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1、第一节，财务管理体制,一、财务管理体制概述 书P311（一）财务管理体制的含义和层次1、含义财务管理体制，简称财务体制，是用来规范财务主体之间和财务管理主体之间关于财务管理责任、权力、利益划分的基本制度，是财务关系的具体表现形式。,（一）财务管理体制的含义和层次,2、财务管理体制的层次（1）宏观财务管理体制主要规范和调节国家和企业等微观财务主体之间财务关系和理财行为。（2）微观财务管理体制规范的是企业等微观财务主体与其投资者、债权人等利益相关者、内部各单位之间的财务关系和理财行为。企业财务管理体制企业内部财务管理体制,一、财务管理体制的含义,（二）企业财务管理体制的含义和内容 1、企业财务管理
2、体制的含义企业财务管理体制是确定企业与外部各利益相关者的财务权限、财务责任和经济利益关系的基本制度；也是处理以企业财务部门为主体，与企业内部各部门、各层级之间财力和财权分配关系的基本制度。,（二）企业财务管理体制的含义和内容,2、企业财务管理体制的内容企业财务管理体制有集权制、分权制和集权分权糅合制之分。主要体现在财务组织制度、财务决策制度和财务控制制度三个方面。,第一节，财务管理体制,二、企业内部财务管理体制书P313企业内部财务管理体制是处理以企业财务部门为主体，与企业内部各部门、各层级之间以及企业内部各部门、各层级彼此之间财力和财权分配关系的制度。,第一节，财务管理体制,三、企业内部财务
3、管理体制模式 书P314（一）统管模式 也叫集权制，采用这种财务体制的企业，其财务管理权限基本都集中在企业总部。（二）分管模式也叫分权制，采用这种财务体制的企业，其财务管理权限采取统一领导，分口分级管理的形式。,三、企业内部财务管理体制模式,（三）综合管理模式也称集权分权糅合制，它是吸收上述两种财务体制的优点后形成的。在这种财务体制下，总公司作为法人统一经营销售和核算盈亏，统一缴纳税利，对外融资和重要的资金管理统一由总公司进行；下属单位按委托法人进行管理，有一定的资金管理权，下属单位之间的产品和劳务交换均实行相互计价结算，核算成本和计算盈亏。,第二节 企业财务管理机构,书P316财务管理机构是
4、指财务主体内部为组织领导和直接从事财务管理工作而专设的职能部门。建立和健全财务机构，是加强财务管理工作、保证财务管理工作顺利进行的重要前提条件。在现代公司制下，科学设置企业财务管理机构的设置十分重要。,第二节 企业财务管理机构,目前，西方发达国家和我国港台地区的企业，特别是大型企业，理财和会计机构都是分别设置的，分工明确，各司其职。这已成为国际惯例，可以为我国企业借鉴。我国一些先进企业也已经这样做了。现代企业财会机构的设置 图 书P316,财务管理机构中的筹资、投资、成本管理、信用管理等部门均是为企业生产经营提供资金服务的管理部门，是“参与赚钱”，而财务经营部是一个财务管理机构“独立赚钱”的部
5、门。,以上对我国大中型现代企业的财务管理机构和会计机构的工作范围作了一个大概设想和划分。理财机构和会计机构分别设置，明确规定职责范围，分别制定其应遵循的内部理财制度和内部会计制度，才能明确企业理财工作和会计工作各自的主攻方向，各司其职，而不致混淆不清或顾此失彼，削弱任何一个方面的工作。理财机构和会计机构分别设置后，它们两者之间、它们内部各部之间还必须相互配合，密切协作，互相支持，协调一致地为实现企业的总体目标而发挥各自的作用。,当然，对于规模较小、层次较少、管理较易的公司制企业，不用强求它们将理财部门和会计部门分立，可以由会计部门代行部分理财职责，或由企业领导代行部分理财职责，但理财和会计的专
