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1、长庆钻井总公司,HSE风险管理工具要点讲解,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,提 纲,一、简述体系建设推进二、安全观察与沟通三、作业许可四、工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,一、简述体系建设推进,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,为什么要搞HSE体系推进？,安全业绩时好时坏，不能实现持
2、续好转安全环保压力越来越大科学发展的需要，企业的社会责任与其它国际石油公司的HSE管理差距,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,我们的差距有多大？,“1-基础”是指企业明确了安全管理体系的要求，并涵盖各个相关要素。书面的安全管理体系刚刚建立或正在着手建立。企业已制订和实施了非系统的安全管理的基本标准和规章制度，但一般都不是自觉执行。,“2-知晓”是指企业建立了安全管理体系，针对员工的职责和作业制订了完整的培训计划，并加以实施。安全管理的大多数要素能有条不紊地执行。企业的各级领导和大部分员工都理解他
3、们在安全管理中的角色，但可能不是非常熟悉和缺少一致的以身作则的自觉行为。,“3-熟练”是指企业安全管理的各个要素在运营中都得到了充分的贯彻实施，而且所有人员（支持部门、操作部门和承包商）无论是在紧急情况下还是在执行日常工作时都能展示所期望的行为，但安全业绩的某些方面可能不尽如人意。部分安全管理要素是依赖纪律处分来实现。,“4-优秀”是指企业一贯采用和坚持优良的安全实践惯例。安全管理的各个方面为其他企业所效仿，而且被第三方审核认定为是安全管理最佳实践的典范之一；其大部分安全管理要素是通过各级领导的自觉行为和一线员工的自主管理来实现的。,“5-世界级”是指企业的安全管理能力和水平已跻身于全球任何一
4、家安全业绩处于前列的公司的行列。安全管理主要依赖于各级领导的自觉行为和一线员工的自主管理和团队管理来实现。,2008年杜邦公司给川庆的HSE体系评价综合得分为1.35分,2009年杜邦公司给川庆的HSE体系中期评价得分为1.9分,基础,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,为什么要学习杜邦？,杜邦的安全记录优于其他企业10倍；杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍；杜邦深圳独资厂从1991年起,因无工伤事故而连续获得杜邦总部颁发的安全奖；1993年,上海杜邦农化有限公司创下160万工时无意外,成为世界
5、最佳安全记录之一；1996年,东莞杜邦电子材料有限公司,荣获美国总部的董事会安全奖。美国职业安全局2003年嘉奖的“最安全公司”中,有50%以上的公司接受了杜邦安全咨询服务。,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,推进内容与HSE体系要素关系,HSE体系要素领导层承诺HSE政策和战略目标组织、责任、资源和标准文件风险和影响管理计划和执行审核（检查和纠正）管理评审,体系推进的主要内容有感领导直线责任属地管理制度标准系统培训系统绩效考核系统一个推进方式形成一种安全文化五种风险控制工具,33 115,HS
6、E体系建设推进是对原HSE体系的深化！目的是为解决“两张皮”现象！,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,STOP（安全训练观察程序）,安全观察与沟通停止，观察肯定员工做正确的部份与员工讨论不正确的部份，不安全行为可能导致的后果，更安全工作的方法接受员工进行更安全工作的承诺讨论其他安全事项感谢员工,世界级的安全审核和沟通方法，此
7、方法提供一个达到卓越安全的途经，使安全行为和安全的工作场所成为工作文化的一部分,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,应用观察与沟通的目的：通过培训，使每一位直线管理人员懂得如何防 止在他（她）职责范围内伤害。在员工工作时有技巧地观察强化安全的工作习惯纠正和防止不安全行为的反复发生,思考：我们为什么要推广到全员？,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,安全观察与沟通
8、的作用：减少伤害、强化安全的工作习惯、消除危险的行为提高观察技能改善沟通技能提升整体安全意识改善安全领导技能监控安全与不安全的行为和状态传达管理层对安全的承诺,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,观察项目人的反应个人防护装备人的位置工具和设备程序和秩序人机工程学,调整个人防护装备、改变姿势、停止工作、接地、上锁要点：在前10秒钟内观察完毕！,头部、眼部、面部、耳部、呼吸系统、手、手臂、身体、脚部、腿部要点：从上到下,撞到物体、被物体撞到、被物体夹住坠落的危险、被烫伤、冻伤、电击
9、的可能要点：上、下、前、后、左、右,使用适宜的工具和设备使用方法正确工具和设备的状况良好,程序和秩序是适合的程序和秩序被了解程序和秩序被遵守,强调人、机（包括设备、工具）、环境的协调，工作的更安全、舒适、高效。例如：别扭的姿势、狭窄的空间、不正确的使用工具,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,随机观察（个人进行）使用培训中所学到的观察方法和技巧，这是一个持续不断的行为。包括对安全工作的人员进行表扬和鼓励。也包括阻止具有危险行为的人员，并和他们交谈。有计划的观察（可以是联合观察）
10、有计划针对在一个特定区域工作的员工的观察，时间约为30分钟。覆盖所有区域、班次和时间段；规定频率；直线组织落实计划,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,注意的几个问题：是非惩诫性的！重点放在员工的行为上！重要的是要沟通！引入惩诫政策（与非惩诫并不矛盾）要做好统计分析管理者要关注员工的报告,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,The copyright is prote
11、cted by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,正确理解作业许可：是一种有效的风险管理手段，事前风险管理这是控制高危作业的通行做法管理者介入风险管理对管理者：确保区域内高危作业受控规避自己的管理风险对员工：遵守管理是自己的义务（要主动接受培训）管理者介入风险，自己工作更安全,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,哪些作业需要办理作业许可？1.非计划性维修工作；2.承包商（或相关方）在厂区内工作；3.偏离安全标准、规则、程序要求的工
