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1、1,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,道达尔安全管理系统,2,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,管理安全和安全管理系统,管理安全是指管理影响员工职业健康的所有因素管理是一种预先行为，它包括制定目标设定计划和整合资源以达到目标领导与指挥监察和控制以上行为，并根据需要调整以保证目标达成安全管理系统是以一种可靠的方式保证工作期间工作安全进行的所有方法。注释：“系统”不可与“组织”混淆。,3,-Fir
2、st HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,I.S.R.S国际安全分级系统,全称为International Safety Rating System；最初是在六十年代末由美国的保险公司开发的；最新的2007版是第7版，但是广泛应用的仍是1994发布的第6版；I.S.R.S草案归挪威船级社所有，它包括20个单元，126个子单元以及652个项目，其中包括了一个有效安全管理系统所涵盖的最好的实践与理论因素。该草案分为10个安全水平等级，用于衡量一套安全管理系统的完备性和有效性。,4,-First HSE Excha
3、nge meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,ISRS 单元,总计:12000,5,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,可选单元评分系统,1领导与管理2 领导人员训练3 定期检查及维修4 关键作业分析及步骤5事故调查6工作观察7紧急应变布置8 作业规章及工作许可证9事故/事件分析10知识及技能训练11个人防护装备12健康及卫生管理13系统评估14工程及变更管理15个人沟通16 集体会议17全面宣传18雇用及配工19物料及服务管理20下班后
4、安全,指定的单元数量可选单元所有评分最小平均分单元最低分最小实际情况分数,6,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,P.S.M(过程安全管理),O.S.H.A.要求高风险场需采用遵循OSHA 1910.119规范的过程安全管理过程安全管理包括以下项目:,过程安全信息员工参与过程危险分析操作过程培训承包商自我安全检查,设备完整性动火作业许可变更管理事故调查紧急计划及响应安全稽查商业秘密,安全管理系统基本原理,7,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of Mar
5、ch 2007,Guangzhou,China,8,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,事件与事故的相互关系,根据不同的研究，人们普遍认为事件的发生数量与事故的发生数量是有关的,9,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Bird规则 1 10 30 600,严重或重大损害轻微损害财产损失未遂事件,Birds定律的一些直接结论如果我们注重这些事件时，管理安全会更加有效。因为每600个事件中会包含一次事
6、故，而且组织起来要更经济。事件与事故之间的差别主要是可见的部分（如：损坏）,这是当今所有安全管理系统的基本原理,10,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,HSE管理系统案例,管理和领导风险分析和管理设计和施工文档个人安全健康个人培训操作维护流程工作许可证检查与维护管件系统、设备预防污染遵守规范产品延伸责任变更管理第三方事件处理紧急预案集团意识评估和改善,埃克森操作完整性管理系统,制定健康与安全规划健康与安全期望值与运作评估危险性分析与遵守规章员工参与健康与安全专家事故报道、调查、与跟踪健康与安全
7、培训健康安全整洁检查个人防护设备承包人健康与安全紧急预案与防火工作安全分析高风险操作新购或改良设施的健康安全复查工业卫生化工管理工效机动车安全医药服务程序评估,GE Global 健康与安全工作规划框架,领导和责任风险评估和管理人，培训，行为与承包商等合作设施设计与施工操作与维护变更管理信息和文档顾客与产品团结交流与利害相关意识紧急危机管理事件分析与预防评估，担保与改善,BP HSE 管理系统,11,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,ISRS,过程安全管理,责任关怀,资产完整性,HSE质量章程
8、,条款1：Total公司以操作安全，人类健康为宗旨，以保护环境，客户满意为重中之重。,条款7：各层次的每个员工都应知道他或她的责任，监督自身工作，预防事故风险、健康危害及环境损害。,条款8：重视安全、健康、环保、产品质量与服务，这是衡量员工个人业绩的重要准则，尤其适用于重要岗位的员工。,13,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,TOTAL主要管理措施总览,14,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,
9、概括,管理,操作,产品延伸责任,管理系统审计分支内部需求变化符合法律法规和内部要求领导，责任和义务性能设置监控和检查招聘和培训沟通违规事件管理风险分析管理HSE关键组件与过程设施设计、实施和预启动复检首要项目复检变革管理收购、兼并和清算文档和文件管理一般规则维护保养和技术检测工作许可证第三方服务工业卫生和职业卫生环境保护产品交接，装运和运输紧急预案产品生命周期风险评估产品发展前途产品符合市场与法规售后服务,产品,维护和服务,一般需求,卫生，污染，交通，紧急预案,风险分析和变更管理,管理系统,领导，执行，培训，沟通，不符合,产品安全,Total公司化工分部的HSE管理系统,15,-First H
10、SE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,坚持研究适合有效的措施对那些适合有效的措施必须系统的贯彻执行管理安全是一个不断完善的过程,确保安全管理系统行之有效的条件,实际执行,16,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,17,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤 1:工作确认（安全管理目的目标）,基于以下内容确认所指定的
11、工作目标或管理目标国际参考;需求分析;经验;知识;事故分析;等等.,18,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,确认过程中ISRS 的指导作用,1领导与管理2 领导人员训练3 定期检查及维修4 关键作业分析及步骤5事故调查6工作观察7紧急应变布置8 作业规章及工作许可证9事故/事件分析10知识及技能训练11个人防护装备12健康及卫生管理13系统评估14工程及变更管理15个人沟通16 集体会议17全面宣传18雇用及配工19物料及服务管理20下班后安全,指定的单元数量可选单元所有评分最小平均分单元最低
12、分最小实际情况分数,19,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤 2:强化标准,给每个作业建立工作组并指出每个单元（作业）的优胜者（榜样）强化各项作业措施制定目标（为什么要执行该项作业？）建立一系列标准，标准中明确人（谁）事件（事）时间,20,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤 3:执行对应措施,保证标准的可衡量性，确保整个系统的业绩衡量都依据3C原则。,21,-First HSE Exc
13、hange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤 4:评估系统,基本生产单元须定期评估该单元的有效性损失控制协调人员（内审）每年要对整个项目的有效性进行评估调用外部门进行定期审查（例如每隔3年）,22,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤 5:矫正/调整系统,修改、增加、移除新作业修改、增加、移除标准修改、增加、调整测量手段,23,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 20
