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1、财政与金融学,复习总结,货币与货币流通信用和信息金融市场金融机构金融业务保险国际金融货币供求与均衡货币政策,第一章 财政总论,1、财政的概念（public finance）财政是在社会再生产过程中，以国家为主体的、为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。,资源配置功能,资源的最优配置是使社会各种资源始终处于一种最优组合状态，产生最大的社会经济效益。,2、财政的职能：,收入分配职能,财政上收入分配的目标：公平分配,公平分配的衡量标准：洛仑兹曲线和基尼系数,洛仑兹曲线向下弯曲的越大，收入分配越不公平,基尼系数越小，收入分配越接近于平等，基尼系数越大，收入分配越不平等。,稳定和发展的职能,第二章
2、财政支出,1、购买性支出：政府各部门的消费和投资性支出，是在商品或劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。,2、转移性支出：政府按照一定方式把一部分财政资金无偿的转移给受益人，是一种单方面的、无偿的资金支付。,北京科技大学天津学院,3、购买性支出和转移性支出的特点,购买性支出：政府直接以商品和服务的购买者身份出现，对社会的资源配置有直接影响，购买性支出执行配置资源的职能较强。,北京科技大学天津学院,4、经济分析意义,转移性支出：资金使用权的转移，直接影响收入分配，对资源配置的影响是间接的，转移性支出执行收入分配的职能较强。,第三章 财政收入,税、利、债、费,1、财政收入的形式,财政收入的最终来源为
3、：m和v,国民收入,财政收入来源于社会总产品（c+v+m）,财政收入的基本来源：m,2、财政收入的来源,第四章 税收概论,1、税收的概念 税收是国家为实现其职能，凭借政治权利，按照法律规定的标准，强制的无偿的取得财政收入的一种形式。,税收的性质：强制性、无偿性、固定性,税收的原则：,效率原则、公平原则、经济稳定和增长的原则,北京科技大学天津学院,2、税率,定额、比例、累进和累退税率,定额税率：固定税额，每单位征收固定税额从量计征比例税率：统一按一个比例征税累进税率：划分等级，由低到高分别规定逐级递增的税率 全额累进税和超额累进税累退税率：税率逐级递减，很少,3、税收减免,北京科技大学天津学院,
4、减免形式：,减税、免税、起征点、免征额,4、税负转嫁,北京科技大学天津学院,税负转嫁机制的特征,1、与价格的升降直接联系2、各经济主体之间税负的再分配，纳税人与赋税人不一致3、纳税人的一般行为倾向，纳税人的主动行为,影响税收转嫁的因素,（1）税收转嫁与商品供求弹性,税负转嫁与需求弹性成反比,北京科技大学天津学院,供给弹快越大，前转可能性越大供给弹性越小，前转可能性越小,需求弹性小于供给弹性,需求弹性大于供给弹性,（2）税收转嫁与课税类别 商品税较易转嫁，所得税和财产税一般不能转嫁,北京科技大学天津学院,不易发生替代效应需求缺乏弹性,（3）税收转嫁与课税范围 课税范围宽广的商品较易转嫁 课税范围
5、狭窄的难以转嫁,（4）税收转嫁与生产者谋求利润的目标,第七章 国家公债,公债是指国家为了筹措资金而向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。,公募法：向社会公众募集,公卖法：在证券市场公开出售,包销法：承受法,交付法：强制性,国债规模与财政支出,公债依存度,财政债务负担率,财政偿债率,第九章 财政政策,1、财政政策的功能,导向功能、控制功能、协调功能、稳定功能,2、财政政策目标,物价稳定充分就业国际收支平衡经济增长,3、财政政策工具,北京科技大学天津学院,4、财政政策的类型,北京科技大学天津学院,（1）自动稳定的财政政策,自动稳定和相机抉择的财政政策,无需借助外力,税收的自动
6、稳定性,政府支出的自动稳定性,（2）相机抉择的财政政策,汲水政策补偿政策,有意识的干预,扩张性政策、紧缩性政策和中性政策,北京科技大学天津学院,5、财政乘数效应,北京科技大学天津学院,b为边际消费倾向（0b1）,（1）政府购买性支出乘数,购买性支出与总需求的变动方向相同政府增支时，国民收入的增加量为支出增量的1/（1-b）倍（大于1）,（2）税收乘数,国民收入与税收的变动相反增税时，国民收入的减少量为税收增量的b/(1-b)倍,北京科技大学天津学院,（3）平衡预算乘数,政府实行平衡预算财政政策，仍具有一定的扩张性,增加税收的同时又安排等量的购买性支出,（4）政府转移支出乘数,转移性支出与国民收
