。（2）年检内容：检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、市场行为等方面的违法违规行为。,（3）年检程序：A、B A、工程监理企业向建设行政主管部门提交工程监理企业资质年检表、工程监理企业资质证书、监理业务手册以及工程监理人员变化情况及其他有关资料，并交验企业法人营业执照。,B、建设行政主管部门会同有关部门在收到工程监理企业年检资料后40日内，对工程监理企业资质年检作出结论，并记录在工程监理企业资质证书副本的年检记录栏内。,（4）资质年检结论：分为合格、基本合格、不合格三种。,A、合格条件：工程监理企业资质条件符合资质等级标准，并且在过去一年内未发生上述（l）（

19、8）行为之一的。B、基本合格条件：工程监理企业资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模未达到资质标准，但不低于资质等级标准的80，其他各项均达到标准要求，并且在过去一年内未发生上述（1）（8）行为的。C、不合格条件：资质条件中监理工程师注册人员数量、经营规模的任何一项未达到资质等级标准的80；或者其他任何一项未达到资质等级标准；或有上述（1）（8）行为之一的。,（5）只有连续两年年检合格，才能申请晋升上一个资质等级。（6）对于资质年检不合格或者连续两年基本合格的工程监理企业，要重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，则要取消资质。,（7）降级的工程监

20、理企业，经过一年以上时间的整改，达到规定的资质标准，并且在此期间内未发生上述（l）（8）行为的，可以重新申请原资质等级。（8）工程监理企业在规定时间内没有参加资质年检，其资质证书将自行失效，而且一年内不得重新申请资质。（9）资质年检后，资质审批部门应当在该企业资质证书副本的相应栏目内注明年检结论和有效期限。,（10）资质审批部门应当在工程监理企业资质年检结束后30日内，在公众媒体上公布年检结果。甲级工程监理企业的年检结果还将在中国工程建设信息网上公布。（11）工程监理企业分立或合并时，要按照新设立工程监理企业的要求重新审查其资质等级,并核定其业务范围，颁发新核定的资质证书。,建设行政主管部门将

21、对违规现象进行查处。违规现象主要有：（1）以欺骗手段取得资质证书；（2）超越本企业资质等级承揽监理业务；（3）未取得资质证书而承揽监理业务；（4）转让监理业务；,3违规现象查处,（5）挂靠监理业务，即监理企业允许其他单位或者个人以本企业名义承揽监理业务；（6）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量；（7）将不合格的建筑材料、构配件和设备按照合格签字；（8）监理企业与被监理单位及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的。,一、经营活动基本准则 1守法（l）工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。核定的业务范围包括两方面：一是监理业务的工程类别；二是承接监

22、理工程的等级。,3-1-3工程监理企业的经营管理,（2）工程监理企业不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质等级证书。（3）严格履行委托监理合同。（4）自觉遵守有关监理方面的法律、法规和地方规章。（5）遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。,2诚信 诚信，即诚实守信用，是企业的一种无形资产，能为企业带来巨大效益。工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度，有：（l）合同管理制度；（2）与业主合作制度；（3）监理服务需求调查制度；（4）企业内部信用管理责任制度。,3公正 工程监理企业要做到公正，必须做到以下几点：（1）具有良好的职业道德；（2）坚持实事求是；（3）熟悉有关建设工程合同条款

23、；（4）提高专业技术能力；（5）提高综合分析判断问题的能力。,4科学 科学化管理主要体现在：（1）科学的方案（监理规划）（2）科学的手段（先进的科学仪器和检测设备）（3）科学的方法（开发计算机信息管理软件）,1)公正 2）独立 3）自主,二、监理工作准则,1）守法 2）诚信 3）公正 4）科学,经营准则,1、监理企业的经营内容 建设工程各阶段内容！,三、监理企业的经营内容,监理与程序关系,确定投资意向,项目建议书,可行性研究,可行性报告审批,勘察设计,施工准备,施工,竣工验收,动用前准备,初步设计审批,委托监理,委托监理,委托监理,3-1-3、市场开发,(一）取得监理业务的基本形式1、招投标2

24、、直接委托,（1）了解工程项目信息（2）了解业主（3）认真编制监理大纲 1）监理指导思想 2）管理措施 3）技术措施 4）拟投入的监理力量 5）拟投入的监理装备 6）有关工程建设的建议（4）认真组织投标或积极主动出击争取监理任务,3、承接监理任务的关键性工作,投标书的核心是监理大纲，尤其是主要的监理对策，包括：（1）监理工作指导思想；（2）主要的管理措施、技术措施；（3）拟投入的监理力量；（4）搞好工程建设的建议等。,（二）工程监理企业投标书的核心,1、监理费的构成（1）直接成本（2）间接成本（3）税金（4）利润,（三）监理取费,（l）直接成本，包括：A、监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津