14、07,Guangzhou,China,Safety Management System Implementation at Foshan Plant安全管理系统在道达尔石化佛山工厂的实施,24,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Back-Ground and Key Figures背景和主要数据,Total Petrochemicals(Foshan)LTD is a wholly foreign enterprise owned by Total(China)Investment Co.,L
15、td.It received the business license on December 23,2002.道达尔石化佛山有限公司是一家由道达尔中国投资有限公司投资的全外资企业。2002年12月23日获得营业执照。Foshan PS plant has been acquired in February 2003 by Total Petrochemicals,and re-started end of March 2003.道达尔石化在2003年2月接收佛山聚苯乙烯工厂，并在2003年3月底开车。The company has two production lines,one for G
16、PPS and one for HIPS佛山工厂拥有两条生产线，其中一条通用聚苯乙烯生产线，一条高抗冲聚苯乙烯生产线。The total investment of the plant is about USD30 million with USD20 million paid-in-capital.工厂总投资30，000，000美元，其中注册资金20，000，000美元。,25,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Foshan plant organization:134 people佛山工厂
17、组织架构:134 人,26,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,HSE results since the take over接收后的安全的业绩,Outstanding commitment of a team for a Safe working place.突出团队对安全的工作环境的承诺。More than 1.5 Million Worked Hours without recorded injury,accident since the take over,which includes
18、major turn-arounds.接收后，包括重大停车检修，超过15 0万工作小时无可记录伤害或事故。Foshan plant received the Total Chemicals Branch Safety excellence Safety Awards in 2006.佛山工厂获得了道达尔集团化工部最佳安全奖。,27,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,The 2 PS lines两条PS生产线,28,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of
19、 March 2007,Guangzhou,China,The Jetty On the river道达尔石化佛山码头,29,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,The take over phase 2003-2004接收阶段 2003-2004,An audit carried out by company experts demonstrated the need for improvements:公司的专家做了审核，确定了需要改进的地方：Process Safety Features工艺
20、安全Personnel Protection个人防护 Procedures-Good Practices程序好的经验The improvement plan was designed,explained and scheduled;对这个改进计划，做了设计、解释和时间安排;New Organization with an independent HSE-Department lead by an experimented manager新的组织架构设置了独立的HSE 部门，并由经验丰富的人员担任经理Measures 0,to be completed prior to re-start优先级
21、0,需要在开车前完成Process Safety interlocks工艺安全联锁Personnel Safety人员安全Procedures for work permits,management of Changes,reporting of incidents-accident.工作许可证，管理更改，事故事件报告程序Emergency plan,On duty safety officer紧急程序，安全值班Measures 1 to be implemented after re-start优先级 1，可以在开车后完成Other less critical process safety,
22、personnel protection.其它的不太重要的工艺安全，个人防护等等,30,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,The take over phase 2003-2004接收阶段 2003-2004,All improvements made during this phase were more like a Top-Down style with very simple-strong new rules:所有在这个阶段的改进可以说主要是从上而下，用了新的非常简单却强硬的规定:No
23、 Work Permit-No Work没有工作许可，就没有工作PPE for every one!每人都必须佩戴PPE!No Rush Please,Think before.不要急于做什么,做前先想一想.For activities with identified risks,on top of preparation a heavy,permanent on the field supervision made by the management associated with others personnel was organized to ensure the Safety.识别每
24、项工作的风险，而且管理层和相关人员做好严格的、持久的现场监控，以确保安全.Contracted Safety Specialist supervised some of the heaviest construction works and also gave training to our personnel and contractors people.对特别重大的施工，委托外面的专家来监控，而且借此培训我们的员工和施工人员.Selection of contractors based on common values for Safety.承包商的选择是基于对安全的相同的认识.,31,-
25、First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Personnel Protection Examples个人防护的例子,32,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Equipment Improvement设备的改进,33,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Main Storage improvement Pr
