2024年市自然资源和规划局工作总结及2024年工作计划范文.docx

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1、2024年市自然资源和规划局工作总结及2024年工作计划范文今年以来,全市自然资源系统以强化要素支撑和审批提效为重点,以强化目标管理和计划执行为抓手,全市自然资源工作实现了重点突破、整体提升,现将2024年度工作总结及2024年工作计划报告如下。一、2024年工作总结(一)坚持项目导向,建设用地报批量效齐升。坚持“要素跟着项目走”,建立重大项目用地报批“四个一”工作机制。全年全市共报批建设用地220个批次(项目)49347亩,共批准城镇村批次用地205个批次30105亩。(二)统筹抓好土地有效供应和集约利用。一是全市全年供应各类土地合计492宗29400余亩,其中,供应工业用地10600余亩,

2、同比增加50%;供应居住用地约2100亩,同比减少34.6%。二是全年处置批而未供土地3009亩,处置率26.97%o清理处置闲置土地5411亩,处置率56.5虬盘活低效工业用地项目38个3039亩。同时完成了XX市区十四五低效用地再开发专项规划编制工作,摸清家底,并明确了未来三年的年度实施计划。(三)“市县、片区、乡村”三级规划一体推进。一是深刻认识“三区三线”工作的重要性和紧迫性,2021年主动跟进全国5个试点省份,先行开展了两轮“三区三线”划定工作。2024年,我局成立五个工作专班,集中驻点办公,历时4个月,通过“三上三下”完成“三区三线”划定工作,9月28日,安徽省作为首批六个省份之一

3、通过自然资源部质检,10月13日,省自然资源厅下发我市“三区三线”具体数据,划定成果正式启用,作为建设项目用地组卷报批的依据。二是开展淮河主城区两岸空间发展与价值提升等3个专题规划研究,组织开展XX市中心城区15分钟生活圈半径识别及配套公共服务设施研究XX机场空港总体规划水蚌线废弃铁路空间更新研究等专项规划编制。三是全市102个“多规合一”村庄规划编制任务全面完成,在规划编制阶段与“三区三线”数据套合,加强市辖区20个村庄规划成果与XX市国土空间规划的衔接。(四)严守红线底线,耕地保护和价值显现不断增强。一是全年共取得新增耕地备案批复5355亩,完成率103%,完成“旱改水”项目入库L74万亩

4、。全市增减挂项目共验收32个批次,复垦规模11526亩,周转指标10761亩。二是严格执法监督,全市2024年检查发现新增违法建设用地21宗47.26亩,已整改16宗。相比2021年,全年违法宗数同比减少83.2%,违法面积同比减少9L38%。(五)持续创优营商环境。一是全面实施“拿地即办证”改革,创新工作方式,再造审批流程,共精简材料10项、精简率达50%,减少测绘费用1万余元,压缩办证时间90%左右。全市已有29个项目实现“拿地即办证”。二是实施银行抵押登记“无纸化”,设置14个便民服务点,与金融部门建立数据互联互通和互信互认机制,全面实现“不见面审批”。三是启动“交房即发证”改革,加强与

5、税务,住建等部门协同合作、信息共享,已完成“交房即发证”项目5个。(六)践行“一改两为”,助企暖民的举措更加有力。深入开展“百名党员干部访百企、进百户、解百忧”“重点项目现场服务”活动,成立9个工作专班,聚焦企业“发展困境”,局领导班子多次带队深入企业、直达现场,累计走访重点项目及企业60余个,调度2021年以来未动工项目52个,解决各类问题32个,办结市工招园办交办问题23件,办结率、满意率均为100%。全年不动产登记核定登簿164400余本,减免工业企业、小微企业、个体工商户等费用191.29万元,EMS邮寄不动产权证书共计8728件,提供上门便民服务87次。行政许可窗口核发项目选址意见书

6、124份、建设项目用地规划许可证107份,建设项目工程规划许可证267份,项目核实合格证198份。(七)“难安置”专项治理加快推进。成立9个工作组和“督导、验收、办证”3个专班,实行包保县区、挂图作战。市领导小组办公室建立“日通报、周通报”和“双提请”工作调度机制,各工作督导组对“难安置”项目实地督导调研102次,全市52个“难安置”项目任务,涉及10020套、7353户、888779平方米。已完成42个项目。其中2024年度24个项目已全部完成,并提前完成2024年度9个安置项目。(八)防灾减灾和基础保障能力稳步增强。灾害监测、预警和治理体系进一步完善,组建森林防火队伍12支、258人,搭建

7、森林防火监控系统9套,安装视频监控186个,覆盖重点林火监测区域85%以上。严密监控美国白蛾虫情,实行“人防+技防+网格化管理”,累计防治面积24.48万亩,严格落实汛期24小时值班制度,实现地质灾害防治“零伤亡”。顺利完成我省首个林权登记数据整合项目。(九)聚焦林业提质增效。一是完善林长会议、督查、考核三项制度,建立林长履职机制,推动林长制向“林长治”转变。XX市“双碳”背景下涉林执法管理新模式一一“五长五联”协作机制荣获安徽自贸试验区两周年制度创新十佳案例。二是有序实施国土绿化,全年共完成人工造林面积约2.27万亩,完成森林抚育5.64万亩。三是全面推进大洪山林长制改革示范区先行区建设。市