7、入成正比政府购买性支出乘数大于转移支出乘数政府的购买性支出更能拉动需求,第十一章 货币与货币制度,1、货币的种类,2、货币的范围,现金：纸币和铸币存款货币：活期存款准货币：银行储蓄存款、定期存款和政府债券货币替代物：信用卡,3、货币层次的划分 根据金融资产的流动性划分,M0=流通中的现金,M1=M0+商业银行体系的活期存款,M2=M1+商业银行的定期存款和储蓄存款,价值尺度流通手段贮藏手段支付手段,4、货币的职能,5、货币流通规律,基本内容：流通中货币数量与商品价格总额成正比，与货币流通速度成反比,劣质铸币 重量轻、成色低,劣币驱逐良币：当劣币流通时，人们会把足值货币贮藏起来，而充斥于流通中的
8、就只能是劣币。,第十二章 信用和利息,延期支付或货币的借贷行为特点：以偿还为条件；支付利息载体：实物借贷，货币借贷特殊的价值运动形式：单方面转移；价值量不对等,1、信用的功能,提供和创造货币的功能,资金再分配的功能,北京科技大学天津学院,商业信用,赊销商品、委托代销、分期付款、预付定金、补偿贸易等,2、信用工具的含义 金融工具，交易工具，金融商品 债权债务关系，合法凭证,北京科技大学天津学院,3、信用工具的特征,偿还性、流动性、风险性、收益性,名义收益率：规定的利息与票面金额的比率,即期收益率：票面规定的利息与当期市场价格的比率,平均收益率：将即期收益率与资金损益合并考虑的收 益率,北京科技大
9、学天津学院,4、票据的特点 1、可转让流通 背书或票据交割，不需经债务人同意 2、有严格的法定要式 票据法 3、有严肃的支付纪律 到期无条件支付，法院强制执行 4、是一种无因的债权证券 票据流通与票据权利义务关系产生的原因是分 离的 5、具有集团债务性质 多个债权人和债务人，负连带清偿责任,5、商业票据 以商品交易为基础,北京科技大学天津学院,有商业本票和商业汇票两种,商业汇票（Commercial Bill of Exchange）,北京科技大学天津学院,承诺付款的文字记载及签名,按承兑人的不同：商业承兑汇票 银行承兑汇票,北京科技大学天津学院,6、银行票据 银行签发的，由银行承担付款义务,
10、北京科技大学天津学院,银行汇票,7、利率的种类,北京科技大学天津学院,实际利率=名义利率-通货膨胀率,8、决定和影响利率变化的因素,北京科技大学天津学院,利率随平均利润率的提高而提高，随平均利润率 的降低而降低 利率介于0与平均利润率之间,实际利率,1、商业银行的性质,商业银行也是企业盈利为目的,商业银行是金融企业以金融资产和金融负债为经营对象,商业银行是一种特殊的金融企业 业务综合、功能齐全,第十四章 金融机构,2、商业银行的信用创造,（2）存款乘数,存款货币的创造条件部分准备金制度、非现金结算制度,3、中央银行的性质中央银行是一国的货币管理机构，是政府机构的组成部分。现代中央银行一般都享有
11、国家赋予的各种特权，如垄断货币发行、代理国库并发行政府债券、集中保管各商业银行的存款准备金、制定利率、管理金融市场、保管黄金与外汇、代表政府履行国际货币金融协定，从而奠定了中央银行的超然地位。中央银行仍然是银行为政府和金融机构办理银行业务，提供金融服务，如对金融机构的存贷款、票据清算、买卖有价证券、为政府代理国库等等。,1、通货膨胀,物价持续上涨,社会总需求大于社会总供给,爬行的通货膨胀（每年物价上升比例在1%-3%之内）温和的通货膨胀（每年物价上升比例在3%-6%之间）严重的通货膨胀（每年物价上升比例在6%-9%）飞奔的通货膨胀（每年物价上升比例在10%-50%以下）恶性的通货膨胀（每年物价
12、上升比例在50%以上）,北京科技大学天津学院,第十九章 货币供求及货币政策,2、物价稳定,北京科技大学天津学院,反映与居民生活有关的产品及劳务价格,反应不同时期生产资料和消费品批发价格的变动,反映全部生产资料，消费品和劳务费用的价格变动,3、货币政策,中央银行最终要实现什么经济目标？,使用什么工具？,物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡,存款准备金政策、再贴现政策、公开市场业务,最常用的松紧搭配一般有四种组合：（一）“紧”货币“松”财政；（二）“紧”财政“松”货币；（三）财政、货币“双紧”；（四）财政、货币“双松”。“一紧一松”主要解决结构问题；“双松”或“双紧”主要解决总量问题。,4、货币政策与财政政策的搭配,