26、oject主要罐区的改进,34,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Safer Place to work工作环境的改进,35,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,The implementation of a Structured Safety Management System mid 2005-mid 2007 安全管理系统的实施：2005 中期-2007中期,Why should we i
27、mplement A Safety Management System?为什么我们要实施一个安全管理系统The results for the“safety”were excellent,no accident-incident.But a lot of possible Loss of Control.过去的安全业绩非常不错，没有安全事件事故，但仍然有许多可能的损失控制Still a culture of Top to Down仍然是从上而下的管理 Limited communication between important actors重要人员间的沟通仍然不足The good resul
28、ts supported by the“on the field management”好的安全业绩来自于现场的安全监控How to implement the System怎么去实施这个系统Identification of the needs:Communication was a major concern.How to share with floor personnel and also with the“administrative”personnel.识别需求：沟通是主要的关注点。如何去和工人、行政人员分享经验The implementation team-The leader,
29、the expert and support.实施系统的团队：负责人、专家和相关的支持人员Some leaders amongst the senior management and Supervisors部分负责人是经理和主管One Co-coordinator:The HSE manager一个协调员由HSE 经理担任One expert and also representing the corporate HSE一个专家This team was gradually reinforced,with very few turn-over这个团队逐步加强，而且非常稳定,36,-First
30、HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Safety Management System implementationChoice of the activities.安全管理系统实施项目的选择,The first activities selected were dedicated to improve the communication from down to top.选择的第一个活动是改进自下而上的沟通Personnel Communication and Tasks including the task
31、 instruction个人沟通包括任务指引Planned inspection and maintenance,with Substandard conditions reporting System计划检查和维修,包括低于标准情况的报告Joint Health and Safety Committee Creation建立联合健康和安全委员会Refusal to work Procedure拒绝工作的程序General promotion for Loss control was an important step to enlarge the personnel commitment a
32、nd awareness.损失控制的宣传，对提高员工的责任心和意识是重要的一步Plan General inspection started to involve and to give sense of responsibilities to floor workers and shift teams.计划性综合检查开始让基层员工和倒班人员参与，并提高他们责任心Then the system was starting to be useful with good feed-back and larger involvement of the staff然后这个系统开始发挥作用，取得效果。并且
33、更多的员工开始参与,37,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,List of the ISRS selected elements-sub elements选择的ISRS 要素和子要素清单,38,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,The schedule for the implementation of the Safety Management System安全管理系统实施时间表,Ident
34、ification of the needs,selection of the first activities:June 2005识别需求，选择第一个活动:2005年6月Review and follow-up meeting:6 working sessions with the implementation team and the Expert回顾和跟踪会议：6次会议，实施系统的团队和专家均参加。Internal Pre-audit:End of November 2006内部的预审核:2006年11月底Final Audit:mid 2007最终审核:2007年中,39,-First
35、 HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,The Benefits of a Structured Safety Management System安全管理系统的收获,The benefits收获：Better awareness for all每个员工的安全意识提高了Easier ways to identify the risks and to eliminate-mitigate them容易识别风险，容易消除或减轻风险Critical tasks identified and analyzed关键任务进行
36、的识别和分析Strengthen the team greatly improve the intra and inter departments relationships.加强了团队大大改进了内部和不同部门之间的关系People proud of the plant achievements大家都都为工厂的成就而自豪No big changes in the Management style,but a feeling of doing a better job.管理模式没有大的变化，但感觉工作做得更好了。Draw-backs不足：Setting up the system is Time
37、 consuming建立系统需要花费大量的时间Some difficulties with people reluctant to share or to accept others ideas部分员工不愿分享或接受别人的想法,40,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,Conclusion/Experience结论/经验,The reasons for the success成功的原因：Consistent support and push by head quarter-no change o
