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1、国家行政机关,第二课时,第三单元 人民当家作主第六课 我国国家机构,你了解下面的一些国家机构吗?,新课导入,国家体育总局,国家统计局,国家旅游局,上海知识产权局,民政部,财政部,新课讲解,运用你的经验,图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?,图1,图2,图3,公安部门,财政部门,工商部门,课堂导入,图中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员?,公安部门,工商部门,税务部门,他们都属于国家行政机关,学习目标,结合案例及相关视频,知道国家行政机关的含义、组成、性质和职权。通过探究某市市政府与市人大之间的关系,及政府需依法行政的视频,正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系,对依法行政有初步认
2、识和了解。通过学习行政机关及其职权,体会国家行政机关的重要性,作出正确价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民。,学习重难点,学习重点:国家行政机关的含义、组成和职权。学习难点:行政机关应坚持依法行政,及要加强对行政权的监督和制约。,行政机关的含义及组成含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。,国家权力机关的执行机关,阅读教材第81页,思考:什么是行政机关?它是怎样组成的?,国家权力机关的执行机关,2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市
3、政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会报告。从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?,探究活动一,权力机关,行政机关,市政府是市人大的执行机关,市政府对市人大负责并报告工作,受市人大监督,国家行政机关的性质国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。,国家权力机关的执行机关,国家行政机关对人大及其常委会负责各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告
4、工作。,(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。,2.行政机关与权力机关的关系是怎样的?,探究活动二,行政机关为什么要全心全意为人民服务?,国家权力机关的执行机关,人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。,国家权力机关的执行机关,国家行政机关对人民负责人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。,探究活动三,你还知道哪些行政机关?他
5、们有哪些职权?请举例说明。,行政机关的职权,思考:公安部门的职责是什么?,维护社会治安的职责,探究活动三,行政机关的职权,各地人力资源和社会保障部门积极促进社会就业,根据经济发展水平不断提高社会保障水平。,为了确保食品和药品安全,各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。,为人民提供优质服务的职责,市场监管的职责,行政机关的职权范围根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。,行政机关的职权,2017年春节,小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家,这是他
6、第一次回去。以前,小成老家在太行山深处,崇山峻岭之间,通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子,但因路途艰险,祖孙一直未能相见,奶奶没少流泪。2016年国务院出台“十三五”脱贫攻坚规划,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋,通电、通水、通网,把全村乡亲都搬到了新居。从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?,探究活动四,体现县政府接受和服从国务院的统一领导,行政机关的职权,行政机关层级不同,职权不同,国务院,地方各级人民政府,统一领导,最高行政机关,行政机关的职权,探究活动五,行政机关的职权,思考:行
7、政机关应该如何行使职权?,行政机关应该坚持依法行政。,原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。,加强对行政权的监督和制约,行政机关的职权,具体要求:行政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。要切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。,行政机关必须依法行政 行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。,行政机关的职权,探究与分享,实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。,同学甲,同学乙,同学丙,【提示】以上同学的
8、说法是对的。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。,6行政机关怎样依法行使职权?(1)从行政机关自身来讲,行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(2)从外部来讲,为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。,拓展空间,法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府建设。(详情参见教材第85页,拓展空间),思考:我国为什么要积极推进法治政府建设?请谈谈你的理解。,拓展空间,推进法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系的内在要求;是坚持中国特色社会主义事业总体布局的迫切需要;是依法全面履行政府职能的根本途径。,板书设计,