6、业范围仍必须分清明确。,第三节，企业财务管理人员,书P321一、财务管理主体的构成企业财务管理人员有广义和狭义的概念。广义的财务管理人员是指所有参与企业财务管理的人员，即财务管理的主体；狭义的财务管理人员仅指企业中专职从事财务管理的人员。,一、财务管理主体的构成,财务管理由谁来搞？这就是财务管理主体问题。“所有者财务（管理）”或“出资者财务（管理）”（包括“国家财务（管理）”、）“经营者财务（管理）”。“股东（大）会财务（管理）”、“董事会财务（管理）”、“总经理财务（管理）”、“财务经理（财务部门）财务（管理）”。（一）所有者和经营者是企业中两类最基本的财务管理主体,一、财务管理主体的构成,
7、（二）企业专职财务管理人员的构成 企业中专职的财务管理人员是指在企业设置的财务管理机构中具有专业技术，专门从事财务管理工作的人员。它一般包括企业财务副总经理（或总会计师、财务总监）、财务主管（经理）、财务管理部门内从事财务管理工作的一般人员。他们是企业财务管理工作的具体承担者，其职责的履行是财务管理职能发挥和财务管理目标实现的关键。,第三节，企业财务管理人员,书P322二、财务管理人员的素质要求（一）高度的政治觉悟（二）优秀的道德品质（三）合理的知识结构（四）综合的专业能力（五）出色的组织能力,二、财务管理人员的素质要求,（六）灵活的交际能力（七）良好的心理素质（八）健康的身体素质,第四节 企
8、业财务管理的规范,一、企业财务管理规范的含义 书P324企业财务管理规范是管理和规范企业财务管理工作的国家有关法律法规和宏观微观财务规章制度等刚性规范性文件和财务惯例、财务职业道德等柔性规范的统称。,第四节 企业财务管理的规范,二、企业财务管理规范的种类财务规范按其制约方式（刚性、柔性）不同可以分为：（一）由财务相关法规和制度构成的强制性规范 主要包括公司法、证券法、会计法、合同法和各种税法等各种相关法律以及企业财务通则等法规和规定、企业内部财务管理制度等财务规章制度。,二、企业财务管理规范的种类,（二）由各种财务惯例和技术标准构成的技术性规范 财务惯例是指在财务管理实践中形成，为财务管理从业
9、人员所约定俗成和社会所公认，虽然不是成文的强制规定，但在一定时间和一定范围内可以作为处理财务事项的习惯规则的一种规范。如财务管理的基本价值观念、基本假设和财务管理的原则等；技术标准包括国内外同行中进行财务预测、财务决策、财务控制、财务预算和财务分析评价的数据标准等。,二、企业财务管理规范的种类,（三）由财务管理人员传统和习惯构成的职业道德规范 财务管理职业道德是指与财务管理的社会地位、功能、权利与义务相一致的，用来引导、制约财务管理行为，调整财务管理人员与社会不同利益主体关系的一种社会规范。是一种自律与它律相结合的规范。,其内容包括财务职业理想、财务工作态度、财务职业责任、财务工作纪律、财务工
10、作作风等。它具备一般道德和职业道德的基本特征，以善与恶作为价值取向标准，以社会评价（荣誉）和个人评价（良心）为主要制约手段。它能深入财务管理人员的生活、信念等深层结构，因此对财务管理人员来说，财务管理职业道德的作用无处不在。,三类规范中，第一者是对财务管理工作具有强制性约束力的刚性规范；后两者是对财务管理工作没有强制性约束力的柔性规范，是对前者的补充，与前者相辅相成。,第四节 企业财务管理的规范,三、目前我国的财务管理强制规范体系书P325（一）相关法律法规（二）企业财务通则2007年1月1日起实施新的企业财务通则，取代财政部于1992年发布的老财务通则。新企业财务通则全文共分10章、78条，分别为：总则、企业财务管理体制、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算、信息管理、财务监督和附则。,三、目前我国的财务管理强制规范体系,（三）企业内部财务管理制度 企业内部财务管理制度的内容对不同企业而言应该是可以不相同的，但以下内容肯定是必备的：（1）财务管理机构的设置、内部管理岗位的划分、相应管理责任的明确；（2）明确企业内部各级财务主体的具体范围与各自的及相互间的责权利关系；（3）各个方面财务管理具体内容的管理方法的选择；（4）规定财务预测、决策、计划、控制和分析评价的制度程序。,