38、f goals or methods来自总部的一贯支持目标不变，方法不变A common project between the plant and the headquarter是工厂和总部共同的项目Central Direction actors shall be expert-Knowledgeable persons.Preference is given to internal expert rather than consultants who are not“owners“of the politic of the company负责人应该由经验丰富的专家担任。内部的专家好过外部
39、的咨询师，因为外部的咨询师不属于公司。Pragmatically approach is a must!Immediate or rapid gain-positive results help a lot to motivate the implementation-operational team.切合实际的目标是最重要的。直接的或迅速的正面的结果，有助于激励这个团队。,41,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,道达尔风险管理原理,42,-First HSE Exchange meeting
40、,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,风险基本概念,42,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,43,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,危险与风险,危险是指产品、设备或状态本身潜在的，能够对人、环境或物品产生损害的特性。危险是自然存在的。风险是指发生会造成伤害以及改变事件和计划的不可预料事件的可能性。“风险”是关于不确定性的概念，风险并不是自然存在的。管
41、理安全在很大程度上是管理风险,44,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,理解不确定性,45,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,风险管理的任务是处理不确定性,风险管理能够对未来不确定的事件进行决策。不确定性是风险管理所固有的，其来源也有所不同：参数的可变性知识、信息的缺乏以上两种因素都可能会引起以下的不确定性之一：结构不确定性（参数的变化引起复杂性）度量的不确定性时间不确定性转换不确定性,46,-
42、First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,关于不确定性的结论,风险管理就是对不确定性的管理。不管你喜欢不确定性与否，处理不确定性一门科学。与不确定性分析相关的风险分析并不能得到决定的确定性。风险分析主要是帮助我们对所知道的一切采取最合适的解决方案。统计方法可以帮助我们以科学的方法处理不确定性。但我们要知道，不确定性是风险的固有特性，它既不是统计的“错误”也不是风险分析人员的错误。,47,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzh
43、ou,China,然而,从事企业活动=暴露于风险之中,风险是指所有对我们所从事工作产生消极影响的、我们不希望出现的事件。,48,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,48,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,我们如何应对风险？,49,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,三个步骤,形成有关风险的理念形成
44、有关风险的（简明）定义形成有关风险管理的策略,50,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤1：形成有关风险的理念,51,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,HSE质量章程,条款1：Total公司以操作安全，人类健康为宗旨，以保护环境，客户满意为重中之重。,条款7：各层次的每个员工都应明确自身责任，监督自身工作，预防事故风险，健康危害及环境损害。,条款8：重视安全、健康、环保、产品质量与服务，这是
45、衡量员工个人业绩的重要准则，尤其适用于重要岗位的员工。,增强管理的义务,52,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,对风险的态度,消极的态度：轻率的忽略风险的存在“承担风险，看看会发生些什么”积极的态度：试图弄清楚风险的构成=风险管理,53,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,风险管理,风险管理包括所有旨在对技术风险进行处理的活动风险管理的任务有:计划（“设定目标”）组织（“形成体系”）人员控制,实
46、际上:一部分时间、资源和资金被分配用于实施风险管理,54,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,为什么需要风险管理?,事故通常可以通过有力的风险管理予以避免研究表明资金持有者的信心正比于他们对企业处理风险能力的信任程度。因为无知而将其作为次要观点是不能被容忍的。风险管理是一项法律义务,55,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,为何有些管理人员回避风险管理工作？,风险管理令人感到沮丧:不确定性是风险所
47、固有的。风险管理就是对这些不确定的状态进行处理。对风险管理进行投资并不能保证不会有事故发生。如果没有事故发生，上述努力会被看作是时间和金钱的浪费。并且只有在事故发生了，避免它的方法才会变得显而易见。特别是在我们作业时间较短时，承担这些风险来增加短期经济利益更加诱人。,56,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,步骤2：形成有关风险的定义,57,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,理解风险的不同方法,
48、保险精算学方法毒理学及流行病学方法工程学方法(包括可能的风险的评估)经济学方法(包括风险-收益比较)心理学方法社会理论文化-历史理论,实用一维工具,多维描述理论,基于不同的学科，大体有7种理解风险概念并对其进行评价的方法：,对风险担忧 对风险了解!,58,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,问题的核心,上述两个事件哪一个应该得到我们最高的重视与优先考虑?多项社会学研究表明灾害的发生可能性是影响风险严重程度感知的主要相关变量。(Slovic 1981,Vlek and Stallen 1981,R
49、enn 1983,Renn 1990,Covello 1983,Gould et al 1988,etc.).,流星撞击,螺栓缺失,59,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,风险=风险发生概率风险造成的危害,60,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,人们对不同风险水平所持的态度,61,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guang
50、zhou,China,步骤3：形成风险管理策略,62,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of March 2007,Guangzhou,China,风险管理框架结构模型,安全环境的基础是知识 与经验。这个基础是通过信息通讯与网络进行支持的。安全等级是基于三个主要的支撑：技术方法；组织状态与实施步骤；人员行为。我们将针对风险管理框架结构模型的不同要素进行管理控制。,通讯&网络,零风险,事故,知识经验,知识经验,知识经验,技术方法,人员行为,组织状态&,实施步骤,63,-First HSE Exchange meeting,12th-14th of Mar