25、贴、补助、附加工资等；B、检测工器具、计算机等办公设施的购置费和其他仪器、机械的租赁费；C、其他专项开支，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等；D、其他费用。,（2）间接成本 包括：A、管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津贴；B、经营性业务开支，包括广告费、宣传费、公证费等；C、办公费，包括办公用品、报刊、会议、上下班交通费等；D、公用设施使用费，包括水、电、气、环卫、保安等费用；E、业务培训费；,F、图书、资料购置费；G、附加费，包括劳动统筹、医疗统筹、福利基金、工会经费、人身保险、住房公积金、特殊补助等；H、其他费用。,（

26、3）税金 如营业税、所得税、印花税等。（4）利润。,（1）按所监理工程概（预）算的百分比计收（2）工资加一定比例的其他费用（3）按时计酬（3.5万5万元人年）（4）固定酬金（5）成本加固定费用,2、取费方式,3监理费的计算方法 监理费的计算方法，一般由业主与监理单位协商确定。主要有：（1）按所监理工程概（预）算的百分比计收 以工程的概（预）算作为基数，乘上一个合适的百分比。,（2）工资加一定比例的其他费用计算法 以监理机构监理人员的实际工资为基数，乘上一个大 于1的系数。（3）按时计算法 根据委托监理合同约定的服务时间（小时，日或月），乘以单位时间监理费计算。（4）固定价格计算法 业主与监理企

27、业协商一致确定一个固定价格，或监理企业在投标中以固定价格报价并中标而形成的监理合同价格。,现行的监理按工程造价取费比例,3-2-1、监理工程师概述3-2-2、监理工程师的执业资格考试、注册与继续教育,3-2监理工程师,3-2-1、监理工程师概述,一监理工程师的概念 监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经政府注册从事工程建设监理活动的专业人员。,1、从事管理服务 2、需要有技术、经济、法律和管理知识 3、必须有监理的执业资格,二、监理工程师的执业特点,三、监理工程师的素质,1.具有较高的专业学历和复合型知识结构 2.要有丰富的工程建设实践经验 3.要

28、有良好的品德 4.要有健康的体魄和充沛的精力,守法、诚信、公正、科学；执行建设有关的法规政策，履行合同义务；善于学习，不断提高监理水平；不以个人名义承接监理业务；不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职；,四监理工程师的职业道德,6、不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造商等单位兼职或有经济联系；7、不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应商、制造商；8、不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项；9、不收受被监理单位的礼品和礼金；10、坚持独立自主地开展作。,1、对社会和职业的责任 1）接收对社会的职业责任 2）寻求与确认的发展原则相适应的解决方法 3）在任何时候，维护职业的

29、尊严、名誉和荣誉2、能力 1）保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于委托人要求的服务采取相应的技能，并尽心尽力 2）仅在有能力从事服务时方才进行,五FIDIC道德准则,3、正直性 在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。4、公正性 1）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚 2）通知；委托人在行使其委托是可能引起的任何潜在利益冲突；3）不接收可能导致判断不公的报酬。,5、对他人公正 1）坚强“按照能力选择”的观念；2）不得故意或五一第做出损害他人名誉或事务的事情；3）不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置；4）通知该工程

30、师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作；5）在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼貌进行。,1、法律地位 建筑法确定了推行工程监理制，建设工程质量管理条例赋予了质量确认的签字权，监理委托合同约定了监理的具体的权利和义务。,六监理工程师的法律地位,2、监理工程师的权利,1）使用监理工程师名称 2）使用监理工程师印章 3）依法自主执行业务 4）签署监理文件 5）法律法规赋予的其它权利,1）遵守法律法规，按照合同约定监理 2）恪守职业道德，维护社会公共利益 3）保守职业中接触到的，并被要求保守的技术与与商业秘密 4）不同时受聘两家或两家以上的单

31、位执行业务 5）不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证书和印章 6）接受职业继续教育，不断提高业务水平,3、监理工程师的义务,1、违法行为 工程监理违背国家法律法规的行为。1）将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认；2）与建设单位或施工企业串通，在工程招标投标、工程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。,七监理工程师违规行为的处罚,2、违约行为 工程监理不履行或不当履行合同义务。监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担，但监理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。3、安全生产责任 我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人处以五年以下的有

32、期徒刑，后果特别严重的处以五年以上，十年以下的徒刑。,一、监理工程师执业资格考试制度 1、监理工程师执业资格考试的意义 1）促进监理人员学习业务；2）统一监理工程师的的业务能力标准；3）有利于公正地认定监理工程师；4）建立监理人才库；5）便于国际接轨,3-2-2、监理工程师的执业资格考试、注册与继续教育,2、报考监理工程师的条件 具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后有三年以上工程设计或施工管理经验。,1）建设监理基本理论与相关法规 2）工程建设合同管理 3）工程建设质量、投资、进度控制 4）工程建设监理案例分析 4、考试结果 考试通过，将有国家人事部和建设部联合颁发的监理工程师执业资

