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1、第一节 对进出境旅客行李物品的监管,一、基本概念1、居民旅客：以境内为通常定居者，出境居留或旅行后仍回到境内其定居地。,2、非居民旅客：以境外为通常定居地者，进境居留或旅行后仍回到境外定居地。3、过境旅客：持有效过境签证，从境外某地通过境内，前往境外另一地点的旅客。,4、行李：指旅客为其进出境旅行或居留期间需用而携带进出境的物品。,二、进出境旅客通关的基本原则,1、进出境旅客行李物品必须通过设有海关的地点进出境，接受海关监管，应按规定向海关申报。,2、旅客进出境携带行李物品如需申报，应在申报台前递交进出境旅客行李物品申报单，除免验者外，均需由海关查验放行。携带中国法律和政府检疫法规定管制的物品
2、，要向海关交验批准文件和证明。,3、在实施双通道制的海关现场，有需向海关申报的物品，应选择“申报通道”。,4、海关准予暂时免税的本次进境物品，须由旅客回程时复带出境，不能本次复带出境的，事先向出境地海关办结手续。,5、海关验核的报关单证应妥善保管，海关加封的行李物品，不得擅自开拆或损坏海关封志。,三、进出境旅客行李物品的通关程序,（一）选择红、绿通道1、红、绿通道制度的定义是进出境旅客在海关规定范围内自行申报并选择通道办理海关手续的制度，是一种国际通用的对进出境旅客行李物品的验放制度。,红色通道：申报通道，GOODS TO DECLARE，标志为红色正方形。,绿色通道：无申报通道，NOTHIN
3、G TO DECLARE，标志为绿色八角形。,2、通道选择的基本原则,（1）按海关规定应向海关申报的旅客应该选择“红色通道”，即申报通道。,（2）不明海关规定或不知如何选择通道的旅客应选择“申报通道”。,（3）除海关规定明确应向海关申报的旅客之外的其他旅客，可选择“绿色通道”，即“无申报通道”。,（二）申报,1、申报的范围（1）携带需经海关征税或限量免税范围外的。具体指旅客进出境行李物品分类表中超出自用合理数量的第一类和第二、三类物品者。（参见下表）,（2）旅客携带进出境的旅行自用物品如照相机、便携式收录音机、小型摄影机手提式摄录机和手提式文字处理机等，达到或超过5000元人民币。,（3）携带
4、属国家禁止或限制进出境的文物、货币、金银及其制品及印刷品、音像制品等。,（4）携带超出旅客行李物品范围的其他物品：货物、货样、生产或科研用仪器设备、办公及专业用品、展品、广告品等。,2、申报要求,旅客本人填写申报单向海关办理，主动出示有效证件（进出境旅行证件和身份证件）和交验国家有关部门的批件，妥善保管申报单证，填报内容真实、完整、清楚。,（三）查验,部分进出境旅客可免验行李物品，免填“旅客行李物品申报单”，免验人员主动出示本人护照或进出境有效证件及身份证件，除此之外，其余旅客的行李物品均需查验。,（四）缴纳关税和放行,除规定限量免税的外，其余进境的个人行李物品均征收进口关税（起征点为1元），
5、按入境旅客行李物品和个人邮递物品的完税价格及征收进口关税税率表来征收。,第二节 对进出境邮递物品的监管,一、定义邮递物品是指通过国际邮政渠道邮递进出境的个人物品（包括包裹、小包邮件和印刷品）、货物。,二、海关对个人邮递物品管理的基本原则和规定,1、基本原则以自用、合理数量为限，方便正常往来、照顾个人合理需要，限制走私违法活动。,2、管理规定,（1）国内 国外邮包每次限200元；中药材、中成药每次限值人民币100元；集邮邮票、录音带和人参三个品种每次限值200元；每个全年家庭寄进或寄出不超过1000元。,（2）港、澳 中国大陆邮包每次限100元。中药材、中成药限值50元；集邮邮票、录音带和人参限值100元；每个家庭全年不超过300元。,（3）除国家法律、法规禁止进出境的物品外，禁止邮寄进境的有：旧衣着、旧床上用品，禁止出境的：麝香、蟾酥、避孕用具和避孕药。,三、海关手续,1、邮寄进口（1）邮局代收件人向海关办理报关手续。（2）邮局向收件人收取验关手续费。（3）海关放行后，邮局投递邮件。,2、邮寄出口,（1）申报，寄件人填写报税单、绿色验关标签填报内装物品情况（品名、数量、价值），向派驻邮局的海关申报。,（2）海关验放后，由邮局投递。,