8、、区两级政府今年安排5000万元用于大洪山复绿工程,加快推进大洪山生态修复。大洪山国有林场已完成废弃矿山整治1350亩、植树造林6100亩。我市按照“谁修复、谁受益”的原则,推行市场化运作、科学化治理模式。加大宣传推介,强化招商引资,推进废弃矿山生态修复和生态资源合理利用。二、2024年工作计划(一)以规划为引领,优化空间格局。一是全面构建国土空间规划体系。有序做好市国土空间总体规划审查、审批、发布等各环节准备工作,并依据市国土空间总体规划,推进各类详细规划和专项规划编制工作。制定XX市控制性详细规划动态维护管理暂行办法,规范单元控规动态维护工作。全面启动乡镇国土空间规划编制工作,加强对10个

9、重点镇规划编制督导,开展不少于300个“多规合一”村庄规划编制,做到有建设、有需求的村庄规划应编尽编。二是高标准做好重点区域规划研究。坚持整体思维,加强对淮河主城区两岸空间、高铁东站西广场和西部片区等单元整体规划研究。三是强化规划全过程管控。强化规划管控体系建设,严把“规划审查”“规划调整”“竣工验收”三大关口。(二)以发展为中心,强化要素保障。一是全面分析2024年重点项目用地时序、指标来源,建立补充耕地激励机制,全力保占补、争指标。实施新增耕地和“旱改水”项目各1万亩,保障重点项目占补平衡需求,确保年度建设用地报批不低于3万亩,供应各类土地2.5万亩,做到重点项目“应保尽保”“限期供地”o

10、二是盘活存量提质量。统筹推进全域闲置和低效建设用地整治、开发区用地绩效提升“两大工程”,“上图入册”推动存量和低效用地处置,计划全年处置“三类用地”1万亩,对年度节约集约用地考核进入全省前1/3的开发区给予不少于300亩的建设用地指标奖励。三是优化审批增效率。持续用好重大项目用地报批“四个一”机制,进一步优化市级审批,统筹指导县区提高报批质效,完善用地、用林审批同步并联审查机制,实现审批时限缩减30%以上。(三)以产业为抓手全面推进林业高质量发展。一是高质量推进国土绿化。聚焦“两山一廊”“四旁四边”,推动国土绿化“上山下乡”,完成人工造林1万亩,森林抚育3万亩,创建省级森林城镇3个、森林村庄3

11、7个,农田林网建设40万亩,四旁植树420万株,义务植树350万株。二是大力推进林业产业发展。实施花卉苗木产业提升、品牌示范、流通体系、产业链延伸“四大工程”,强化种源创新和基地建设,重点培育百家林业龙头企业,集成林权流转、林权融资等产业扶持政策,建设皖北花卉市场,全面贯通生产、流通和消赛链,全市林业总产值达到118亿元。三是系统化推进生态修复。编报大洪山区域山水林田湖草系统修复项目,力争中央财政资金投入,市场化推进废弃矿山生态修复项目,实施大洪山林场等三个废弃矿山生态修复项目。制定我市矿山生态修复项目施工、验收管理规范。四是坚持不懈推深做实林长制。定期召开林长会议,创新督查考核方法。启动建设

12、林长制改革信息系统,探索打造智慧林业管理平台。积极打造市级林长制改革示范区先行区。突出“五绿”融合,注重问题导向,进一步明晰林长权责边界,谋划推出一批政策措施,推进林业治理体系和治理能力现代化。(四)以安全为底线切实防范重大风险。一是严守耕地保护红线。加强耕地“进出平衡”的供需分析与预测,系统谋划区域内耕地“进出平衡”规模、布局、时序等。坚持对违法用地行为持续保持高压态势,完善动态巡查考核机制,切实做到真巡实查。二是严格落实信访责任制。落实局领导、局信访办、主办科室以及分局责任,形成分管抓、信访办管、科室和分局办的闭环管理机制。建立动态管理台账,对信访积案、难案制定切实有效化解方案和稳控措施。

13、三是切实抓好地灾防治和安全生产工作。加强汛期地质灾害隐患点监测巡查和值班值守,确保全年“零事故”。持续强化对矿山企业、地质勘察、测绘行业的安全生产监管。四是扎实做好林业“三防”工作。对重点森林防火区域做好精准防控,加强美国白蛾、加拿大一枝黄花等有害生物监测防治工作,严厉打击破坏森林资源行为。(五)以作风为根本切实优环境强服务。一是全面提升营商环境考核位次。坚持对标一流进位次,全面梳理细化三级指标、量化任务、责任到人,加强对配合单位、三县协调调度,全面补齐问题短板,形成场景应用,推动市、县指标全面提升。二是全面完成“难安置”剩余10个项目项目专项治理工作。三是加强政策供给,切实纾困助企。聚焦县区、部门和企业三大主体加强政策对接和宣传,坚持领导带头、专班化下基层、进企业、到项目,千方百计帮助企业纾困解难。四是坚持集体土地所有权确权登记成果应用。2024年6月底完成龙子湖区、蚌山区、淮上区及五河县4个县区的汇交任务;2024年11月底完成固镇县、怀远县汇交任务,建立完善日常动态更新机制。五是与农业农村部门加强合作,建立信息共享机制,保障不动产登记与土地承包合同管理有序衔接

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