12、作；4.交叉作业；5.没有安全程序可遵循的工作；6.屏蔽、移动、拆除安全设施或防护装置。注意：确定不了是否需要办理许可的，就选择办理,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,需要办理许可的作业：（一）工业动火。作业前办理动火票；（二）电气设备（线路）检修；（三）非项目运作的汽车吊装作业；（四）临时用电；（五）检修钻井泵；（六）超过0.5米深度的动土或挖掘作业；（七）临时登高超过两米以上作业（不含起下钻）；（八）进入有限空间；,The copyright is protected by F
13、anyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,需要办理许可的作业：（九）处理井下事故中的泡油、震击作业；（十）第三方设备安装、检修、试车；（十一）完井井口安装；（十二）试压作业；（十三）推、拖移井架；（十四）封井器安装、拆卸；（十五）定向井公司在现场对仪器更换电池；（十六）倒滑钻井大绳；（十七）其它风险较大的作业。,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,新规范的特点：办理流程更清晰签字程序有变化-隔离和气体检测强调了书面审核和现场 核查-避免流于
14、形式引入了工作安全分析-风险控制更全面、系统增加了通用许可票,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,书面审查确认所有的相关支持资料（JSA/平面图等）；确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响确认许可证期限其他,现场核查与作业有关的设备、工具、材料现场作业人员能力、资质个人防护用品安全消防设施、应急措施培训、沟通情况其他安全措施,审批人签字，意味着所有措施都到位，现场工作是安全的！,The copyright is protected by F
15、anyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,作业许可证的取消：作业环境和条件发生变化作业许可证规定的作业内容发生改变发现有可能发生立即危及生命的违章行为现场作业人员发现重大安全隐患事故状态下作业许可证的延期：-作业者提出申请-不能超过一个班次,作业许可证一式三联：-正本（白色）留在批准 人处；-第一副本（黄色）：张 贴在值班房以示沟通-第二副本（粉色）：由 申请人随身携带，以随 时接受审查；,注意：所有许可证的变更，都需要申请人和批准人的签字认可。,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of H
16、SE Department.,三、作业许可,进入受限空间作业许可证（接上页）,可以补充安全措施,谁负责隔离谁签字谁负责检测谁签字,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,三、作业许可,进入受限空间作业许可证,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全
17、分析(JSA),什么是工作安全分析?工作安全分析（Job Safety Analysis），简称JSA工作安全分析是一个风险评估和控制的工具，它是通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。壳牌公司也叫做工作风险分析，简称JHA（Job Hazard Analysis）,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,日期：XXXX 年 XX月 XX 日 JSA编号：XXX,认识一下JSA表格:,The copyrigh
18、t is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,工作安全分析的特点：风险识别和工作同步，识别的更为全面；考虑每个风险可能伤及的人员，更为细化；对每个风险单独评级，更为科学；根据风险大小制定措施，更有针对性；措施定到岗位，更易得到落实；所以说，JSA是一种更为科学、全面、系统的风险管理工具,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,工作安全分析（JSA）有什么作用？风险管理细化到每一个具体作业步骤，作业者本人
19、管理自己作业中的风险。办理作业许可的前提条件评价操作程序的有效方法制订操作程序的参考依据对员工培训的有效手断（员工参与JSA本身就是一个培训过程！）提高员工危害识别与控制能力,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,哪些工作需要做JSA?无程序管理、控制的有较大风险的工作；新的工作(首次由操作人员或相关方人员实施的工作)；有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害；（如井涌过完钻起钻）偏离程序作业及非常规作业；（新工艺、新装备应用）作业人员提出需要进行JSA的工作
20、。,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,进行工作安全分析的“八步流程”：（一）工作任务初步审查，确认是否进行JSA；（二）成立JSA工作小组；（三）由JSA小组分解工作步骤；（四）JSA小组识别每步工作中的潜在危害；（五）JSA小组针对每个危害制订控制措施；（六）风险及控制措施的沟通、确认；（七）工作中现场监控；（八）总结与反馈。,小组成员由具有该项工作经验的人组成。,工作步骤一般不超过十步，以风险集中点为主,危害的描述简洁、直接。如”钻杆脱落砸伤人员“,控制措施不要使用类似“小
21、心”或“仔细”等无法具体操作的词语,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Dep
22、artment.,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,四、工作安全分析,其它注意事项：JSA既是一种工具也是公司的管理规范，所有员工都应接受培训并熟练应用。JSA是事前的风险控制手段，要在工作前做是不是每次工作都要重新做？（否）有程序的是否还需要做？（是）要强调高员工的参与，这是个培训过程。,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,几种工具总结,安全观察与沟通一项基本的安全技能，所有员工都应接受过相应训练，学会安全观察；而对领导者而言，沟通也是实现良好安全业绩的重要一环。作业许可（PTW)和工作安全分析都是事前的风险控制手段；作业许可和工作安全分析都是风险控制工具，也都是公司的管理规范（强制执行），所有直线管理者和现场员工都应接受培训并掌握。作业许可更多强调的是管理者对风险的干预过程，而工作安全分析更多侧重的是员工对风险的识别和控制；,The copyright is protected by Fanyuyue,Director of HSE Department.,谢谢!,