33、格证书。,3、考试科目,1、注册条件 1）取得监理工程师执业资格证书 2）遵纪守法 3）身体健康,二、监理工程师注册,1 初始注册2继续注册3变更注册,2、首次注册手续 由拟聘用的单位向本地区或本部门的，省级监理工程师注册机关申请注册，经其初审合格后，报国务院建设行政主管部门审核。3、注册结果 符合注册条件的，发给由国务院建设行政主管部门统一制定的【监理工程师岗位证书】4、有效期 2年,1）不具备完全的民事行为能力；2）受刑罚，自执行完毕之日起不满五年的；3）因监理行为受行政处罚或处分，自决定之日起不满两年；4）申请注册中弄虚作假；5）同时在两个或两个以上的监理单位注册；6）年龄在65周岁及其

34、以上；7）其它不允许注册的条件,5、不予注册的情形,1）提交的材料 从事监理的业绩证明和工作总结 国务院建设行政部门认可的过程监理继续教育证明2）不予继续注册的情形 不能提供上述材料 同时在两个及以上监理单位执业 允许他人以本人名义执业 监理工作中有重大过失，造成重大损失的 3）有效期 2年,6、继续注册,1）规定 注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更 变更注册每年只能申请一次。2）程序 由本人申请，单位同意，报省级建设行政主管部门批准后报国务院建设行政主管部门备案；如果是变更单位，还需要原注册单位的解聘证明,7、变更注册,1）撤销注册将收回监理工程师注册证和执业印章！2）撤销注册的

35、情形：完全丧失民事行为能力 受到刑事或停止执业的行政处分 自行停止执业满2年；3）被撤销注册者，在处罚满五年后，可以重新申请注册,8、撤销注册,案例31 某工程咨询公司，主要从事市政公用工程方面的咨询业务。该公司通过研究工程监理企业资质管理规定文件，认为已经具备从事市政公用工程监理的能力，符合丙级资质。为迅速拓展业务，该公司通过某种渠道与某业主签订了一座20层框架结构办公大楼监理任务，建筑面积为4万平方米，该座建筑物属于二等房屋建筑工程项目。在签订的监理合同中，咨询公司应业主的要求，大幅度地降低监理费取费费率，最终确定标准为每平方米建筑面积的监理费为5元。在监理过程中，给承包商提供方便，接受承

36、包商尘活补贴5万元。,问题1该工程咨询公司是否具备工程监理企业资质?2该工程咨询公司进行资质申请时，对于房屋建筑工程和市政公用工程，应适合申请哪一个工程类别?为什么?3工程咨询公司如果在市政公用监理业务范围申请成功，并运作规定的时间后还想进一步承揽房屋建筑工程监理业务，其监理业务的主项资质和增项资质是什么?4监理费的取费方法是哪一种?监理费总额应为多少?5该工程咨询公司的行为有何不妥之处?6按照建设工程质量管理条例，对该工程咨询公司如何进行处理?,参考答案 1该工程咨询公司不具备工程监理企业的资质。工程监理企业的资质应通过向相应的建设行政主管部门申请，经过批准后才能具备承揽工程的资格，而不是自

37、己对照文件，认为符合规定的要求后，就自然取得资质。2该工程咨询公司适合申请市政公用工程这个工程类别。因为该工程咨询公司主要从事市政公用工程的咨询工作，在该领域具有自身的优势。,3其主项资质是市政公用工程监理，增项资质是房屋建筑工程监理。4监理费的取费方法是固定价格计算法。监理费总额为40000平方米X5元平方米=20万。5该工程咨询公司的行为有如下不妥之处：未取得工程监理资质而承揽监理业务：在非法承揽监理业务过程中，采取了恶性降价压价的手段，这两点违背了工程监理企业的守法经营准则。在监理过程中，给承包商提供方便，接受承包商好处，违背了工程监理企业的公正经营准则。,6按照建设工程质量管理条例，该

38、工程咨询公司是属于未取得资质证书承揽工程，应予以取缔，并处以监理酬金1倍以上2倍以下的罚款即20万以上40万以下的罚款，并没收违法所得。,案例3-2 某监理单位，资质等级为丙级，该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼的施工阶段监理任务，为二等房屋建筑工程。该工程建设项目预算造价为2亿元人民币，监理费的取费费率0812，双方所签订监理合同中规定，建设单位支付监理单位的监理酬金为80万元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，让监理单位给建设单位回扣人民币10万元。,问题1该监理单位行为有哪些违反国家规定?2上述违反国家规定的监理单位应受到何处罚?,参考答案1监理

39、单位的行为存在如下问题：(1)该监理单位越级承接监理业务，该监理单位为丙级资质，只能承接三等的房屋建筑工程，而该大楼为二等房屋建筑工程。(2)监理收费违反规定的收费标准，该工程预算2亿元，监理酬金应收工程预算的08-12，按规定的下限计算，也至少应是160万元人民币，但该监理单位只收80万元人民币，仅占04。属于一种不正当的竞争行为，它扰乱监理市场，应予以制止。,(3)以合作监理为由，给建设单位回扣亦属不正当经营行为，违反国家规定。并且，所谓合作监理是指监理单位之间的合作。2.上述违反国家规定的行为，按建设工程质量管理条例的规定，责令停止违法行为，处监理酬金l倍以上2倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。,